Во многих низовых населенных пунктах Нгеана, благодаря эффективному продвижению роли посреднических групп, быстро разрешились конфликты и споры среди людей в направлении «четкого различия между правдой и неправдой - полного соответствия разума и эмоций», что способствовало укреплению великого блока солидарности в обществе, содействуя социально-экономическому развитию.
Братья ссорятся из-за «алкоголя на входе, слов на выходе», муж и жена конфликтуют, родители и дети ссорятся, соседи ссорятся из-за общей тропинки или забора… в повседневной жизни происходит всякое, что вредит семейным, деревенским и соседским отношениям. Столкнувшись с таким «бардаком», команды медиации на местах должны активно участвовать в этом процессе. Обладая знанием закона, терпением, жизненным опытом и опытом общения с людьми, умело сочетая разум и эмоции, команды медиации постепенно разрешают конфликты, помогая сторонам спокойно осознать свои недостатки и некорректное поведение.
Например, в селении Буйтхыонг коммуны Хунгчунг (Хунг Нгуен) произошёл редкий случай: в одной из семей селения родился сын, но они случайно назвали его именем предка клана, что привело к частым конфликтам и спорам между кланом и семьёй. Когда причина стала ясна, посредническая группа отправилась в дом, чтобы проанализировать ситуацию и порекомендовать семье сменить имя на более подходящее. В конце концов, семья согласилась сменить имя ребёнка. История кажется простой, но если её не разрешить в ближайшее время, она может привести к разобщённости всего клана.
Г-н Хоанг Данг Тханг, глава комитета фронта и руководитель группы по примирению в деревне Буйтхыонг, сказал: «В сельской местности привязанность между соседями очень сильна, но при этом легко возникают конфликты, подобные крикам кур». Поэтому примирительные меры должны основываться на разуме и эмоциях, а не на «большом ноже, большом молотке», без предвзятого отношения к событиям и людям.
Г-н Ле Динь Кью, секретарь партийной ячейки, руководитель посреднической группы деревни Хайбак, коммуны Дьен-Бич (Дьен-Чау), привёл пример непредвиденной ситуации, в которую посреднической группе пришлось быстро вмешаться. Это произошло, когда две семьи в деревне столкнулись из-за карниза стены. Причиной стал конфликт между семьёй г-на Б., которая построила киоск для сдачи в аренду, но при проделывании окна часть карниза зашла в дом г-на Л. Г-н Л. попросил г-на Б. убрать его, иначе г-н Л. снесёт дом. Весьма неловким было то, что г-н Б. был главой общественной организации и членом посреднической группы деревни. Узнав об инциденте и приняв во внимание реальность, а также пропагандистскую и идеологическую работу г-на Л., посредническая группа деревни Хайбак провела встречу прямо в доме г-на Б., где ему объяснили, что, будучи членом посреднической группы, он должен быть образцовым и поддерживать отношения с соседями. Наконец, г-н Б. понял и нанял рабочих, чтобы срезать цементный выступ, простирающийся до земли г-на Л.
Г-жа Дау Тхи Сон, судебный пристав коммуны Дьен-Бич, отметила: «Члены команды медиации на местах не ориентируются на академическую квалификацию, а требуют от них опыта, престижа, энтузиазма, знания права, образцового поведения и доверия со стороны сообщества. Благодаря сочетанию этих факторов многие команды медиации стали связующим звеном, помогая правительству разрешать споры и стабилизировать ситуацию в жилых районах».
С момента вступления в силу Закона о медиации на низовом уровне в некоторых населённых пунктах провинции были внедрены эффективные методы медиации. Характерным примером служит пилотная группа медиации в районе Аньшон. Деревня № 4 коммуны Линьшон является одним из типичных мест для нового сельского строительства и служит примером безопасности и порядка в районе Аньшон благодаря успешному разрешению конфликтов и споров на низовом уровне.
Г-н Чан Хыу Дао, секретарь партийной ячейки, руководитель фронтового рабочего комитета и руководитель группы по примирению деревни №4, рассказал: «В деревне №4 два жилых кластера (сельская и горная части) с 270 домохозяйствами и населением 1050 человек, из которых 280 занимаются сельскохозяйственным производством». Руководствуясь принципом «единство – сила», партийная ячейка и совет по управлению деревней всегда уделяют пристальное внимание работе группы по примирению, выявляя и разрешая возникающие конфликты с самого начала. Далее он привел пример конфликта, произошедшего в 2022 году между двумя семьями, делившими общую дорогу. Поняв, что фундамент забора их дома затоплен, семья, живущая по одну сторону, насыпала земли, чтобы защитить забор, но семья, живущая по другую сторону, решила, что у этой семьи дурные намерения, и она намеренно засыпала землю, чтобы загородить дорогу к их дому. Узнав об этом инциденте, группа по примирению деревни неоднократно посещала обе семьи, чтобы выяснить причину. Затем обе стороны были приглашены в Дом культуры для примирения. Проанализировав причины и чувства, семьи договорились пожать друг другу руки, чтобы разрешить конфликт.
