Список населенных пунктов, которые медленно набирают контрактных воспитателей дошкольных учреждений в штат сотрудников

5 июля некоторые районы Нгеана начали активно размещать объявления о наборе государственных служащих в сферу образования. После объявления им придётся ждать ещё 30 дней до истечения срока подачи документов, после чего район начнёт набор. Между тем, согласно нормативным актам, набор воспитателей дошкольных учреждений по контрактам типов 06 и 09 должен быть завершён до 30 января 2023 года.

Согласно расследованию репортёра, задержка наблюдается не только при наборе почти 1000 воспитателей дошкольных учреждений по контрактам типов 06 и 09, но и при наборе по другим контрактам в сфере образования. В связи с этим Народный комитет провинции Нгеан одобрил набор 3013 человек Департаментом образования и профессиональной подготовки и Народными комитетами районов, городов и посёлков (включая воспитателей дошкольных учреждений и учащихся старших классов). Однако к настоящему времени подразделения и населённые пункты приняли на работу лишь 812 человек.

В частности, Народный комитет провинции одобрил набор 16 человек для средних школ, находящихся в ведении Департамента образования и профессиональной подготовки, и все школы уже завершили набор. Что касается образования на уровне округов, Народный комитет провинции одобрил план набора 2997 человек, но на данный момент набрано только 796. Из более чем 2000 вакансий почти 1000 человек всё ещё ждут своих контрактных воспитателей дошкольных учреждений 06 и 09.

Среди отстающих районов можно отметить район Йентхань. Народный комитет провинции одобрил набор 392 человек в этом районе, но до сих пор ни один человек не был принят на работу (включая 238 воспитателей дошкольных учреждений с контрактами типов 06 и 09). Это также один из районов с наибольшим количеством учителей, работающих по контракту, многие из которых работают по контракту уже более 20 лет. Далее следует район Куиньлыу, которому Народный комитет провинции одобрил набор 435 человек, но пока набрал только 86 человек, а 318 человек ещё не зачислены. Район Нгилок получил одобрение на набор 186 человек, но набрал только 30.

Провинциальный народный комитет одобрил набор 214 человек в город Винь, но до сих пор никто не был набран; горный округ Кишон одобрил набор 123 человек, но пока еще никого не набрал.

Аналогично в округе До Лыонг (одобрено 176 человек), округе Ань Сон (107 человек), округе Тхань Чыонг (101 человек), округе Куи Хоп (73 человека), Куэ Фонг (54 человека), Хынг Нгуен (86 человек), городе Хоанг Май (76 человек), Туонг Зыонг (4 человека), но ни один человек не был набран в штат.

4 июля партийный комитет Народного комитета провинции Нгеан доложил Оргкомитету партии провинции о ряде содержаний в работе по организации аппарата и кадрового обеспечения. В частности, партийный комитет Народного комитета провинции определил, что причина отсутствия набора дополнительных учителей была связана с медленной разработкой планов набора учителей некоторых департаментов образования и обучения и департаментов внутренних дел при районных народных комитетах; время для дачи заключений по планам набора учителей некоторых руководящих комитетов по управлению аппаратом и кадровым обеспечением на районном уровне было долгим... В настоящее время партийный комитет Народного комитета провинции выпустил официальное сообщение, поручая Народному комитету провинции поручить Департаменту внутренних дел скоординировать работу с Департаментом образования и обучения, чтобы рекомендовать Народному комитету провинции выпустить документ, поручающий Народным комитетам провинции завершить набор учителей до 30 августа 2023 года для подготовки учителей к новому учебному году.

Ответственность лежит на районном народном комитете.

После издания Постоянным комитетом провинциального партийного комитета Нгеан Уведомления № 671-TB/TU и принятия Народным советом провинции Постановления № 44/ND-2022-2023, 25 октября 2022 года Народный комитет провинции Нгеан принял решение о выделении дополнительных должностей учителей на 2022-2023 учебный год Департаменту образования и профессиональной подготовки и Народным комитетам районов, городов и посёлков. Народный комитет провинции также поручил Департаменту образования и профессиональной подготовки координировать работу с Министерством внутренних дел и соответствующими ведомствами в целях руководства набором государственных служащих в сферу образования.

К 1 ноября 2022 года Департамент образования и профессиональной подготовки долженДокумент о руководящих принципах подбора кадров для сферы образованияРазосланы в народные комитеты районов, городов и посёлков. В документе также чётко указано, что содержание инструкций по реализации согласовано в письменной форме Департаментом образования и профессиональной подготовки с Департаментом внутренних дел.

Согласно инструкциям, районы должны нанимать воспитателей дошкольных учреждений, заключивших трудовые договоры в соответствии с положениями Постановления правительства № 06/2018/ND-CP от 5 января 2018 года и Совместного циркуляра № 09/2013/TTLT-BGD DT-BTC-BNV (сокращенно контракты типа 06 и 09), которые преподают в государственных дошкольных учреждениях района, города или поселка. В процессе набора на эту должность, если воспитатель имеет квалификацию, соответствующую стандартам в соответствии с Законом об образовании 2019 года, и в ходе рабочего процесса будет оценен как выполнивший задачу или выше, на основе целей, поставленных провинциальным народным комитетом, районный народный комитет разработает план набора, отправит его в Министерство внутренних дел для оценки и представит провинциальному народному комитету для утверждения. Организовать набор всех вышеуказанных преподавателей, срок завершения – до 30 января 2023 года.

