Развивать здоровую и сильную негосударственную систему здравоохранения

Тхань Чунг August 30, 2023 11:24

(Baonghean.vn) — В настоящее время частная система здравоохранения в Нгеане добилась значительного развития, внося значительный вклад в повышение эффективности медицинского обслуживания населения. Однако в ходе её функционирования по-прежнему существует множество частных медицинских учреждений, допускающих нарушения и нарушения закона...

Много ярких пятен

На протяжении многих лет системанегосударственное здравоохранениеПровинция Нгеан поощряет и способствует развитию. По состоянию на 31 июля 2023 года в провинции насчитывается 696 медицинских учреждений, имеющих различные организационно-правовые формы, в том числе: 15 больниц общего профиля и специализированных; 35 поликлиник общего профиля; 646 специализированных клиник и медицинских учреждений (из них 31 негосударственное медицинское учреждение, заключившее договоры медицинского страхования). Негосударственные больницы сосредоточены в основном в городе Винь, районе Куиньлыу, городе Хоангмай, районе Дьенчау, районе Йентхань и районе Танки; общие и специализированные клиники сосредоточены в 21 районе, городе и поселке провинции.

bna_Ảnh Thành Chung (6).JPG
Делегация Департамента культуры и общества Народного совета провинции провела мониторинг в больнице общего профиля Миньан в районе Куинь-Лыу. Фото: Тхань Чунг

Численность персонала негосударственных медицинских учреждений, осуществляющих осмотр и лечение, в провинции растёт с каждым днём: 1083 врача, 1245 медсестёр, 304 техника, 109 акушерок и других специалистов. Наряду с развитием кадрового потенциала, частные медицинские учреждения, осуществляющие осмотр и лечение, также располагают относительно современным оборудованием и инфраструктурой, соответствующей установленной модели регистрации. Многие медицинские учреждения применяют передовые технологии, предоставляя населению качественные медицинские услуги. Ежегодно увеличивается число пациентов, обращающихся за осмотром и лечением, что положительно сказывается на снижении нагрузки на государственные медицинские учреждения.

В целом, негосударственные медицинские учреждения, предоставляющие услуги по обследованию и лечению, обеспечивают надлежащие условия для своей деятельности, проходят оценку и лицензирование компетентными органами. Основной процесс работы полностью соответствует положениям закона о медицинском обследовании и лечении. Качество медицинского обследования и лечения гарантировано, обслуживание удобное и быстрое. В частных медицинских учреждениях медицинский персонал отличается энтузиазмом, внимательностью и отзывчивостью, что позволяет пациентам чувствовать себя комфортно... Тем самым, завоевывая доверие населения, привлекая большое количество пациентов для прохождения обследования и лечения, что способствует снижению нагрузки на государственные больницы.

С 2021 года по июнь 2023 года общее количество обследований и лечебных процедур по медицинскому страхованию в негосударственных медицинских учреждениях составило 1 940 806 (из них 973 840 амбулаторных обследований, 976 326 стационарных). Общая сумма выплат по социальному страхованию составила 1 757,9 млрд донгов.

Доктор Нгуен Тхи Хонг Хоа, директор Департамента здравоохранения провинции Нгеан, отметила: «В настоящее время Нгеан является третьим по величине населённым пунктом страны, где развивается негосударственная система здравоохранения. Система частных медицинских осмотров и лечения внесла важный вклад в повышение эффективности медицинского обслуживания населения. Нгеан продолжит расширять масштабы негосударственной системы здравоохранения, стремясь к 2030 году достичь 26 больничных коек на 10 000 человек».

ДВременное приостановление деятельности ряда учреждений, допустивших серьезные нарушения

Помимо преимуществ и положительных сторон, негосударственная система здравоохранения в Нгеане также имеет много недостатков и ограничений, а именно: Во-первых, помимобольницаВ некоторые поликлиники общего профиля были инвестированы достаточные средства, обеспечены достаточный масштаб и инфраструктура, в то время как остальные медицинские учреждения невелики по размеру и располагают ограниченными ресурсами. Новые учреждения удовлетворяют лишь базовые потребности в общих медицинских обследованиях и лечении и пока не предоставляют высококачественные услуги.

bna_Nhiều bệnh viện ngoài công lập kê thêm giường điều trị, trong khi nhân lực và cơ sở vật chất không tăng, làm ảnh hưởng đến chất lượng điều trị, quyền lợi của bệnh nhân. Ảnh tư liệu Thành Chung.JPG
Во многих частных больницах увеличилось количество койко-мест, но кадровый потенциал и материально-техническая база не увеличились, что негативно сказывается на качестве лечения и правах пациентов. Фото: Тхань Чунг.

Во-вторых, по-прежнему существует большое количество нелицензированных медицинских учреждений, осуществляющих осмотр и лечение. Согласно данным районной статистики, до выхода Директивы № 03/CT-UBND от 29 января 2018 года в округе насчитывалось 685 нелицензированных медицинских учреждений, а к 28 февраля 2023 года их осталось 28 (ещё на 657 учреждений меньше), в основном стоматологических и учреждений традиционной медицины. В некоторых населённых пунктах государственное управление неэффективно в вопросе частной медицинской практики, и решительные меры не принимаются.

