
Во многих низовых населенных пунктах Нгеана, благодаря эффективной роли посреднических групп, удалось оперативно разрешить конфликты и споры среди людей, начав с «четкого разграничения правильного и неправильного — полного соответствия разума и эмоций», что способствовало укреплению великого блока солидарности в обществе и содействовало социально-экономическому развитию.


Братья ссорятся из-за того, что «алкоголь на входе, слова на выходе», муж и жена конфликтуют, родители и дети в ссоре, соседи ссорятся из-за общей тропинки или забора… в повседневной жизни случается всякое, что разрушает семейные узы, любовь к деревне и дружбу между соседями. Столкнувшись с таким «бардаком», команды медиации на местах должны активно участвовать в этом процессе. Обладая знанием закона, терпением, жизненным опытом и опытом общения с людьми, умело сочетая разум и эмоции, команды медиации постепенно разрешают конфликты, помогая сторонам спокойно осознать свои недостатки и некорректное поведение.
Например, в селении Буйтхыонг коммуны Хунгчунг (Хунг Нгуен) произошёл редкий случай: в одной из семей селения родился сын, но они случайно назвали его именем предка клана, что привело к частым конфликтам и спорам между кланом и семьёй. Когда причина стала ясна, посредническая группа отправилась в дом, чтобы проанализировать ситуацию и порекомендовать семье сменить имя на более подходящее. В конце концов, семья согласилась сменить имя ребёнка. История кажется простой, но если её не разрешить в ближайшее время, она может привести к разобщённости всего клана.

Г-н Хоанг Данг Тханг, глава передового комитета и руководитель группы по примирению деревни Буйтхыонг, сказал: «В сельской местности привязанность между соседями очень сильна, но при этом легко возникают конфликты, подобные крикам кур». Поэтому примирительные меры должны основываться на разуме и эмоциях, а не на «большом ноже, большом молотке» и не основываться на предвзятом отношении к событиям и людям.

Г-н Ле Динь Кью, секретарь партийной ячейки, руководитель посреднической группы деревни Хайбак коммуны Дьен-Бич (Дьен-Чау), привёл пример непредвиденной ситуации, в которую посреднической группе пришлось быстро вмешаться. Это произошло, когда две семьи в деревне столкнулись из-за карниза стены. Причиной стал конфликт между семьей г-на Б., которая построила киоск для сдачи в аренду, но при проделывании окна часть карниза зашла в дом г-на Л. Г-н Л. попросил г-на Б. убрать его, иначе г-н Л. снесёт дом. Весьма неловким было то, что г-н Б. был главой общественной организации и членом посреднической группы деревни. Узнав об инциденте и приняв во внимание реальность, а также пропагандистскую и идеологическую работу г-на Л., посредническая группа деревни Хайбак провела встречу прямо в доме г-на Б., объясняя ему, что, будучи членом посреднической группы, он должен быть образцовым и поддерживать добрососедские отношения. Наконец, г-н Б. понял и нанял рабочих, чтобы срезать цементный выступ, простирающийся до земли г-на Л.

Г-жа Дау Тхи Сон, судебный пристав коммуны Дьен-Бич, отметила: «Члены команды медиации на местах не ориентируются на академическую квалификацию, а ищут людей с жизненным опытом, авторитетом, энтузиазмом, знанием закона, достойных подражания и пользующихся доверием сообщества. Благодаря сочетанию этих факторов многие команды медиации стали связующим звеном, помогая правительству разрешать споры и стабилизировать ситуацию в жилых районах».

С момента вступления в силу Закона о медиации на низовом уровне в ряде населённых пунктов провинции были внедрены эффективные методы медиации. Характерным примером служит пилотная группа медиации в районе Аньшон. Деревня № 4 коммуны Линьшон является одним из типичных мест для нового сельского строительства и служит примером безопасности и порядка в районе Аньшон благодаря успешному разрешению конфликтов и споров на низовом уровне.
Г-н Чан Хыу Дао, секретарь партийной ячейки, руководитель фронтового комитета и руководитель группы по примирению деревни №4, рассказал: «В деревне №4 два жилых кластера (деревня и холмы) с 270 домохозяйствами, населением 1050 человек, из которых 280 занимаются сельскохозяйственным производством». Руководствуясь принципом «единство – сила», партийная ячейка и совет по управлению деревней всегда уделяют пристальное внимание работе группы по примирению, выявляя и разрешая возникающие конфликты с самого начала. Далее он привел пример конфликта, произошедшего в 2022 году между двумя семьями, проживающими по одной дороге. Поняв, что фундамент забора их дома затоплен, эта семья насыпала земли, чтобы защитить забор. Однако другая семья, посчитав, что у этой семьи дурные намерения, намеренно засыпала землю, чтобы загородить дорогу к их дому, решила, что эта семья имеет дурные намерения и намеренно засыпала землю, чтобы загородить дорогу к их дому. Узнав об этом инциденте, группа по примирению деревни неоднократно посещала обе семьи, чтобы выяснить причину. Затем обе стороны были приглашены в Дом культуры для примирения. Проанализировав причины и чувства, семьи договорились пожать друг другу руки, чтобы разрешить конфликт.

