Выяснение причины, по которой автостанция Нам Винь была достроена, но пока не может функционировать

Транспортный поток

В последние годы, чтобы уменьшить транспортные заторы в центральной части города Винь, было проведено планирование автовокзалов и разделение внутрипровинциальных и межпровинциальных автобусных маршрутов. В частности, в соответствии с Постановлением Народного комитета провинции Нгеан № 25/2011/QD-UBND от 30 мая 2011 года «О планировании системы автовокзалов в провинции Нгеан до 2020 года», некоторые автовокзалы, не соответствующие планированию транспортной системы в этом районе, были перенесены. В частности, автовокзал Винь, ранее располагавшийся на улице Ле Лой, в 2018 году был перенесен на север, в коммуну Нги Ким.

С 30 апреля 2023 года пассажирские перевозки на автостанции Винь Маркет также прекращены. Все фиксированные маршруты пассажирских перевозок (включая межпровинциальные и внутрипровинциальные маршруты), обслуживаемые автостанцией Винь Маркет, переведены на автобусные станции, расположенные в пригородах города Винь и района Хынг Нгуен, включая:Автовокзал Нам Винь.

Однако, хотя первая фаза строительства автовокзала Нам Винь была завершена полгода назад, из-за того, что соединение с объездной дорогой национального шоссе № 1 Винь не было завершено, этот автовокзал до сих пор не может быть введен в эксплуатацию.

Согласно нашим исследованиям, проект строительства автовокзала Нам Винь инвестирует акционерное общество Nghe An Bus Station. Согласно информации о проекте на главной странице этого подразделения, автовокзал Нам Винь построен в масштабе автовокзала первого типа, с площадью застройки 100 000 м2.², пропускная способность 500 отправлений в день и 15 000 пассажиров; общий объем инвестиций 250 млрд донгов.

Срок реализации был установлен с мая 2009 года, завершение планировалось на июль 2011 года. Но спустя долгое время, к 2020 году, была построена автостанция Нам Винь площадью 46 200 м2.². В том числе, первая очередь строительства автовокзала имеет площадь 19 000 м2.²с общим объемом инвестиций в 32 миллиарда донгов. К марту 2023 года этот автовокзал будет полностью готов к эксплуатации, как только пассажирские перевозки на автовокзале Винь-Маркет будут прекращены.

Прибыв на автовокзал Нам Винь, мы заметили, что он расположен в форме подковы, окружённой извилистой рекой Рао Манг и пересекаемой объездной дорогой Национального шоссе №1 Винь. В настоящее время основные строительные работы завершены: построено главное здание, парковка, забор и просторные ворота. Однако главные ворота пока закрыты гофрированным железом, поскольку открытие автовокзала ещё не объявлено.

Обеспечьте безопасность после подключения

Изучив этот вопрос подробнее, мы выяснили, что, согласно закону, для эксплуатации автовокзала Нам Винь инвестор должен получить разрешение компетентного государственного органа управления на соединение въездных и выездных дорог с другими дорогами. В данном случае, в связи с соединением с Национальным шоссе № 1, объездной дорогой Винь, необходимо соблюдать циркуляры и постановления Министерства транспорта и Правительства. Решение о разрешении такого соединения принимает Министерство транспорта.

Согласно пункту а, пункту 2, статье 21 циркуляра Министерства транспорта № 39/2021/TT-BGTVT от 31 декабря 2021 года: «Для национальных автомагистралей без разделительной полосы расстояние между соседними точками соединения на одной стороне по одной стороне трассы определяется в соответствии с уровнем планирования участка национальной автомагистрали, а именно: для дорог уровня III – не менее 1500 метров, для дорог уровня IV и ниже – не менее 1000 метров». Согласно этому постановлению, а также предыдущим планам, точки соединения автостанции Нам Винь с объездной дорогой национального шоссе № 1 Винь должны быть расположены на 22+250 км и 20+600 км.

Однако, поскольку расстояние между автовокзалом и планируемой точкой пересадки слишком велико, не говоря уже о реке Рао Манг, если построить соединительную дорогу, соединяющую эти два места, стоимость будет очень высокой.

Таким образом, с начала 2023 года, после того как автовокзал был в основном завершен, на основании отчетов инвестора и Департамента транспорта, Народный комитет провинции предложил Министерству транспорта соединить проект автовокзала Нам Винь с Национальным шоссе 1, объездной дорогой Винь на 22+900 км (правый маршрут).

