Для поддержания и увеличения темпов экономического роста.

(Baonghean) – По прогнозам, темпы роста ВВП в первом полугодии 2015 года составили 6,28% – это самый высокий шестимесячный темп роста для Вьетнама за последние пять лет. Похоже, что вьетнамская экономика действительно восстановилась и вступает в период ускоренного роста, стремясь к среднему темпу роста в 6,5% в течение следующих пяти лет, как подтвердил премьер-министр Нгуен Тан Зунг.

Экономика имеет более четкую рыночную ориентацию.

Стоит напомнить, что на ежегодном Вьетнамском бизнес-форуме 2014 года премьер-министр Нгуен Тан Зунг заявил, что Вьетнам обеспечит более устойчивую макроэкономическую стабильность. Соответственно, в 2015 году правительство будет активно контролировать инфляцию ниже 5%, а обменные курсы и процентные ставки будут стабилизированы для содействия экономическому развитию. Дефицит бюджета сократится с 5,3% в 2014 году до 5% в 2015 году. Государственный долг будет поддерживаться в безопасном состоянии, не превышая допустимого потолка, и правительство будет более эффективно управлять государственным долгом, обеспечивая своевременное погашение. Доля невозвратных кредитов сократится до 3%. В этом контексте Вьетнам прогнозирует рост ВВП на уровне 6,2% в 2015 году, что является вполне достижимой целью. В течение следующих пяти лет, в рамках пятилетнего плана (2015-2020), правительство установило целевой показатель среднегодового роста ВВП на уровне 6,5%. Таким образом, цели очень ясны; остается вопрос, что нужно сделать и как достичь целей социально-экономического роста.

Линия упаковки молока на молочном заводе TH Milk Factory (Нгиа Дан). Фото: Дао Туан.

Согласно отчету Всемирного банка «Экономический обзор Вьетнама за первые шесть месяцев 2015 года», опубликованному 20 июля, экономический рост Вьетнама за первые шесть месяцев 2015 года достиг 6,28%. Это восстановление было в первую очередь обусловлено положительными показателями в производственном и строительном секторах, которые обеспечили половину общего роста ВВП за первые шесть месяцев. Всемирный банк также частично объяснил этот результат постепенным смягчением денежно-кредитной политики Государственного банка Вьетнама на фоне низкой инфляции, направленным на поддержку экономической активности, а также корректировкой обменного курса для обеспечения конкурентоспособности экономики. Общий объем розничных продаж товаров и услуг также значительно вырос, достигнув 8,3%. Между тем, сектор услуг в целом (который составляет почти 40% ВВП) показал лишь скромный рост в 5,9%, отчасти из-за проблем в туристической отрасли. Число иностранных туристов сократилось на 11,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Сельскохозяйственный сектор вырос всего почти на 2,4% на фоне падения цен и неблагоприятных погодных условий.

В докладе Всемирного банка также указываются ограничения вьетнамской экономики, а именно, что прогресс структурных реформ не оправдал ожиданий, особенно в реструктуризации государственных предприятий и, в некоторой степени, в банковской реформе. По данным Всемирного банка, темпы реструктуризации государственных предприятий, по-видимому, замедляются, и серьезное внедрение правовых и нормативных положений в отношении управления и корпоративного управления государственными предприятиями, а также увеличение доли частного сектора в приватизированных государственных предприятиях должны по-прежнему рассматриваться как один из главных приоритетов. «Банковская реформа достигла значительного прогресса, особенно в области слияний и поглощений. Многие слияния и поглощения небольших банков были осуществлены более крупными коммерческими банками. Однако отсутствие всеобъемлющей и надлежащей правовой базы для работы с проблемными кредитами, а также ограниченные капитальные и производственные возможности Вьетнамской компании по управлению активами (VAMC) по-прежнему остаются препятствием для решения проблемы проблемных кредитов», — прокомментировал Сандип Махаджан, главный экономист Всемирного банка во Вьетнаме.

В докладе также рассматривается рынок труда Вьетнама, подробно описываются значительные изменения в сфере занятости за последние 25 лет. В нем также предлагаются рекомендации по дальнейшей трансформации рынка труда Вьетнама, включая активные меры по укреплению трудовых отношений в промышленности, обеспечению баланса между гибкостью рынка труда и устойчивым ростом производительности, а также управлению социальными рисками в условиях более рыночной экономики. Эксперты Всемирного банка считают, что перспективы экономического роста Вьетнама в целом позитивны. Прогнозы на будущее указывают на продолжение процесса восстановления, при этом экономический рост прогнозируется на уровне около 6%.

Вызовы соглашений о свободной торговле следующего поколения

В 2015 году Министерство финансов Вьетнама впервые организовало конференцию, посвященную подведению итогов подписанных соглашений о свободной торговле (ССТ) и анонсу нового поколения ССТ. После этого мероприятия Министерство финансов сосредоточилось на серии информационных кампаний по ССТ, чтобы еще больше подчеркнуть сильное и глубокое влияние ССТ на социально-экономическую жизнь Вьетнама для всех слоев населения и предприятий. Это связано с тем, что ожидается, что новое поколение ССТ окажет сильное и всестороннее воздействие не только на перспективы развития рынка вьетнамских предприятий, но и на деловую среду, а также на соответствующие политические и правовые системы.

