Переселение с гидроэлектростанции Хуана: когда члены партии уходят первыми

К настоящему моменту компания Que Phong переселила в зону переселения лишь более 200 домохозяйств, расположенных в районе водохранилища гидроэлектростанции Хуана. С настоящего момента и до начала сезона дождей в следующем году район должен переселить и расселить оставшиеся 1100 домохозяйств. Это серьёзная задача, требующая активного и решительного участия не только Совета по компенсациям и расчистке территории, инвестора, но и политической системы на уровне деревни...

Прошло более полугода с тех пор, как 92 семьи из деревни Нонгдань коммуны Донгван (Куэфонг) переехали в зону переселения Пиенгку. Изначально сложная жизнь на новой земле временно стабилизировалась. На новой земле, вдоль внутренней планировочной дороги, расположены вплотную друг к другу величественные дома на сваях с ярко-красными черепичными крышами. Пиенгку – первый из 16 пунктов переселения гидроэлектростанций Хуана, поэтому район Куфонг и акционерная компания гидроэлектростанций Хуана (HHC) решили превратить его в образцовый пункт переселения.

Жизнь домохозяйств в районе переселения Пиенг Ку стабилизировалась.

Секретарь партийной ячейки Лыонг Хонг Кхуен и староста деревни Лыонг Ван Хунг вспоминают: «Первоначальное осуществление переселенческих работ также было очень сложным. Чтобы убедить людей согласиться и переехать вместе, партийная ячейка проводила множество собраний, сначала проводила идеологическую работу среди членов партии, а затем уже через эту группу распространяла её на жителей деревни. Благодаря этому за короткое время 92 семьи из деревни Нунг Дань согласились с планами компенсации и переехали в зону переселения Пиенг Ку. Сразу после переезда на новое место жительства семьи обустроили свои дома и реализовали бизнес-планы, чтобы их семьи могли быстро наладить свою жизнь».

Семья Лыонг Ван Зунга и семья Ха Ван Ту продолжают продавать продукты питания, чтобы удовлетворить потребности людей; семья секретаря партийной ячейки Лыонг Хонг Кхуена обновила сад, чтобы выращивать овощи, разводить кур и уток... Первая продовольственная помощь в размере 20 кг на человека на 3 месяца в соответствии с Решением № 2326/QD-UB Народного комитета провинции действительно помогла людям решить проблему с продовольствием и сосредоточиться на строительстве домов.

В Пьенг-Ку, помимо переселившихся 92 семей из деревни Нонг-Дань, сюда переселились лишь 4/45 семей из деревни Пьенг-Пунг. Чтобы помочь семьям Пьенг-Пунг быстро стабилизировать свою жизнь на новой земле, партийная ячейка и исполнительный комитет деревни Нонг-Дань поручили нескольким соседним семьям помочь людям построить дома и проложить дороги к их домам.

Староста деревни Нонгдань, Лыонг Ван Хунг, сказал: «Теперь, когда две деревни объединились в одну, дела одной деревни становятся делами другой. Только тогда район переселения сможет быстро стабилизироваться и развиваться...». Район Куэпхонг также призывает к скорейшему строительству системы объектов социального обеспечения, таких как школы, больницы, и рекультивации сельскохозяйственных угодий для распределения их среди населения.

Проект гидроэлектростанции Хуана предусматривает переселение и расселение 1326 домохозяйств. На данный момент только около 200 домохозяйств в трёх деревнях: Нонгдань, Пьенгпунг и Хуоймыонг – в основном завершили подготовку документов по компенсациям и поддержке, и эти домохозяйства уже переезжают в места переселения.

Таким образом, более 1100 домохозяйств должны переселиться до сезона дождей следующего года, когда проект официально начнёт накапливать воду. Согласно отчёту Совета по компенсациям и переселению проекта гидроэлектростанции Хуана, на сегодняшний день одобрено 12 из 16 мест для переселения, из которых на 9 уже начато строительство, и продолжается ускоренное строительство инфраструктуры, в основном, включая транспортную систему, выравнивание и т.д.Начаты работы по водоснабжению и электроснабжению в таких районах переселения, как: Пиенг Ку, Хуой Сиу - Хуой Лан, Нам Нуй - Нам Ке, Пу Сай Кан, Хуой Луом, На Луом.

Текущая сложность и проблема, влияющие на ход реализации проекта переселения, заключается в том, что в ходе полевой инвентаризации и составления документации о компенсации многим домохозяйствам были выделены лесные земли в соответствии с Постановлением правительства 163/1999/ND-CP, но они были переданы организациям за пределами этого района. Однако земельные документы до сих пор не были скорректированы с учетом изменений в землепользовании в соответствии с нормативными актами, что затрудняет проведение полевой инвентаризации, влияет на ход подготовки документации о восстановлении земель, а также на определение лиц, имеющих право на компенсацию стоимости прав землепользования.

С другой стороны, в некоторых деревнях домохозяйства вынуждены переселяться во множество мест переселения, таких как деревни Лок, На Куэн, Пиенг Пунг, поскольку им необходимо определить план восстановления земель как для деревни отправления, так и для места переселения, что вызвало трудности и замедлило ход восстановления земель, оформления компенсаций и расчистки мест переселения. Кроме того, в двух местах переселения, Хуой Луом и На Луом, все еще существуют проблемы с восстановленными землями... Чтобы быть более радикальным и сильным в вопросах компенсации, расчистки мест и переселения, Ку Фонгу также пришлось применить принудительные решения в некоторых местах переселения, но результаты не оправдали ожиданий.

Очевидно, что давление на прогресс направлено на обеспечение реализации, но оптимальное решение — достижение консенсуса для высокой эффективности. Опыт переселения в Пьенг Ку: «члены партии идут первыми, жители деревни следуют за ними», роль партийной ячейки и исполнительного комитета деревни совершенно очевидна, и в результате за короткое время почти 100 домохозяйств из деревни Нонг Дань были переселены в зону переселения. Этот опыт необходимо перенять району Куэпхонг и HHC на оставшихся пунктах переселения.

Хуу Нгиа