Чтобы Нге Ан «делал большие шаги и шёл далеко» — Часть 2: Создание основы для развития

Реализуя политику и направления Постановления № 26-NQ/TW, правительство и премьер-министр одобрили и опубликовали множество политик, планов и программ для руководства, создания механизмов и благоприятных условий для содействия социально-экономическому развитию провинции Нгеан.

Соответственно, премьер-министр утвердил Генеральный план социально-экономического развития провинции Нгеан до 2020 года (Решение № 197/2007/QD-TTg от 28 декабря 2007 года); утвердил корректировку Плана в Решении № 620/QD-TTg от 12 мая 2015 года; утвердил Генеральный план строительства Юго-Восточной экономической зоны; План 8 промышленных парков за пределами Юго-Восточной экономической зоны; План для региона Южный Тханьхоа - Северный Нгеан; План для региона Южный Нгеан - Северный Хатинь; Генеральный план корректировки города Винь до 2030 года с перспективой до 2050 года; утвердил Проект развития города Винь в экономический и культурный центр Северо-Центрального региона.

Bộ Chính trị tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết 26 về Nghệ An. Ảnh: Thành Duy
Политбюро подводит итоги 10 лет реализации резолюции 26 по Нгеану. Фото: Тхань Зуй
Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An cho ý kiến về kinh tế - xã hội, đầu tư công, cải cách hành chính 6 tháng đầu năm 2023. Ảnh: T.D
Постоянный комитет провинциального партийного комитета Нгеан дал заключение по вопросам социально-экономического развития, государственных инвестиций и административной реформы за первые 6 месяцев 2023 года. Фото: TD

Кроме того, правительство также разработало механизмы и политику для определения приоритетов инвестиционной поддержки и привлечения инвестиций в местные органы власти; целевые программы и национальные целевые программы; опубликовало принципы, критерии и нормы распределения инвестиционного капитала на цели развития из государственного бюджета, применимые к каждому периоду с 2013 по 2020 год, в которых изложены принципы, критерии и нормы распределения дополнительного капитала с целью экономического развития провинции Нгеан.

Центральные министерства, отрасли и агентства консультировали и предлагали правительству и премьер-министру издать или напрямую издать ряд политик, механизмов и политик, интегрирующих много содержания для реализации Резолюции № 26-NQ/TW; координировали и направляли провинцию Нгеан для корректировки и дополнения программ, планов и планирования во многих областях в соответствии с назначенными функциями и задачами. Ряд соответствующих министерств и отраслей дополнили финансирование для инвестирования в ряд важных проектов, которые оказывают сопутствующее воздействие на социально-экономическое развитие провинции, сосредоточившись на разумном и эффективном использовании потенциалов и сильных сторон в развитии сельского хозяйства, лесного хозяйства, гидроэнергетики, горнодобывающей промышленности, туризма и экономики приграничных ворот, особенно для поддержания и стимулирования темпов экономического роста Западного Нгеана.

Các đồng chí Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thăm, làm việc tại Nghệ An. Ảnh: Phạm Bằng - Quang An - Thanh Lê
Министры транспорта, природных ресурсов и окружающей среды, труда, по делам инвалидов и социальным вопросам, а также сельского хозяйства и развития села посетили Нгеан и работали там. Фото: Фам Банг, Куанг Ан, Тхань Ле

Постоянный комитет провинциального партийного комитета Нгеан издал Программу действий № 24-CTr/TU 8 января 2013 года; провинциальный народный комитет издал Решение № 5260/QD-UBND от 6 ноября 2013 года, чтобы уточнить Программу действий провинциального партийного комитета, выбрав 21 ключевую программу и проект для реализации Резолюции № 26-NQ/TW; План № 199-KH/TU от 17 июня 2019 года Постоянного комитета провинциального партийного комитета издал 9 ключевых задач для реализации Уведомления № 55-TB/TW Политбюро; в то же время руководил и направлял интеграцию содержания Резолюции в программы и проекты по реализации Резолюций 18-го и 19-го провинциальных партийных съездов.