Если учителя имеют квалификацию, соответствующую стандартам обучения в соответствии с Законом об образовании 2005 года, но не соответствуют стандартам обучения в соответствии с Законом об образовании 2019 года, набор будет осуществляться по двум направлениям: Те, кто заключил трудовые договоры и уплатил обязательное социальное страхование до 31 декабря 2015 года, будут набраны на особой основе в соответствии с Официальным депешей № 5378/BNV-CCVC от 15 ноября 2019 года Министерства внутренних дел о специальном наборе учителей-контрактников и Официальным депешей № 336/BGD DT - NGCBQLGD от 27 января 2022 года Министерства образования и профессиональной подготовки о некоторых вопросах, связанных с квалификациями обучения и педагогическими сертификатами. После набора учителя должны взять на себя обязательство (или быть организованными) пройти обучение в соответствии с дорожной картой для повышения своей квалификации в соответствии с установленными стандартами. Набор должен быть завершен до 30 января 2023 года.

Однако на данный момент только 9 населенных пунктов районного уровня завершили набор воспитателей дошкольных учреждений с контрактами типа 06 и 09. Остальные 12 населенных пунктов еще не завершили набор, в результате чего около 1000 воспитателей дошкольных учреждений с контрактами этого типа все еще ожидают своей очереди.

Согласно расследованию репортёра, в некоторых населённых пунктах даже не известны сроки завершения набора, указанные в руководстве. «Согласно правилам, набор необходимо завершить только до конца сентября. Департамент образования и профессиональной подготовки официально указал срок 30 января 2023 года, но это всего лишь желание Департамента. Департамент образования и профессиональной подготовки занимается только профессиональными вопросами и не имеет полномочий в этом вопросе», — заявил г-н Нгуен Дык Винь, глава Департамента внутренних дел округа Аньшон.

В районе Аньшон Народный комитет провинции утвердил план набора на 107 человек, но пока никого не нанял. Из них 78 воспитателей дошкольных учреждений с контрактами типов 06 и 09 всё ещё ожидают приёма. По словам г-на Виня, месячный срок приёма заявок истечёт к 17 июля, прежде чем начнётся набор.

Между тем, г-н Нгуен Тханг Лонг, глава Департамента организации и кадров неправительственных организаций (Департамент внутренних дел провинции Нгеан), заявил, что постановление обязывает округа завершить набор воспитателей дошкольных учреждений по контракту категорий 06 и 09 до 30 января 2023 года, а не до конца сентября, как понял руководитель Департамента внутренних дел провинции Аньшон. «Это означает, что мы не понимаем руководящий документ. Руководящий документ был выпущен Департаментом образования и профессиональной подготовки, но в нём чётко указано, что существует письменное соглашение с Департаментом внутренних дел. Мы установили такой срок, чтобы побудить округа как можно скорее начать набор», — сказал г-н Лонг.

По словам г-на Лонга, ответственность за задержку лежит на Народных комитетах районного уровня, в частности, на Департаменте внутренних дел и Департаменте образования и профессиональной подготовки. «Согласно процедуре, после получения руководящего документа эти департаменты будут ответственны за его рассмотрение, разработку плана и запрос мнения Руководящего комитета по управлению аппаратом и фондом заработной платы на уровне района. Затем он будет направлен в Департамент внутренних дел для оценки, а затем в Народный комитет провинции для утверждения. После одобрения Народным комитетом провинции начнется объявление о наборе. С учетом всех этих этапов набор займет всего около двух месяцев. Среди этапов, объявление о наборе занимает много времени, поскольку, согласно правилам, нам приходится ждать 30 дней, чтобы собрать документы», — добавил г-н Нгуен Тханг Лонг.

Согласно статистике Департамента образования и профессиональной подготовки, на данный момент только 9 населённых пунктов завершили набор воспитателей дошкольных учреждений с контрактами типа 06 и 09. Есть 12 населённых пунктов, которые не завершили набор, оставляя около 1000 воспитателей этого типа всё ещё в ожидании. В частности, в районе Йентхань насчитывается 238 учителей, в районе Куиньлыу — 168 учителей, в районе Долыонг — 121 учитель, в городе Винь — 112 учителей, в районе Тханьчыонг — 85 учителей, в районе Аньшон — 78 учителей, в районе Танки — 63 учителя, в районе Хынгнгуен — 50 учителей, в районе Кишон — 20 учителей, в районе Нгилок — 19 учителей, в городе Тхайхоа — 2 нерешённых случая, а в районе Туонгзыонг всего 1 воспитатель дошкольных учреждений с контрактами типа 06 или 09.