Предложение отменить правило, согласно которому станции BOT должны располагаться на расстоянии 70 км друг от друга

В частности, заметным изменением по сравнению с первым проектом, упомянутым ранее, является то, что Редакционный комитет отменил положение о том, что расстояние между пунктами взимания платы должно быть не менее 70 км друг от друга, а также отпала необходимость консультироваться с местными жителями при строительстве станций.

Редакционная комиссия циркуляра заявила, что отмена вышеуказанного положения была вызвана мнениями ряда министерств, ведомств и местных органов власти.

В частности, Народный комитет провинции Биньфыок заявил, что регламент расстояния в 70 км создает трудности для инвесторов и государственных органов в процессе переговоров и подписания контрактов, поскольку он напрямую влияет на срок окупаемости проекта.

В резолюции Национальной ассамблеи указано, что дорожные проекты BOT должны представлять собой новые маршруты, а общий объем инвестиций в новый маршрут протяженностью не менее 70 км очень велик, процентные ставки колеблются, а сроки строительства длительны, поэтому инвесторы не будут участвовать.

Министерство финансов также прокомментировало, что правило о расстоянии в 70 км подходит только для проектов, применяющих метод открытого взимания платы (взимание платы по очереди), которые были реализованы ранее, и не подходит для проектов закрытого взимания платы (взимание платы по километражу), которые в настоящее время поощряются к внедрению на многих скоростных автомагистралях.

Иллюстрация фото.

Кроме того, по результатам мониторинга Постоянной комиссии Национальной ассамблеи, в настоящее время неясна научная основа установления правил расстояния между пунктами взимания платы.

Соглашаясь с отменой вышеуказанного правила, г-н Нгуен Ван Тхань, председатель Ассоциации автомобильного транспорта Вьетнама, заявил, что ранее циркуляр 159 Министерства финансов предусматривал, что пункты взимания платы за проезд BOT должны располагаться на расстоянии не менее 70 км друг от друга, чтобы избежать слишком близкого расположения станций и не создавать бремени для владельцев транспортных средств.

Обстановка того времени вынудила подать вышеуказанную просьбу, поскольку существовало много проектов BOT по ремонту единственной дороги, у людей не было выбора.

«Однако, согласно новым правилам, Министерство транспорта разрешает использование BOT только на новых маршрутах, параллельных старым, поэтому расстояние в 70 км между станциями не является необходимым. У людей и так есть много вариантов выбора, а установление требований лишь увеличивает нагрузку на бизнес. Если станции BOT будут разрешены только на новых маршрутах, компаниям не нужно будет запрашивать разрешение какого-либо ведомства на их размещение в любом месте — в начале, середине или конце маршрута», — сказал г-н Тхань.

Согласно второму проекту Циркуляра 49, пункты взимания платы должны отвечать только следующим требованиям: местоположение должно быть определено в период подготовки проекта BOT, должно обеспечивать гармонию интересов заинтересованных сторон (государства, инвесторов, местного населения), должно быть удобным для сбора платы и обеспечивать возможность возврата капитала проекта BOT.

Пункты взимания платы на национальных автомагистралях должны входить в сферу действия проекта и иметь консенсус местных органов власти (Народный совет, Народный комитет, делегация Национальной ассамблеи).

Для местных дорог пункты взимания платы должны входить в сферу действия проекта, определяемую компетентным местным государственным органом после получения согласия Министерства транспорта.