Очевидно, что продолжающиеся переговоры Вьетнама по ряду соглашений о свободной торговле нового поколения, в частности по Транстихоокеанскому партнерству (ТТП) и Соглашению о свободной торговле между Вьетнамом и ЕС (ССТВ), должны создать более сильную вторую волну интеграции во Вьетнаме, что приведет к большему оптимизму среди большинства вьетнамских предприятий. Согласно опросу, проведенному Торгово-промышленной палатой Вьетнама (ТПВ) в 2014 году среди почти 10 000 предприятий, 66% вьетнамских компаний поддержали ТТП и поверили в его преимущества. Другой опрос, проведенный ТПВ в июне по ССТВ, дал аналогичные результаты: большинство предприятий считали, что ССТВ окажет положительное влияние на их деятельность. Учитывая особенности этих соглашений о свободной торговле нового поколения, включая беспрецедентно широкие и глубокие обязательства, многие из которых касаются институтов, эти соглашения окажут прямое и значительное влияние на внутренние институты и правовую политику. Более того, партнеры по соглашениям о свободной торговле нового поколения особенно многочисленны и включают ведущих торговых партнеров Вьетнама, таких как США, ЕС и Япония. Поэтому необходимо в полной мере понимать сопутствующие проблемы и подготовить необходимые условия для их преодоления. Мы должны избежать повторения ситуации прошлых лет, когда по разным причинам, несмотря на доступность большинства тарифных преференций в рамках соглашений о свободной торговле, вьетнамские предприятия использовали лишь около 30%, оставив 70% неиспользованными.

Нам необходимо воспользоваться возможностями, которые открываются благодаря интеграции.

Таким образом, 2015 год считается годом активной и целенаправленной глубокой интеграции Вьетнама в международную экономику. Это станет важной вехой для Вьетнама в потенциальном заключении или достижении соглашений по ряду двусторонних и многосторонних соглашений о свободной торговле (ССТ), таких как ССТ с ЕС, с Южной Кореей, Европейский таможенный союз... и особенно соглашение о ТТП с участием 11 стран, в частности, таких крупных стран, как США, Япония и Канада. Если Вьетнам успешно присоединится к ТТП, его кредитный рейтинг повысится, что продемонстрирует успех правительства в стабилизации макроэкономики, как отметила Венди Вернер, директор программы глобальной торговли и конкурентоспособности Всемирного банка.

Кроме того, внутренний рынок будет открываться все шире, принося как преимущества, так и вызовы, но благодаря новым инвестиционным потокам, облегченным соглашениями, возможности для содействия переходу Вьетнама к высокому уровню доходов и развитию огромны. Один из ключевых вопросов, который волнует и на который стремятся обратить внимание как отечественные, так и зарубежные компании, — это поддержка бизнеса в использовании преимуществ соглашений о свободной торговле (ССТ), которые уже подписаны и будут подписаны, и правительство должно быть хорошо подготовлено, проявлять инициативу и твердо брать на себя обязательства по присоединению к этим соглашениям.

Серьезно рассматривая реальность, следует отметить, что, несмотря на значительные возможности доступа к международному инвестиционному капиталу, ключ ко всей внутренней социально-экономической системе заключается в том, как этот капитал интегрировать. Из-за многочисленных трудностей и ограничений необходимы более решительные и эффективные действия для обеспечения быстрой и устойчивой интеграции и развития. Ключевой задачей, которую Вьетнам должен срочно решить в ближайшее время, является дальнейшее совершенствование институтов рыночной экономики, рассматривая это как прорыв. Правительство сосредоточится на административной реформе, улучшении деловой среды и создании всех благоприятных условий для развития бизнеса, тем самым повышая производительность труда и конкурентоспособность. В частности, все более широкое упрощение административных процедур в сочетании с высоким чувством ответственности государственных служащих как обязательным требованием создаст новый импульс для реформ, ориентированных на людей и бизнес.

23 июля в Дананге Межведомственный руководящий комитет по международной экономической интеграции (Министерство промышленности и торговли) совместно с Народным комитетом города Дананг организовал семинар для сбора мнений по плану усиления информационно-коммуникационных усилий в области международной экономической интеграции и распространения информации о ряде недавно подписанных соглашений о свободной торговле. В связи с этим было уделено внимание нескольким группам решений для повышения эффективности международной экономической интеграции. Среди важных предложений были: разработка всеобъемлющего набора официальных информационных материалов по международной экономической интеграции; подготовка команды квалифицированных докладчиков, обладающих как профессиональными знаниями, так и навыками публичных выступлений; разработка плана, ориентированного в первую очередь на малые и средние предприятия (МСП); регулярное обновление информации для поддержки бизнеса в доступе к информации об интеграции; и финансирование коммуникационных мероприятий.

Безусловно, информация о подписанных соглашениях о свободной торговле, руководящих принципах их реализации и использования, а также рекомендации для предприятий, учитывающие особенности рынков, охватываемых этими соглашениями, имеют важное значение. В обязанности государственных органов входит оказание помощи предприятиям в использовании этих возможностей при выходе на данные рынки надлежащим и удобным способом, обеспечивая максимальную выгоду для вьетнамских компаний при соблюдении международных обязательств.

Красная река