Однако Министерство транспорта запросило разъяснений относительно осуществимости плана строительства подъездной дороги к утверждённой точке соединения, прилегающей к той же стороне. В связи с этим 31 августа 2023 года Народный комитет провинции направил Министерству транспорта документ № 7393/UBND-CN с разъяснениями по ряду вопросов, связанных с соединением.

В котором, на основании положений пункта 2 статьи 1 постановления правительства № 117/2021/ND-CP от 22 декабря 2021 года о применении к вышеуказанному месту соединения, в связи с тем, что план строительства подъездной дороги затруднен сложным рельефом местности (на км 23+250 и км 22+412 находится река Рао Манг), Народный комитет провинции Нгеан предложил разрешить соединение с Национальным шоссе 1, объездной дорогой Винь прямо на км 22+900 (справа от маршрута).

Получив комментарии и пояснения от Народного комитета провинции Нгеан, Вьетнамское дорожное управление обратилось в Министерство транспорта с просьбой рассмотреть вышеуказанное предложение со следующими условиями: необходимо расчистить землю для проектирования и строительства скоростных полос, полос левого поворота и выполнения других технических требований перекрестка в соответствии с нормативными актами; необходимо получить согласие Комитета по безопасности дорожного движения провинции Нгеан, Департамента дорожной полиции и полиции провинции Нгеан относительно порядка дорожного движения; необходимо соблюдать нормативные акты по строительству площадок для посадки и высадки пассажиров...

10 октября 2023 года в официальном сообщении 11379/BGTVT-KCHT в ответ на вышеуказанное сообщение, отправленное Народному комитету провинции Нгеан, Министерство транспорта признало мнение Народного комитета провинции Нгеан относительно факторов транспортировки, связи, организации и безопасности дорожного движения после завершения проекта автовокзала Нам Винь и ввода его в эксплуатацию.

В Минтрансе также подчеркнули, что, в принципе, при вводе в эксплуатацию автовокзалов интенсивность движения на пути к перекрёстку и от него увеличится, и одновременно возникнут вопросы организации дорожного движения, направленные на ограничение конфликтных ситуаций между въезжающими и выезжающими транспортными средствами и пешеходами, обеспечение безопасности движения на перекрёстке и на маршруте, проходящем через территорию автовокзала. Поэтому необходимо оценить план обеспечения безопасности дорожного движения при подключении автовокзала к национальной автомагистрали.

Известно, что из руководства Министерства транспорта в официальном депеше 11379 от 18 октября 2023 года Департамент транспорта Нгеан также направил официальное депешу 3940/SGTVT-KHKCHT в Провинциальный комитет безопасности дорожного движения Департамента дорожной полиции - Провинциальную полицию с просьбой высказать свое мнение по организации дорожного движения, обеспечению безопасности движения на перекрестке и на участке Национальной автомагистрали 1 через район автобусной станции после образования перекрестка.

Департамент транспорта Нгеан также попросил эти агентства разъяснить, согласны ли они добавить место соединения автовокзала Нам Винь с Национальным шоссе 1, объездной дорогой Винь на 22+900 км (правый маршрут), а также представить причины и направить их в Департамент для обобщения и представления в Народный комитет провинции для рассмотрения и принятия решения.

Департамент транспорта также потребовал от инвестора предоставить все соответствующие документы и записи (проектную документацию и планы организации дорожного движения на перекрестке, включая пояснения и чертежи, четко показывающие последствия и транспортные конфликты при формировании перекрестка...).

Очевидно, что проект автовокзала Намвинь является очень важным. Завершение строительства и ввод в эксплуатацию автовокзала будет способствовать снижению нагрузки на такие автовокзалы, как Баквинь, рынок Винь и т.д., от постоянно растущего числа транспортных средств; обеспечит синхронное соединение транспортной системы, ограничит количество транспортных средств, участвующих в дорожном движении в городе Винь, и облегчит транспортное сообщение с южным регионом.

Однако необходимо тщательно продумать меры по обеспечению безопасности людей и транспортных средств при въезде и выезде с автовокзала в точке соединения, так как Национальное шоссе 1, объездная дорога Винь, имеет очень большую интенсивность движения, и по этому маршруту регулярно проезжает множество грузовиков, перевозящих товары и контейнеры.

Поэтому при реализации данного проекта предприятиям также необходимо приложить больше усилий, быть более ответственными и активнее координировать работу с соответствующими секторами провинции, оперативно информировать компетентные органы Министерства транспорта, чтобы соединение было осуществлено в кратчайшие сроки и обеспечены изначально поставленные цели.