Что касается создания медиационной группы, сотрудники деревни № 4 отметили: после того, как район выбрал их для строительства центра, все работы велись более организованно и систематически. Помимо гарантированного вознаграждения в размере 200 000 донгов за каждое успешное дело медиации, медиационная группа также получала от района финансовую поддержку в размере 3 миллионов донгов в год на свою деятельность. «Мы не ждем запроса на посредничество, но когда возникает конфликт, команда медиаторов быстро вмешивается и разрешает его. В сложных случаях команда медиаторов привлекает старейшин и вождей кланов для вмешательства и оказания влияния. Благодаря этому разрешаются даже самые простые конфликты. В 2021 году команда медиаторов деревни № 4 успешно провела медиацию в четырех случаях, включая два земельных и два гражданских конфликта. В начале 2022 года команда успешно провела медиацию в двух случаях, связанных с конфликтами в жилых районах. По каждому успешно пройденному делу документы, протоколы и подписи сторон направляются уполномоченному по юстиции общины», — сказал г-н Тран Хыу Дао.
Благодаря успешной работе по примирению и достижению высокого консенсуса в деревне, все движения и мероприятия в деревне №4 получили поддержку населения. Например, в ходе строительства новых сельских районов дети, живущие вдали от дома, и жители деревни объединились для строительства трёх бетонных дорог общей протяженностью 172 метра общей стоимостью 42 миллиона донгов; возвели ограждения вокруг дома культуры, волейбольную площадку с крышей из гофрированного железа, пробурили скважины общей стоимостью 142 миллиона донгов. Кроме того, откликаясь на призыв к созданию «зелёных, чистых, красивых, светлых и дружелюбных» деревень и посёлков, жители деревни активно вкладывали силы и средства в создание цветников, закупали семена цветов и озеленение клумб вокруг дома культуры, построили 6 ворот для приветствия / 22 группы самоуправления.

Г-н Нгуен Хонг Фи, глава отдела юстиции Народного комитета района Аньшон, добавил: «Аньшон — первый район в провинции, где была реализована модель создания местных медиационных групп. До сих пор медиационные группы в коммунах Линьшон и Хоашон работали организованно, с высоким уровнем успешности медиации».

В районе Дьенчау также уделялось внимание и внимание работе по примирению. Некоторые группы по примирению в районах с большим количеством религиозных людей привлекали к участию религиозных деятелей, укрепляя солидарность между нерелигиозными и религиозными людьми. Типичный пример - деревня 2, коммуна Дьенки с 372 домохозяйствами, из которых 225 являются религиозными. Секретарь партийной ячейки Хоанг Тхи Бич Туи сказал: «Нерелигиозные люди в деревне очень сплочены и сплочены». Комитет партийной ячейки и совет управления деревни также уделяют большое внимание работе по примирению. Любые конфликты, возникающие в повседневной жизни, быстро улавливаются и решаются командой примирения деревни. Команда примирения состоит из 5 человек, включая председателя пастырского совета прихода Бен Ден Нгуена Чунг Дыка. Совет управления деревни и пастырский совет гармонично сочетаются, поддерживая друг друга в своей работе.

В среднем, команда медиаторов села ежегодно проводит 3-4 медиации, и большинство из них успешны. Благодаря эффективной работе медиаторов, не допуская раздувания мелких проблем и создавая солидарность между селом и соседями, жизнь села получила значительное развитие. 100% переулков и дорог забетонированы, а площадь стадиона и дома культуры составляет более 5000 м².2В проект были вложены значительные средства. В начале 2023 года жители также активно участвовали в посадке более 100 деревьев в рамках мероприятия Руководящего комитета «Умной массовой мобилизации» округа Дьенчау, сотрудничающего с приходом Бен-Ден с целью создания модели «цивилизованного прихода — зелёного, чистого, красивого».
Коммуна Чау Куанг в районе Куи Хоп, деревня Донг Тиен, также упоминается как типичный образец посреднической работы на низовом уровне. Г-н Ви Чиен Тханг, глава комитета по связям с общественностью деревни Донг Тиен, сказал: «В деревне 114 домохозяйств, 557 тайцев. При возникновении спора команда посредничества деревни быстро вмешивается, расследует ситуацию, приглашает семьи к посредничеству, соблюдая положения закона, традиции, правила деревни, а также здравый смысл и чувства, следуя обычаям и практике тайского народа, чтобы разрешить проблему по мере ее возникновения». Поэтому в последние годы в деревне не было ни жалоб, ни обвинений, выходящих за рамки установленного уровня.

На сегодняшний день в провинции действуют 3816 команд медиации на местах, в каждой из которых от 5 до 7 участников. Признавая важность медиации, некоторые населённые пункты получили своевременные инструкции по повышению качества медиации на местах. Как правило, район Дьенчау выпускал специальный документ о внедрении уровней поддержки медиационных команд, включая медиацию в размере 200 000 донгов на дело; поддержка канцелярских товаров составляет 100 000 донгов в месяц на команду. Район Куи-Хоп руководил печатью более 1400 учебных материалов по навыкам медиации на местах, таких как «руководства» с подробными инструкциями для 214 команд с 1420 медиаторами в этом районе. Район Тан-Ки организовал конкурс медиации на местах, чтобы создать площадку для обмена опытом и знаниями в целях совершенствования правовых знаний и навыков медиации на местах для медиаторов; поощрять и отмечать выдающиеся примеры медиации...