Говоря о создании медиационной команды, сотрудники деревни № 4 отметили: после того, как район выбрал их для создания центра, вся работа велась более организованно и систематически. Помимо гарантированного вознаграждения в размере 200 000 донгов за каждое успешное дело медиации, медиационная команда также получала от района финансовую поддержку в размере 3 миллионов донгов в год на свою деятельность. «Мы не ждем запроса на посредничество, но как только возникает конфликт, команда медиаторов быстро вмешивается и разрешает его. В сложных случаях команда медиаторов привлекает старейшин и вождей кланов для вмешательства и оказания влияния. Благодаря этому разрешаются даже самые простые конфликты. В 2021 году команда медиаторов деревни № 4 успешно выступила медиатором в четырех делах, включая два земельных и два гражданских конфликта. В начале 2022 года команда медиаторов успешно выступила медиатором в двух делах, связанных с конфликтами в жилых районах. По каждому успешному делу, связанному с посредничеством, были подготовлены документы, протоколы и подписаны сторонами соглашения для отправки в суд коммуны», — сказал г-н Чан Хыу Дао.
Благодаря успешной работе по примирению и достижению высокого уровня согласия в деревне, все движения и мероприятия в деревне №4 получили поддержку жителей. Например, в рамках строительства новых сельских районов дети, живущие вдали от дома, и жители деревни приняли участие в строительстве трёх бетонных дорог протяжённостью 172 метра общей стоимостью 42 миллиона донгов; построили ограждения вокруг дома культуры, волейбольную площадку с крышей из гофрированного железа, пробурили скважины общей стоимостью 142 миллиона донгов. Кроме того, откликаясь на призыв к созданию «зелёных, чистых, красивых, светлых и дружелюбных» деревень и посёлков, жители деревни активно вкладывали силы и средства в создание цветников, закупали семена цветов и озеленение бордюров вокруг дома культуры, построили 6 ворот/22 группы самоуправления.
Г-н Нгуен Хонг Фи, глава отдела юстиции Народного комитета района Аньшон, добавил: «Аньшон — первый район в провинции, где была реализована модель создания местных медиационных групп. До сих пор медиационные группы в коммунах Линьшон и Хоашон работали организованно, с высоким уровнем успешности медиации».
В районе Дьенчау работа по примирению также была рассмотрена и выполнена. Некоторые группы по примирению в районах с большим количеством религиозных людей привлекли к участию религиозных деятелей, укрепляя солидарность между нерелигиозными и религиозными людьми. Типичный пример - деревня 2, коммуна Дьенки с 372 домохозяйствами, из которых 225 являются религиозными. Секретарь партийной ячейки Хоанг Тхи Бич Туи сказал: «Нерелигиозные люди в деревне очень сплочены и сплочены». Комитет партийной ячейки и совет управления деревни также очень заинтересованы в работе по примирению. Любые конфликты, возникающие в повседневной жизни, быстро улавливаются и решаются командой примирения деревни. В команду примирения входит 5 человек, включая председателя пастырского совета прихода Бен Ден Нгуена Чунг Дыка. Совет управления деревни и пастырский совет гармонично сочетаются, поддерживая друг друга в своей работе.
В среднем, команда медиаторов села ежегодно проводит 3-4 медиации, и большинство из них успешны. Благодаря эффективной работе медиаторов, не допуская раздувания мелких проблем и создавая солидарность между селом и районом, жизнь села получила значительное развитие. 100% переулков и дорог забетонированы, а площадь стадиона и дома культуры составляет более 5000 м².2В проект были вложены значительные средства. В начале 2023 года жители также активно участвовали в посадке более 100 деревьев в рамках мероприятия Руководящего комитета «Умной массовой мобилизации» округа Дьенчау, сотрудничающего с приходом Бен-Ден с целью создания модели «цивилизованного прихода — зелёного, чистого, красивого».
В районе Куи-Хоп, деревня Донгтьен, коммуна Чау-Куанг также упоминается как типичный пример посреднической работы на низовом уровне. Г-н Ви Чиен Тханг, глава комитета фронта деревни Донгтьен, сказал: «В деревне 114 домохозяйств, 557 тайцев. При возникновении спора команда посредничества деревни быстро вмешивается, расследует ситуацию, приглашает семьи к посредничеству, соблюдая положения закона, традиции, правила деревни, а также руководствуясь чувствами и обычаями тайского народа, чтобы разрешить проблему по мере её возникновения». Поэтому в последние годы не было ни одного случая жалоб или обвинений, выходящих за рамки деревни.
На сегодняшний день в провинции действуют 3816 команд медиации на местах, в каждой из которых от 5 до 7 участников. Признавая важность медиации, некоторые населённые пункты своевременно дали указания по повышению качества медиации на местах. Как правило, район Дьенчау выпустил специальный документ о внедрении уровней поддержки для команд медиации, включая выделение 200 000 донгов на каждое дело для медиации; поддержка на приобретение канцелярских товаров составляет 100 000 донгов в месяц на команду. Район Куи-Хоп распорядился о печати более 1400 экземпляров учебных материалов по навыкам медиации на местах, таких как «руководства» с подробными инструкциями для 214 команд с 1420 медиаторами в этом районе. Район Тан-Ки организовал конкурс медиации на местах, чтобы создать площадку для обмена опытом и знаниями, а также для повышения уровня правовых знаний и навыков медиации на местах для медиаторов; отметить и отметить выдающиеся примеры медиации...
