Предлагаю правительству ликвидировать 324 проекта малой гидроэнергетики
Согласно отчету, в дополнение к 64 проектам малой гидроэнергетики общей мощностью 226,2 МВт, которые были единогласно отклонены провинциями, Министерство промышленности и торговли предложило премьер-министру распорядиться о закрытии еще 260 проектов малой гидроэнергетики общей мощностью 434 МВт и трех потенциальных мест (в основном с мощностью менее 3 МВт), которые не имели зарегистрированных инвесторов с момента утверждения плана или изучались для инвестирования, но с низкой эффективностью...
(Иллюстрация)
Этот результат основан на отчётах 13 из 37 провинций страны, где реализуются гидроэнергетические проекты. По данным Министерства промышленности и торговли, с декабря 2009 года по настоящее время Министерство координирует работу с народными комитетами соответствующих провинций для анализа и оценки планирования и инвестиций в строительство гидроэнергетических проектов по всей стране.
В частности, министерство потребовало исключить (или изучить и обоснованно скорректировать масштаб) малоэффективные, мелкие проекты, которые не имеют заинтересованных инвесторов, оказывают негативное воздействие на окружающую среду и общество, влияют на другие виды планирования, а также неудобны с точки зрения транспортного сообщения и подключения к электросети.
На этом основании Народные комитеты провинций согласились исключить из плана 117 проектов гидроэнергетики общей мощностью 617,65 МВт; не рассматривать возможность включения в план 156 объектов, выявленных в ходе планировочных исследований, с потенциалом использования около 335 МВт. Таким образом, по сравнению с результатами обзора плана, представленными Министерством промышленности и торговли премьер-министру в документе № 4638/BCT-TCNL от 31 мая 2012 года, провинции согласились исключить ещё 64 проекта малой гидроэнергетики общей мощностью 226,2 МВт.
Помимо проектов, единогласно исключенных из вышеупомянутого планирования провинциями, в настоящее время в стране насчитывается 1110 гидроэнергетических проектов общей установленной мощностью около 25 291,3 МВт, включая проекты, построенные до утверждения генерального плана. Из них 239 проектов уже введены в эксплуатацию для выработки электроэнергии; 217 проектов находятся в стадии строительства и, как ожидается, будут введены в эксплуатацию для выработки электроэнергии с настоящего момента до 2017 года; в то же время, 294 проекта изучаются на предмет инвестирования в эксплуатацию для выработки электроэнергии в период 2015-2020 годов; оставшиеся 360 проектов (общей мощностью 1482 МВт) ещё не имеют зарегистрированных инвесторов или не назначены для проведения инвестиционного исследования. Эти проекты в основном небольшие, малоэффективные и неудобные с точки зрения транспортировки и подключения к электросети...
Что касается планирования каскадов гидроэлектростанций на крупных реках, то в стране также введено в эксплуатацию 49 проектов общей установленной мощностью 11 600 МВт и общей мощностью предотвращения паводков 9,25 млрд м3; одновременно с этим вырабатывается электроэнергия на 190 малых гидроэлектростанциях (общая мощность 1 466,3 МВт).
В Минпромторге заявили, что инвестирование в эксплуатацию проектов малой гидроэнергетики, помимо капитала инвестора проекта на строительство, также требует государственного капитала на вложение в строительство электросетевых объектов (линий электропередач и трансформаторных подстанций) для сбора и передачи мощности этих станций.
Между тем, проекты малой гидроэнергетики разбросаны, в основном, по районам со сложными и особенно сложными социально-экономическими условиями, с ограниченной транспортной инфраструктурой и электросетями; с низким местным спросом на электроэнергию, что приводит к необходимости передачи электроэнергии на большие расстояния, что приводит к большим потерям и снижению эффективности инвестиций. Наличие водохранилищ, способных регулировать только день и ночь или не способных регулировать, также сильно влияет на естественный сток рек и ручьев, поэтому качество электроснабжения в засушливый сезон нестабильно.
В настоящее время многие проекты малой гидроэнергетики уже инвестируются или готовятся к инвестированию, но были приостановлены или отложены из-за трудностей с источниками финансирования. В то же время, государственные инвестиции в строительство сетей также ограничены. Многие проекты не завершены или не прошли оценку с точки зрения инвестиций, поэтому у властей недостаточно информации об эффективности, экологическом и социальном воздействии... для рассмотрения и оценки.
Таким образом, для обеспечения эффективных инвестиций в строительство гидроэнергетических проектов, защиты природной и социальной среды, а также с учетом текущего роста нагрузки на электроэнергию, составляющего всего около 10% в год, Министерство промышленности и торговли рекомендует премьер-министру поручить провинциям временно приостановить и рассмотреть вопрос о разрешении инвестиций в строительство после 2015 года только для 102 проектов малых гидроэлектростанций общей мощностью 662,8 МВт.
На основании реализации проектов и отчетов провинциальных народных комитетов Министерство промышленности и торговли также рекомендовало Премьер-министру рассмотреть вопрос о том, чтобы поручить провинциальным народным комитетам продолжить координацию с Министерством промышленности и торговли и соответствующими ведомствами для рассмотрения и оценки с целью оперативного внесения разумных корректировок или отзыва и исключения из планирования гидроэнергетических проектов, которые были и изучаются для инвестирования, но еще не начали строиться, оказывают большое негативное воздействие на окружающую среду и общество, являются неэффективными и влияют на другие планы...
Это 186 проектов малых гидроэлектростанций общей мощностью 1665,8 МВт и 11 проектов гидроэлектростанций общей мощностью 760 МВт в рамках Плана развития гидроэнергетики./.
По данным ВНА-М
