Поддерживать и увеличивать темпы экономического роста

(Baonghean) - По оценкам, темпы роста валового внутреннего продукта (ВВП) в первой половине 2015 года составили 6,28% - самые высокие темпы роста Вьетнама в первой половине года за последние 5 лет. Похоже, что вьетнамская экономика действительно восстановилась и вступила в фазу ускорения, достигнув среднего темпа роста в 6,5% в течение следующих 5 лет, как подтвердил премьер-министр Нгуен Тан Зунг.

Экономика имеет более четкую рыночную ориентацию

Помните, на ежегодном Вьетнамском бизнес-форуме 2014 года премьер-министр Нгуен Тан Зунг заявил, что Вьетнам обеспечит более стабильную макроэкономику. Соответственно, в 2015 году правительство будет активно контролировать инфляцию ниже 5%, обменные курсы и процентные ставки будут стабильными, чтобы способствовать экономическому развитию. Дефицит сократится с 5,3% в 2014 году до 5% в 2015 году. Государственный долг будет безопасным, не превышая допустимый потолок, и правительство будет управлять государственным долгом более эффективно, обеспечивая своевременное погашение долга. Безнадежный долг сократится до 3%. В этом контексте ожидается, что Вьетнам достигнет роста ВВП на 6,2% в 2015 году, и это достижимый показатель. В течение следующих 5 лет, в соответствии с 5-летним планом (с 2015 по 2020 год), правительство поставило цель увеличивать ВВП со средним темпом 6,5% в год. Таким образом, поставленная цель предельно ясна, остается проблема: что и как делать, чтобы достичь цели социально-экономического роста.

Линия упаковки молока на заводе TH Milk Factory (Нгиа Дан). Фото: Дао Туан

Согласно отчету «Обзор экономического развития Вьетнама за первые 6 месяцев 2015 года», опубликованному Всемирным банком (ВБ) во Вьетнаме утром 20 июля, экономический рост Вьетнама за первые 6 месяцев 2015 года достиг 6,28%. Это восстановление было обусловлено в основном положительными показателями в обрабатывающей промышленности, производстве и строительстве, которые обеспечили половину общего роста ВВП за первые 6 месяцев года. ВБ также заявил, что этот результат отчасти обусловлен постепенным смягчением денежно-кредитной политики Государственным банком Вьетнама в условиях низкой инфляции для поддержки экономической активности и одновременной корректировкой обменного курса для обеспечения конкурентоспособности экономики. Общий объем розничных продаж товаров и услуг также значительно вырос, достигнув 8,3%. В то же время, сфера услуг в целом (которая вносит почти 40% в ВВП) достигла лишь скромных темпов роста в 5,9%, отчасти благодаря туристической отрасли, испытывающей трудности, поскольку число иностранных прибытий сократилось на 11,3% в годовом исчислении. Сельскохозяйственный сектор вырос всего на 2,4% на фоне падения цен и неблагоприятных погодных условий.

В отчете Всемирного банка также указано, что ограничением вьетнамской экономики является то, что прогресс структурных реформ не соответствует ожиданиям, особенно в реструктуризации государственных предприятий (ГП) и частично в банковской реформе. По данным Всемирного банка, темпы реструктуризации ГП, похоже, замедляются, а строгое выполнение правовых и нормативных положений по управлению и руководству ГП, увеличение доли собственности частного сектора в акционерных ГП должны по-прежнему считаться ключевым приоритетом. «Банковская реформа достигла прогресса, особенно в области слияний и поглощений. Многие слияния и поглощения небольших банков были осуществлены крупными коммерческими банками. Однако отсутствие всеобъемлющей и надлежащей правовой базы для работы с плохими долгами, в то время как VAMC имеет небольшой капитал и ограниченные возможности, продолжает оставаться препятствием для работы с плохими долгами», - прокомментировал главный экономист ВБ во Вьетнаме Сандип Махаджан.

В докладе также рассматривается рынок труда Вьетнама, подробно описывая основные изменения в сфере занятости за последние 25 лет. В нём также представлены рекомендации по дальнейшей трансформации рынка труда Вьетнама, включая упреждающие меры по укреплению системы трудовых отношений в промышленности, достижению баланса между гибкостью рынка труда и поддержанием роста производительности труда, а также управлению социальными рисками в условиях рыночной экономики. Эксперты Всемирного банка считают перспективы экономического роста Вьетнама в целом позитивными. Прогнозируемые показатели на будущее указывают на продолжение восстановления, при этом прогнозируемый экономический рост составит около 6%.

Проблемы соглашений о свободной торговле нового поколения

В 2015 году Министерство финансов Вьетнама впервые организовало конференцию по обзору подписанных соглашений о свободной торговле (ССТ), анонсировав ССТ нового поколения. После этого мероприятия Министерство финансов сосредоточило ряд пропагандистских мероприятий, направленных на дальнейшее информирование населения и предприятий о сильном и глубоком влиянии ССТ на социально-экономическую жизнь Вьетнама. Это обусловлено тем, что ССТ нового поколения, как ожидается, окажут сильное и всестороннее влияние не только на перспективы развития рынка вьетнамских предприятий, но и на деловую среду и связанную с ней политику и правовую систему.

