Предложение о взыскании 45% от стоимости необычных активов чиновников
Активы и доходы, заявленные недобросовестно или не заявленные вовсе; активы и доходы, колеблющиеся без разумного объяснения, подлежат налогообложению.
Докладывая о разъяснении и принятии проекта пересмотренного Закона о борьбе с коррупцией на обзорной сессии Судебного комитета Национальной ассамблеи сегодня утром (5 марта), генеральный инспектор правительства Ле Минь Кхай заявил, что что касается обращения с активами и доходами, которые не были достоверно задекларированы или не были задекларированы; активами и доходами, которые колеблются без разумного объяснения, то, согласно исследованиям, проведенным во многих странах мира, обращение осуществляется основными методами, включая: обращение с помощью уголовных решений Суда, путем гражданского судопроизводства, с помощью административных санкций (конфискация активов и доходов) или налоговых инструментов (взимание подоходного налога с населения).
Правительство предлагает решение посредством взимания подоходного налога с физических лиц с активов и доходов, которые не были достоверно задекларированы или которые не были разумно объяснены, и рассматривает это как нерегулярный доход, который декларант или его супруг(а) или несовершеннолетние дети должны платить в соответствии с правилами.
Генеральный инспектор правительства Ле Минь Кхай. |
По словам Генерального инспектора правительства, если действующий закон о подоходном налоге с физических лиц будет применяться аналогичным образом, налоговая ставка, применяемая для взыскания налоговой задолженности, может составить 45% от стоимости активов и доходов, заявленных недобросовестно и не обоснованных на момент проверки.
Заместитель председателя Комитета по вопросам правосудия Нгуен Мань Кыонг заявил, что, по мнению исследовательской группы Комитета, до сих пор отсутствуют правила обращения с активами, приобретенными владельцем необычным образом, без объяснения причин или без разумного обоснования законности их происхождения, хотя такие активы потенциально подвержены риску коррупции и правонарушений. Поэтому исследовательская группа считает, что законопроект, дополняющий правила обращения с такими активами, крайне необходим.
Однако, по мнению исследовательской группы, положение законопроекта об общей форме рассмотрения всех случаев недобросовестного декларирования, активов и дополнительных доходов, которые не имеют разумного обоснования, является нецелесообразным.
На самом деле, активы и доходы, которые не были достоверно задекларированы, а также активы и доходы, которые были увеличены без разумного объяснения, можно разделить на разные категории и иметь разную природу и уровень нарушений, поэтому с ними нужно обращаться по-разному.
В проект также необходимо добавить положения о минимальной стоимости недобросовестно задекларированных активов, которые будут обрабатываться, чтобы обеспечить последовательность в реализации.
Г-н Кыонг также отметил, что многие эксперты согласны с введением налога на доходы физических лиц (НДФЛ) по ставке 45% для активов и доходов, которые невозможно разумно обосновать, в соответствии с аргументацией, изложенной в пояснительном докладе правительства. В то же время, они согласились с положением, согласно которому взимание налога не исключает привлечения к уголовной ответственности или конфискации активов, если впоследствии будет доказано, что активы являются незаконными или получены преступным путём.