Предложение об отношении к учителям и их чести в Законе об учителях
Министерство образования и профессиональной подготовки предложило два решения, связанных с обращением с учителями и их чести, в Отчете об оценке воздействия политики, предлагающей разработку Закона об учителях.
СтепеньСила, привлекающая хороших людей стать учителями
Подчеркивая некоторые недостатки, в отчете говорится: «Политика льготных пособий для учителей, предусмотренная в Законе об образовании, носит лишь «декларативный» характер и не может напрямую применяться на практике из-за отсутствия эффективных механизмов для единообразного внедрения этих положений правительством, Министерством внутренних дел, Министерством финансов, ответственными министерствами и местными народными комитетами».
Сотрудники управления образованием, которые мобилизованы, избраны, назначены, повышены в должности или откомандированы (бывшие учителя, работавшие в образовательных и учебных заведениях), до сих пор не получили надбавок за выслугу лет для учителей, что приводит к трудностям с мобилизацией и назначением учителей из образовательных учреждений в Департамент образования и профессиональной подготовки и Департамент образования и профессиональной подготовки.
Явление, когда учителя оставляют профессию после обучения за рубежом за счет государственного бюджета или переходят в другое учебное заведение после обучения за счет бюджета учебного заведения, встречается довольно часто, но при подаче заявления на возмещение расходов на обучение возникает путаница.
Целью политики является выявление проблем в отношении к учителям, их чествовании и вознаграждении, мотивация талантливых людей становиться учителями и мотивация учителей, которые выбрали профессию, посвятить себя и быть преданными своей профессии;
В то же время усилить режим обращения с учителями, создать механизм классификации, чтобы гарантировать справедливое обращение; к тем, кто усердно трудится, будут относиться хорошо; создать систему распределения заработной платы и возможностей продвижения по службе, увеличить заработную плату и улучшить обращение с теми, кто имеет выдающиеся достижения;
С другой стороны, внедрение требований по снижению нагрузки на учителей, обеспечение того, чтобы учителя могли с уверенностью посвятить себя обучению и воспитанию людей.

Предложить 2 решения
Для решения этой проблемы Министерство образования и профессиональной подготовки предложило два решения: сохранить действующие положения соответствующих законов (решение 1); синхронно и единообразно регулировать вопросы обращения с учителями и оказания им почестей в отдельном законе (решение 2). В частности:
Первый,Определить основные вопросы, касающиеся политики заработной платы, надбавок, субсидий, пенсионного обеспечения, медицинского обследования и лечения, а также социального страхования учителей.
Понедельник,определить политику для учителей, работающих в специальных школах,отдаленные районы, районы с особыми социально-экономическими трудностями.
Вторник,Определить политику поддержки в вопросах жилья и государственного жилья для учителей.
Среда,Определить критерии конкурса и поощрения учителей.
Оцените влияние решений
Министерство образования и профессиональной подготовки оценило влияние решений на темы, напрямую затрагиваемые политикой, и другие смежные темы.
Для решения 1Влияние на общество таково: отсутствие отдельной политики не позволит учителям утвердиться в обществе. Многие студенты не горят желанием сдавать вступительные экзамены в педагогические колледжи, что может привести к нехватке учителей в будущем.
О влиянии на закон: Будет слишком много подзаконных актов, регулирующих политику в отношении учителей, но они не гарантируют справедливости и не способствуют развитию способностей и преданности каждого учителя.
По экономическому влиянию:Отношение к учителям по-прежнему плохое, а рабочая нагрузка высокая, что приводит к тому, что многие учителя обладают опытом и способностями, но им не хватает терпения, чтобы посвятить себя профессии.
Влияние гендера и прав человека,Ограничением этого решения является то, что соотношение женщин-учителей выше, чем мужчин-учителей, поскольку многие женщины-учителя выбирают работу, связанную с семейными обстоятельствами, а не карьерным увлечением.
Для решения 2.Правовое воздействие решения заключается в следующем: данная поправка соответствует руководящим принципам и политике партии и государства, институционализируя позицию партии относительно образовательных инноваций в таких документах, как Постановление № 29 Центрального Комитета партии о фундаментальных и всесторонних инновациях в образовании и обучении; Заключение № 23-KL/TW 5-й Центральной конференции 11-го созыва «Некоторые вопросы заработной платы, социального страхования, льгот для отличившихся граждан и направления реформ до 2020 года».
Социальное воздействие:Если законы о системе заработной платы и пособий для учителей будут стабильными, последовательными и прозрачными, это будет мотивировать нынешний педагогический состав добросовестно выполнять свои функции и задачи;
Привлечение талантливых кандидатов, увлечённых своей профессией, к обучению в педагогических колледжах с целью пополнения преподавательских ресурсов, что позволит избежать кризиса нехватки человеческих ресурсов для служения делу образования и обучения.
Обеспечение уровня дохода, создание социальной справедливости между профессией учителя и другими профессиями в обществе
Экономико-бюджетные последствия:Корректировка и повышение системы оплаты труда и надбавок учителям (группе, получающей заработную плату из государственного бюджета) в нынешних условиях оказывает большое давление на государственный бюджет.
Корректировка и повышение заработной платы и надбавок для преподавателей частных и самофинансируемых государственных образовательных учреждений и учебных заведений не влияет на государственный бюджет, но увеличивает стоимость образования и обучения для семей и общества и отрицательно влияет на долю инвестиционных расходов на материально-техническую базу этих образовательных учреждений и учебных заведений.
Государству придется инвестировать средства для внесения изменений в соответствующие действующие законы и подзаконные акты.
Влияние на гендер и права человека:Поправки к положениям о заработной плате, надбавках и поощрениях для учителей не оказывают никакого влияния на гендерные аспекты и права человека.

Исходя из вышеизложенного анализа, Министерство образования и профессиональной подготовки предлагает выбрать решение 2. Соответственно, узакониваются следующие положения: дополнение положений о заработной плате и надбавках к учителям; дополнение положений о выходе на пенсию, медицинском обследовании и лечении, а также социальном страховании учителей.
Дополнить положения о политике в отношении учителей, работающих в специализированных школах, отдаленных районах и районах с особыми социально-экономическими трудностями; дополнить положения об условиях и процедурах предоставления жилья и политики государственного жилья для учителей; дополнить положения о критериях, званиях для соревнования, наградах и почестях для учителей.
Министерство образования и профессиональной подготовки выбирает решение 2 по следующим причинам: обеспечение полной политики и режимов для учителей с учетом отраслевых факторов, чтобы учителя могли работать со спокойной душой.
Создать условия для учителей, работающих в регионах с особенно сложными социально-экономическими условиями, чтобы они имели полный доступ к политике и специальной поддержке, направленной на привлечение учителей к работе. Создать условия для студентов, способных к обучению на педагогических специальностях, чтобы стать учителями.