Kỳ họp thứ 14, HĐND tỉnh Nghệ An khóa XVIII thông qua Nghị quyết về thực hiện nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2023. Ảnh: Thành Cường
14-я сессия Народного совета провинции Нгеан 18-го созыва приняла резолюцию о выполнении задач на последние 6 месяцев 2023 года. Фото: Тхань Кыонг
UBND tỉnh họp phiên thường kỳ tháng 7/2023. Ảnh: Phạm Bằng
Провинциальный народный комитет провёл очередное заседание в июле 2023 года. Фото: Фам Банг

Провинциальный народный совет и провинциальный народный комитет Нгеан издали резолюции и решения о соответствующих механизмах и политике для поддержки развития секторов, сфер и населенных пунктов, таких как: Резолюция, определяющая ряд конкретных механизмов и политик для поддержки развития города Винь, городов Куало, Тхайхоа и Хоангмай, районов Долыонг и Намдан; резолюции о механизмах и политике поддержки сельского хозяйства, сельских районов, промышленности и ремесел; преференциальная политика и поддержка инвестиций; поддержка и развитие предприятий; поощрение социализации деятельности в области образования, профессиональной подготовки, здравоохранения, культуры, спорта и окружающей среды.

Партийные комитеты, органы власти, общественно-политические организации, провинциальные отделы и филиалы серьезно и своевременно разработали программы и планы действий по реализации Постановления Политбюро во взаимосвязи с политическими задачами местностей, органов и частей.

Toàn cảnh thị trấn Nam Đàn, thị trấn Đô Lương, thị xã Hoàng Mai và thị xã Thái Hòa. Ảnh: Quang Dũng - Sách Nguyễn - Hồ Long - Thành Cường
Панорамный вид на город Нам Дан, город До Луонг, город Хоанг Май и город Тай Хоа. Фото: Куанг Зунг - Сач Нгуен - Хо Лонг - Тхань Куонг

Кроме того, Нге Ан активно координировал, сотрудничал и обменивался информацией и опытом с 6 провинциями в Северо-Центральном регионе, особенно с Хатинь и Тханьхоа, с целью получения комментариев и предложений по укреплению региональной взаимосвязанности и эффективной реализации Резолюции № 26-NQ/TW и Уведомления № 55-TB/TW Политбюро.

Национальная ассамблея также приняла Постановление № 36/2021/QH15 о пилотировании ряда конкретных механизмов и мер политики для развития провинции Нгеан, создании важного правового коридора и содействии децентрализации, что позволит провинции Нгеан повысить эффективность управления и действовать более инициативно. В частности, существует ряд приоритетных мер политики социально-экономического развития, таких как политика в отношении непогашенных кредитов; увеличение доходов от экспортно-импортной деятельности; регулярные нормативы расходов государственного бюджета; децентрализация решений об изменении целевого назначения лесных угодий специального назначения, лесных угодий верхнего течения; земель для выращивания риса из двух и более культур; политика в области управления планированием.

Tại Kỳ họp thứ 2 Quốc hội khóa XV đã thông qua Nghị quyết 36/2021/QH15 về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Nghệ An. Ảnh: quochoi.vn
На второй сессии 15-го Национального собрания была принята резолюция 36/2021/QH15 о пилотном внедрении специальных механизмов и стратегий развития провинции Нгеан. Фото: quochoi.vn

Товарищ Нгуен Хонг Сон - заместитель главы Центральной экономической комиссии, заместитель главы Центрального руководящего комитета по 10-летнему обзору реализации резолюции № 26-NQ/TW подтвердил: «Нгеан постепенно движется к тому, чтобы стать центром Северо-Центрального региона с точки зрения финансов, торговли, туризма, образования и профессиональной подготовки, науки и технологий, здравоохранения, культуры, спорта и высокотехнологичной промышленности».

Города Винь и Куало постепенно становятся полюсами экономического роста провинции; развитие Западного региона отмечено значительными улучшениями. Юго-Восточная экономическая зона становится ключевой, многоотраслевой, многофункциональной экономической зоной, постепенно подтверждая свою роль движущей силы привлечения инвестиций. Материальная, культурная и духовная жизнь населения постепенно улучшается. Экономика развивается достаточно всесторонне, постепенно создавая основу для следующего этапа развития, растёт достаточно быстро, достигая уровня, превышающего средние темпы роста всего Северо-Центрального и Центрально-Прибрежного регионов, а также всей страны.