Можно видеть, что Вьетнам ведет переговоры по серии соглашений о свободной торговле нового поколения, в частности, по Соглашению о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП) и Соглашению о свободной торговле между Вьетнамом и ЕС (EVFTA), которые, как ожидается, создадут более сильную вторую волну интеграции для Вьетнама, что принесло больше оптимизма большинству вьетнамских предприятий. Согласно опросу, проведенному VCCI в 2014 году среди почти 10 000 предприятий, до 66% вьетнамских предприятий поддерживают и верят в преимущества, которые приносит ТТП. Другой опрос, проведенный VCCI в июне по EVFTA, также дал схожие результаты: большинство предприятий считают, что EVFTA окажет положительное влияние на предпринимательскую деятельность. С характеристиками соглашений о свободной торговле нового поколения, включающими множество беспрецедентно глубоких обязательств, в том числе множество институциональных обязательств, эти соглашения о свободной торговле нового поколения будут иметь обязательства, которые напрямую и в значительной степени повлияют на внутренние институты и правовую политику. Более того, партнёры по соглашениям о свободной торговле нового поколения также весьма крупные, включая ведущих торговых партнёров Вьетнама, таких как США, ЕС и Япония. Поэтому необходимо полностью осознавать сопутствующие проблемы и создавать необходимые и достаточные условия для их преодоления. Не позволяйте реальности повториться в прошлые годы: по многим причинам, несмотря на то, что большинство тарифных льгот в рамках соглашений о свободной торговле уже доступны, вьетнамские предприятия использовали лишь около 30%, а оставшиеся 70% не имели условий для их успешной реализации.

Необходимо использовать возможности интеграции

Таким образом, 2015 год считается годом активной и инициативной интеграции Вьетнама в международную экономику. Этот год станет важной вехой для Вьетнама, поскольку позволит ему заключить или достичь соглашений по ряду двусторонних и многосторонних торговых соглашений (ССТ), таких как ССТ с ЕС, Кореей, Европейским таможенным союзом и, в частности, Соглашением о ТТП с участием 11 стран, в первую очередь таких крупных, как США, Япония и Канада. Успешное присоединение Вьетнама к ТТП повысит его кредитный рейтинг, что свидетельствует об успехах правительства в стабилизации макроэкономики, как отметила Венди Вернер, директор Программы Всемирного банка по глобальной торговле и конкурентоспособности.

Кроме того, внутренний рынок станет более открытым, что принесёт как преимущества, так и проблемы. Однако новые инвестиционные потоки, обусловленные соглашениями, открывают огромные возможности для Вьетнама в его продвижении к высоким доходам и развитию. Один из ключевых вопросов, в котором заинтересованы и который хочет улучшить как отечественное, так и зарубежное бизнес-сообщество, — это поддержка бизнеса в использовании преимуществ соглашений о свободной торговле (ССТ), которые уже подписаны и будут подписаны. Правительство должно быть хорошо подготовлено, активно и проактивно выполнять свои обязательства по присоединению к этим соглашениям.

Серьёзно глядя на реальность, несмотря на большие возможности доступа к международному инвестиционному капиталу, то, как освоить этот капитал, является ключевым моментом всей внутренней социально-экономической системы. Поскольку всё ещё существует множество трудностей и ограничений, нам необходимо делать больше, более радикально и более эффективно, чтобы обеспечить быструю и устойчивую интеграцию и развитие. Основное, что Вьетнаму необходимо полностью осознать в ближайшее время, — это продолжать совершенствовать институт рыночной экономики, считая это прорывом. Правительство сосредоточится на административной реформе, улучшении деловой среды, создании всех благоприятных условий для развития предприятий в целях повышения производительности труда и конкурентоспособности. В частности, упрощение административных процедур становится всё более популярным наряду с высоким чувством ответственности государственных служащих как обязательным требованием, что создаст новую движущую силу для деятельности по реформированию в отношении людей и предприятий.

Недавно, 23 июля, в Дананге Межотраслевой руководящий комитет по международной экономической интеграции (Министерство промышленности и торговли) совместно с Народным комитетом города Дананг организовал обсуждение для сбора мнений по проекту по усилению информационно-пропагандистской работы в области международной экономической интеграции и распространению информации о некоторых недавно подписанных соглашениях о свободной торговле. В связи с этим, особое внимание было уделено группам решений, направленных на повышение эффективности международной экономической интеграции. Среди них – предложения по созданию пакета официальных информационных документов по международной экономической интеграции; подготовка группы журналистов, обладающих как профессиональной квалификацией, так и ораторским мастерством; ориентация на разработку проекта, ориентированного, прежде всего, на малые и средние предприятия; регулярное обновление информации для поддержки доступа предприятий к информации об интеграции; финансирование пропагандистской работы.

Очевидно, что информация о подписанных соглашениях о свободной торговле и указания по их внедрению и использованию, а также примечания для предприятий, позволяющие им сосредоточиться на характеристиках рынков, подписанных в соглашениях о свободной торговле, крайне необходимы, и задача государственных органов — помочь предприятиям воспользоваться преимуществами при доставке товаров на эти рынки подходящим и удобным способом, максимально выгодным для вьетнамского бизнеса и соблюдающим международные обязательства.

Ред-Ривер