Чтобы сделать юридическую библиотеку эффективной

(Баонхян) – Создание юридических книжных полок на низовом уровне – один из способов усиления пропаганды и широкого распространения информации о законе среди должностных лиц и населения. Однако в настоящее время в некоторых населённых пунктах из-за нецелесообразного расположения юридических книжных полок книги не обновляются своевременно, управление ими осуществляется неэффективно, что приводит к низкой эффективности их использования.

12 декабря 2013 года, когда мы прибыли в Народный комитет коммуны Тыонг Сон (Ань Сон), под руководством судебного пристава в углу библиотеки Народного комитета была установлена ​​полка с местной юридической литературой. По сравнению с другими видами книг и газет, книги по праву очень скромны – всего несколько десятков томов, разложенных в небольшом ящике очень хаотично, названия книг обращены внутрь, поэтому найти их очень сложно. Когда мы выразили желание прочитать Уголовный кодекс, г-н Тран Сум, вице-президент Ассоциации содействия образованию, постоянный заместитель директора Центра обучения сообщества и ответственный за отдел юридической литературы коммуны Туонг Сон, честно сказал, что Уголовный кодекс слишком устарел... По словам г-на Тран Сума, юридических книг мало, они не обновляются и не дополняются своевременно, есть книги, которые люди просят взять, но их нет в наличии, многие книги слишком старые, такие как Гражданский кодекс, Уголовный кодекс... поэтому число людей, приходящих читать и брать книги и газеты по праву, значительно сократилось. Помимо должностных лиц коммуны, основная целевая аудитория библиотеки — это студенты, которые приходят читать истории.

Господин Тран Сум со шкафом с юридической литературой в коммуне Туонг Сон (Ань Сон).

В коммуне Три Ле (Куэ Фонг) из-за отсутствия читального зала юридический книжный шкаф расположен в углу Департамента юстиции, что затрудняет доступ людей. Г-жа Нгуен Тхи Лан, проживающая в рыночной деревушке коммуны Три Ле, сказала: «Если что-то есть, я иду в коммуну, чтобы спросить чиновников, но сидеть и читать, пока чиновники работают, неудобно, а брать книги для чтения дома недостаточно времени». По словам г-на Ло Ван Туна, судебного чиновника коммуны Три Ле, цель оборудования юридического книжного шкафа состоит не только в том, чтобы помочь чиновникам вооружиться юридическими знаниями для лучшего выполнения работы, но и в том, чтобы давать их людям читать и вооружаться юридическими знаниями, а также применять их в жизни. Однако, поскольку нет отдельного читального зала, нет полноценных столов и стульев... эффективность низкая, очень мало людей приходят брать книги, в основном для обслуживания чиновников коммуны. Более того, заведование юридическим книжным шкафом поручено судебным чиновникам, а когда люди приходят брать книги, из-за занятости на профессиональной работе, чиновники управления отсутствуют, что также является реальностью.

Вышеуказанные недостатки характерны не только для горных районов, испытывающих множество экономических трудностей, но и для большинства населённых пунктов на равнине. Даже в районе Тху Туй (город Куа Ло) книжный отдел с юридической литературой находится лишь в небольшом углу офиса, где и так слишком тесно. По словам г-жи Ле Тхи Туй Ван, судебного пристава этого района, поскольку им приходится делить комнату, люди могут не только идти в зал, чтобы почитать, но и брать книги только домой. Это тоже недостаток, поскольку количество книг ограничено: один человек берёт книги, а у другого их нет.

Обследование книжных шкафов с юридической документацией в некоторых коммунах, районах и городах округов Нгилок и Долыонг показало, что в каждом шкафу в среднем хранится около 40-50 книг по вопросам брака и семьи, гражданского права, земельных отношений и т. д. В действительности количество и качество книг невелики, новые книги не обновляются своевременно. В большинстве книжных шкафов с юридической документацией в настоящее время отсутствуют документы, непосредственно связанные с повседневной жизнью людей, такие как политика компенсации за землю, расчистка земельных участков от государственных нужд или ежегодные постановления о ценах на землю и т. д. Некоторые книжные шкафы в коммунах и районах по-прежнему носят формальный характер: юридические книги хранятся в одном шкафу с делами и рабочими документами Народного комитета коммуны.

По словам г-жи Тран Тхи Туй, заместителя начальника отдела пропаганды и распространения права Министерства юстиции, в настоящее время в провинции насчитывается 1512 юридических книжных шкафов (включая населённые пункты с юридическими книжными шкафами в кварталах и деревнях). Однако из-за тесноты и обветшалости читальных залов во многих населённых пунктах нет места для размещения книжных шкафов, и им приходится занимать неудобные места. Кроме того, управление низовыми юридическими книжными шкафами в настоящее время является работой на неполный рабочий день, в основном поручённой местным судебным чиновникам или офисному персоналу. Эти чиновники часто заняты профессиональной деятельностью, поэтому управлению юридическими книжными шкафами не уделяется должного внимания. Кроме того, у людей нет привычки самостоятельно изучать закон через низовые юридические книжные шкафы, и они узнают о нём только тогда, когда у них возникают юридические проблемы или нарушаются их права. Более того, с развитием средств массовой информации люди могут самостоятельно узнавать о юридических документах и ​​правилах, поэтому они редко посещают юридические книжные шкафы.

Для повышения качества и эффективности работы юридического книжного шкафа местным органам власти необходимо увеличить инвестиции в него, особенно в обновление новых, кратких и понятных книг и документов для удобства доступа. Кроме того, необходимо пропагандировать и направлять людей к пониманию того, что юридический книжный шкаф предназначен для всех субъектов, а не только для чиновников; размещайте юридический книжный шкаф в удобных местах, расставьте достаточное количество столов и стульев для чтения. Кроме того, местным органам власти необходимо уделять больше внимания повышению профессиональной квалификации и навыков работы в библиотеке нынешних внештатных чиновников...

Куанг Ан