Một góc Khu kinh tế Đông Nam. Ảnh tư liệu: Thành Cường
Уголок Юго-Восточной экономической зоны. Фото: Тхань Кыонг

По словам доктора Ли Дай Хуна из Вьетнамского экономического института: результаты экономического роста Нгеана трансформировались в достижения в экономическом развитии, продемонстрированные посредством сближения доходов провинции с доходами всей страны и сопровождавшиеся изменениями в распределении доходов.

GDP tỉnh Nghệ An từ năm 2013 đến năm 2022. Đồ họa: H.Q
ВВП провинции Нгеан с 2013 по 2022 год. Графика: HQ
Một góc nông thôn mới ở các huyện Quỳnh Lưu, Yên Thành, Hưng Nguyên và Diễn Châu. Ảnh tư liệu: Nhật Thanh - Thành Cường - Sách Nguyễn
Уголок новых сельских районов в районах Куинь Луу, Йен Тхань, Хунг Нгуен и Дьен Чау. Фото: Нят Тхань - Тхань Куонг - Нгуен Бук

Подводя итоги 10 лет реализации Резолюции №26, экономический эксперт Чан Динь Тьен резюмировал два момента, которые необходимо подчеркнуть: «Провинция Нгеан достигла первоначальных позитивных результатов, хотя пока ещё скромных, но особенно значимых для местности с низким стартовым уровнем и множеством специфических трудностей. В то же время, в последние годы Нгеан эффективно реализует и продолжает реализовывать усилия по созданию фундаментальных условий для прорывов, постепенно создавая импульс для долгосрочной конкуренции за развитие, помогая провинции преодолеть сложнейшую «переломную точку», вызванную низким стартовым уровнем».

25 мая 2023 года в штаб-квартире Центрального Комитета партии Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг провел заседание Политбюро, на котором были представлены комментарии к отчету о ходе выполнения постановления № 26-NQ/TW от 30 июля 2013 года 11-го Политбюро о направлениях и задачах развития провинции Нгеан к 2020 году. На этом заседании Политбюро обсудило и пришло к единому мнению: «Нгеан стремится стать центром Северо-Центрального региона в сфере финансов, высокотехнологичной промышленности, торговли, туризма, образования и профессиональной подготовки, науки и технологий, здравоохранения, культуры и спорта. Город Винь, Юго-Восточная экономическая зона вместе с городом Кыало постепенно становятся полюсами роста и движущей силой экономического развития провинции. Укреплена позиция национальной обороны, связанная с позицией народной безопасности; это способствует надежной защите границ, воздушного пространства и морских границ Отечества. Внешние отношения достигли Положительные результаты, особенно в приграничных районах Лаоса. Ускорилось строительство партии и политической системы; повысились руководящий потенциал и боеспособность партийных комитетов и организаций всех уровней; повысились позиции, роль и активность Отечественного фронта и общественно-политических организаций; укрепился великий блок национального единства.

Lễ kỷ niệm 60 năm Ngày thiết lập quan hệ ngoại giao, 45 năm Ngày ký Hiệp ước Hữu nghị và Hợp tác Việt Nam - Lào; Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An tham dự Tọa đàm với Phái đoàn kinh tế tỉnh Toyama (Nhật Bản); Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Trung trao giấy chứng nhân đăng ký đầu tư cho Tập đoàn Shandong Innovation Metal Technology. Ảnh: Thành Duy - Quỳnh Trang - Phạm Bằng
60-летие установления дипломатических отношений, 45-летие подписания Договора о дружбе и сотрудничестве между Вьетнамом и Лаосом; председатель Народного комитета провинции Нгеан принял участие в диалоге с экономической делегацией провинции Тояма (Япония); председатель Народного комитета провинции Нгуен Дык Чунг вручил сертификат о регистрации инвестиций компании Shandong Innovation Metal Technology Group. Фото: Тхань Зуй – Куинь Транг – Фам Банг

Помимо достигнутых результатов, Политбюро также указало на цели, изложенные в резолюции 26, однако Нге Ану пока не удалось их успешно реализовать...