Новые пункты онлайн-встречи по вопросам административного рассмотрения дел о принудительной наркореабилитации
(Baonghean.vn) – Недавно состоялась онлайн-встреча между представителями Народного суда округа Куихоп и Центра принудительной наркореабилитации № 2 в Нгеане, посвященная применению административных мер по направлению людей в Центр принудительной наркореабилитации. Встреча выявила новые моменты по сравнению с предыдущими прямыми встречами.
Заметки с первой встречи
7 марта 2024 года Народный суд округа Куи-Хоп провёл онлайн-заседание по применению административных мер для отправки 12 дел, связанных с проживающими в этом районе, в Центр принудительной реабилитации от наркомании, включая: Куан Ви Дык, Ким Тиен Тунг, Ким Ван Лой, Куан Ви Кыонг, Лу Ван Тьен, Сам Ван Фонг, Лыонг Ван Тхань, Ви Ван Тхань, Ви Куанг Чыонг, Буй Ван Ту, Ле Тиен Нгок и Нгуен Тхе Дык. Заседание проходило между двумя точками связи Народного суда округа Куи-Хоп и Центром принудительной реабилитации от наркомании № 2 Нге Ан (коммуна Нги Йен, округ Нги Лок).
В 12 случаях, упомянутых выше, наркозависимость длится уже много лет. Несмотря на то, что они прошли лечение от наркозависимости в своих населённых пунктах, они всё ещё не могут отказаться от наркотиков, что создаёт множество социальных проблем, подрывает безопасность и порядок... Поэтому народные комитеты коммун, где проживают наркозависимые, подготовили документы с просьбой к властям рассмотреть возможность их направления на принудительное лечение от наркозависимости.
На заседании, после того как суд огласил содержание заседания, разъяснил права и обязанности испытуемых, а также заявления запрашивающих органов... испытуемые высказали своё мнение по поводу ведения документации, признав свою наркозависимость. Большинство испытуемых заявили, что знают о пагубном воздействии наркотиков, но не могут отказаться от них...
Проанализировав пагубное воздействие наркотиков на самих наркозависимых, а также последствия для их семей и общества, председательствующий на заседании судья подтвердил, что целью заседания является направление подсудимых на лечение. Одновременно он огласил решение о применении мер административного воздействия в виде направления 12 дел в принудительные наркологические учреждения на срок от 15 до 21 месяца.
Известно, что это первое онлайн-совещание в провинции Нгеан по применению мер административного воздействия для направления лиц в учреждения принудительной наркологии. Оно проводилось между двумя пунктами: зданием Народного суда округа Куихоп и Центром принудительной наркологии № 2 округа Нгеан (коммуна Нгийен округа Нгилок). Онлайн-совещание прошло гладко, с соблюдением всех правовых норм, обеспечивая информационную безопасность сети.
В соответствии с пунктом 2 статьи 105 Закона о рассмотрении административных правонарушений 2012 года «Районный народный суд имеет право принимать решение о применении мер наказания в виде направления в исправительные учреждения, направления в учреждения принудительного образования и направления в учреждения принудительной наркологии».
В частности, в случае направления лиц в принудительные наркологические учреждения, перед направлением лиц на реабилитацию суд обязан согласовать с компетентными органами, с участием лиц, страдающих наркотической зависимостью... провести совещание для проверки правильности оформления материалов дела и наличия в них соответствующих лиц... Надзор за ходом совещания осуществляет прокурор. На основании этого председательствующий на совещании выносит решение о применении к каждому лицу мер административного взыскания в виде направления в принудительные наркологические учреждения с указанием конкретных сроков.