Доктор Тран Нгуен Труен, главный инспектор Департамента здравоохранения провинции Нгеан, сказал: «С 1 января 2021 года по 31 июля 2023 года Департамент здравоохранения руководил и координировал действия с соответствующими департаментами, отделениями и секторами, а также полицией провинции Нгеан для создания 26 инспекционных и экзаменационных групп в соответствии с планом и внезапного проведения проверок и обследований в 182 негосударственных медицинских учреждениях по обследованию и лечению. Из них 28 медицинских учреждений по обследованию и лечению допустили нарушения. Департамент здравоохранения наложил административные штрафы в размере 654 миллионов донгов, обязав медицинские учреждения по обследованию и лечению устранить последствия; в то же время отозвал право использовать лицензии на проведение медицинских обследований и лечения; и временно приостановил работу ряда учреждений с серьезными нарушениями.

В-третьих, практически все медицинские учреждения, осуществляющие обследование и лечение в регионе, имеют лицензию на осуществление деятельности в соответствии с нормативными актами. Однако в некоторых больницах качество медицинского обследования и лечения не соответствует установленным требованиям; госпитализация назначается в случаях, когда это не является действительно необходимым, а также встречаются ситуации, когда назначенные исследования не соответствуют характеру заболевания. В некоторых больницах наблюдается множество нарушений при урегулировании и урегулировании расходов на обследование и лечение по договорам медицинского страхования и страхования жизни, что является нарушением законодательства.

Также, по словам инспектора Департамента здравоохранения Нге Ан: «В настоящее время в сфере спа, татуировок и косметических услуг нет нормативных актов, обязывающих Департамент здравоохранения проводить оценку и выдавать лицензию перед началом работы, как это делают другие клиники и медицинские учреждения. Это сфера с высоким риском причинения вреда здоровью людей. Кроме того, санкции за нарушения в сфере спа, татуировок, косметических услуг и очков по-прежнему неясны и нестроги, что затрудняет их применение».

Укрепить руководство и поддержку

Практическая задача заключается в улучшении работы негосударственной системы здравоохранения для содействия развитию сектора здравоохранения провинции Нгеан. В связи с этим в августе 2023 года Народный совет провинции выбрал сферу деятельности негосударственного здравоохранения для осуществления надзора. Надзорная делегация Департамента культуры и общества Народного совета провинции провела надзор за рядом частных больниц в городе Винь, районах Куинь-Лыу и Дьенчау.

bna_Ảnh Thành Chung (1).JPG
Делегация Департамента культуры и общества Народного совета провинции провела мониторинг в больнице Фу Дьен в районе Дьенчау. Фото: Тхань Чунг

В ходе мониторинга Группа мониторинга выявила ряд дополнительных проблем в системе негосударственного здравоохранения. К ним относятся нарушения законодательства и невыплата страховых взносов сотрудникам некоторых учреждений. Негосударственные медицинские учреждения сталкиваются с трудностями в приобретении лекарств, химикатов и расходных материалов; отсутствием финансовой поддержки со стороны государства в профилактике и борьбе с инфекционными заболеваниями; отсутствием оплаты медицинских обследований и лечения по медицинской страховке в расчёте на фактическое количество коек; трудностями в привлечении квалифицированных кадров; ограниченным предоставлением высококачественных медицинских услуг и новых технических перечней из-за слишком большого количества процедур; трудностями в приглашении квалифицированных врачей и специалистов из центральных больниц из-за процедур.

Управление частными медицинскими учреждениями также сталкивается со множеством трудностей. По словам г-на Фам Суан Саня, заместителя председателя Народного комитета района Дьенчау: «Управленческая работа сталкивается со многими трудностями из-за несовершенства правовых норм, особенно правил, касающихся стандартов выдачи лицензий на деятельность клиник традиционной медицины. Руководящий персонал недостаточен, не может регулярно проводить проверки, а во время проверок нет клиентов, выполняющих процедуры, поэтому с этим невозможно справиться». Применение штрафных санкций также затруднено, поскольку многие учреждения не могут позволить себе их выплачивать. Выдача лицензий на деятельность также затруднена из-за проблем с заключением договоров на утилизацию отходов.

В ходе рабочей сессии с Департаментом здравоохранения Нге Ан, делегацией по надзору за Комитетом культуры и общества, Народный совет провинции поручил Департаменту здравоохранения обобщить проблемы, чтобы проконсультировать все уровни и сектора о мерах по их устранению, а также разработать политику поддержки, которая поможет системе негосударственного здравоохранения развиваться дальше. Что касается рекомендаций, связанных с макропроблемами негосударственных медицинских учреждений, населенных пунктов, Департамент здравоохранения, таких как внесение дополнений и поправок в Указ № 117/2020/ND-CP, Указ 155/2018/ND-CP, Закон о медицинском осмотре и лечении; включая критерии оценки государственного управления практиками негосударственного медицинского осмотра и лечения в ежегодной оценке эмуляции... Делегация по надзору обобщает и отчитывается перед Постоянным комитетом Народного совета провинции, чтобы предложить компетентным органам для решения./.

Избранная газета Nghe An

Последний

х
Развивать здоровую и сильную негосударственную систему здравоохранения
ПИТАТЬСЯ ОТОДИНCMS- ПРОДУКТНЕКО