Г-Н ДАО ВАН ДАТ — ГЛАВНЫЙ СУДЬЯ НАРОДНОГО СУДА РАЙОНА КУЙ-ХОП
По словам г-на Дата, Куи-Хоп — горный район с большой территорией, где проблема наркопотребления очень сложна. Ежегодно Народный суд округа Куи-Хоп проводит около 150 заседаний для применения административных санкций к наркоманам с целью принудительной реабилитации. Однако проведение личных встреч — сложная, трудоемкая и дорогостоящая задача... Поэтому после того, как Народный суд провинции Нгеан внедрил политику проведения онлайн-заседаний в соответствии с общим направлением Верховного народного суда, а также во исполнение Постановления № 05-NQ/TU Провинциального комитета партии о содействии административной реформе в провинции Нгеан на период 2021–2030 годов, Народный суд округа Куи-Хоп стал зарегистрированным подразделением для организации первой онлайн-встречи.
Нужно двигаться вперед сообща
По словам руководителя Народного суда провинции Нгеан, в прошлом, в среднем, ежегодно Народный суд уездного уровня провинции Нгеан применял административные меры для направления около 1500 дел в учреждения принудительной наркологической реабилитации. Однако организация прямых встреч столкнулась со множеством трудностей и проблем, таких как сопровождение лиц, предлагавших применить принудительные меры наркологической реабилитации, в суд, когда расстояние от наркологического центра до суда было относительно большим. Во многих случаях сопровождающим приходилось уезжать рано утром, чтобы обеспечить своевременное проведение встречи, или отправлять людей в учреждения, не соответствующие правилам, когда встреча заканчивалась поздно...
Г-н Дао Ван Дат, председатель Народного суда округа Куи-Хоп, добавил: «Онлайн-встреча связана между двумя точками: лицам, предлагаемым для направления в наркологический центр, а также представителям органов власти, организующим встречу, не нужно перемещаться. Соответственно, это экономит время и транспортные расходы, обеспечивая при этом публичность и соблюдение прав участников». В то время как предыдущие прямые встречи имели множество недостатков. Например, были случаи, когда суд выезжал на места для организации встречи, у общины не было полного пакета документов, что приводило к переносу встречи и её отмене. Не говоря уже о том, что не все наркозависимые достаточно осведомлены, чтобы подчиниться, поэтому работа по защите прямой встречи столкнулась со многими трудностями...

Согласно статистике Департамента труда, инвалидов войны и социальных вопросов провинции Нгеан, по состоянию на октябрь 2023 года в провинции насчитывалось 3810 наркоманов, состоящих на учете, и 685 человек, незаконно употребляющих наркотики. Помимо одного населённого пункта районного уровня, соответствующего критериям «район, свободный от наркотиков» – города Хоангмай, – в провинции насчитывается 20 из 21 районов, городов, посёлков и 344 из 460 коммун, районов и посёлков, где существуют проблемы с наркотиками.
В настоящее время наркотики употребляют преимущественно лица моложе 30 лет. Возрастной состав этой группы постоянно омолаживается, некоторые начинают употреблять наркотики уже в 12 лет. Однако лечение наркозависимости на дому и в обществе сталкивается со многими трудностями, поскольку наркозависимые и их семьи не регистрируются на лечение. Поэтому народным комитетам коммун, где проживают наркозависимые, необходимо вести учёт и обращаться в компетентные органы с просьбой рассмотреть и провести заседания по вопросу направления таких лиц на принудительное лечение.

Таким образом, внедрение решения по организации совещаний по применению административных мер в суде в режиме онлайн частично решило проблемы, существовавшие ранее при проведении очных встреч. Помимо экономии времени и средств по сравнению с необходимостью организации встреч непосредственно в здании суда, проведение онлайн-встреч способствует цифровой трансформации судебной системы и наркологических реабилитационных центров, способствуя эффективной реализации текущей административной реформы.
Представитель Народного суда провинции Нгеан отметил, что недавняя онлайн-встреча между Народным судом округа Куихоп и Центром принудительной наркореабилитации № 2 провинции Нгеан (коммуна Нги-Йен, район Нги-Лок) выявила ряд преимуществ. В дальнейшем Народные суды двух уровней продолжат координировать свою деятельность с наркологическими реабилитационными учреждениями провинции Нгеан для одновременной реализации проекта.