Что ждет ЕС в 2025 году?

По данным DW, три главные проблемы для Европейского союза (ЕС) в 2025 году будут связаны с ключевыми словами: Украина, Россия и Дональд Трамп.

Ситуация в этом регионе усугубляется внутренними проблемами, такими как стагнация экономики, высокий уровень задолженности и ограниченные политические возможности, особенно в Германии и Франции.

Иными словами, перспективы ЕС на 2025 год не очень радужны. Так что же ждет новую команду в Брюсселе?

Председатель Европейского совета Антонио Коста и Верховный представитель ЕС по внешней политике Кая Каллас вступили в должность 1 декабря 2024 года. Урсула фон дер Ляйен остается на своем посту, но ее Европейская комиссия была полностью реорганизована.

По словам Стивена Эвертса, директора Института исследований безопасности Европейского союза, эта новая команда, по крайней мере, открывает новые возможности.

«В настоящее время в ЕС приходит новое руководство, — сказал он. — Сейчас настало время переосмыслить, адаптировать и обновить внешнюю политику ЕС».

ОнчасПоддержите Украину

Вероятно, в числе первоочередных задач ЕС останется оказание финансовой и военной помощи Украине в связи с ее конфликтом с Россией.

По данным западных СМИ, ЕС планирует ежемесячно перечислять из общего бюджета в государственную казну Киева в 2025 году 1,5 миллиарда евро (эквивалентно 1,6 миллиарда долларов США). Кроме того, существует кредит в размере 50 миллиардов евро от стран «Большой семерки» для Украины, «финансируемый» за счет прибыли от замороженных российских активов.

По данным DW, европейским странам также потребуется финансировать значительные объемы боеприпасов и оружия для поддержки Украины, кандидата на членство в ЕС. Однако эти расходы могут еще больше возрасти, если президент США Дональд Трамп выполнит свои угрозы сократить или отменить американскую помощь Украине.

На сегодняшний день Соединенные Штаты предоставили Украине почти половину всей помощи.

По словам дипломатов ЕС, в Брюсселе наблюдаются напряженные спекуляции по поводу суммы денег, которую, возможно, придется потратить.

«Нам придётся подождать и посмотреть. Мы не совсем готовы иметь дело с господином Трампом», — заявил дипломат ЕС во время закрытых переговоров.

КомнатаГлава ЕС

Помимо Украины, в 2025 году ЕС сосредоточится на защите от того, что он считает угрозой – России.

Андриус ​​Кубилиус, первый комиссар ЕС по обороне и космосу, получил задание не создавать европейскую армию, а лучше координировать политику в области вооружений и закупок государств-членов ЕС.

Бюджеты многих стран ЕС слишком ограничены, чтобы быстро закупить больше оружия или увеличить численность войск. Это давление может усилиться, если Трамп решит сократить расходы США на оборону европейских стран и потребовать от европейских государств увеличения взносов.

По оценкам Института экономических исследований Ifo в Мюнхене, дефицит среднесрочного оборонного бюджета одной только Германии составляет 230 миллиардов евро. В Италии эта цифра составляет 120 миллиардов евро, а в Испании — 80 миллиардов евро.

Между тем новый министр финансов Германии Йорг Кукис быстро отверг предложенную некоторыми странами идею финансирования военных расходов за счет общего долга ЕС.

Управление долгом

В 2025 году потребуется не только увеличение военных расходов, но и инвестиции в экономическую реструктуризацию и поддержку экономики, ориентированной на защиту климата, а также финансирование восстановления в Газе, Ливане и Сирии.

Бывший президент Европейского центрального банка Италии Марио Драги в начале этого года в своем важном докладе о конкурентоспособности экономики ЕС подчеркнул необходимость инвестиций в размере 800 миллиардов евро. Он также рекомендовал привлечь дополнительные заимствования для финансирования стартапов с целью привлечения частных инвесторов.

Однако Франция и Италия в настоящее время сталкиваются с процедурами, связанными с дефицитом бюджета Европейского союза. Испания также может вскоре присоединиться к этой группе.

Несмотря на то, что Германия по-прежнему не превышает установленный для ЕС лимит государственного долга, Берлин не в состоянии предпринять финансовые действия в связи с предстоящими федеральными выборами в феврале 2025 года. Следовательно, будущий министр финансов не сможет представить федеральный бюджет на 2025 год раньше весны или даже лета.

Переговоры о новом правительстве Германии также задержат принятие новой финансовой модели ЕС.

Торговая политика

2025 год также может оказаться непростым с точки зрения торговой политики.

Торговая война с Китаем из-за электромобилей неминуемо назревает. А серьёзный конфликт может возникнуть из-за карательных пошлин, которые Трамп хочет ввести в отношении Европы, Китая, Мексики и Канады.

Однако Валдис Домбровскис, экономический комиссар ЕС, был полон решимости напомнить новому президенту США и его советникам, что введение пошлин станет для них выстрелом в ногу.

«Торговые войны никому не вредят, господину Трампу нужно это понять», — заявил он на мероприятии, организованном Центром европейской политики. «Мы должны показать ему цифры. Фрагментация мировой экономики будет иметь последствия. Всеобъемлющие пошлины могут отнять 7% мирового ВВП. Сравните это с 1930-ми годами, когда изоляционизм был широко распространен», — добавил он, намекая на глобальный экономический кризис тех лет и подъем нацистской Германии.

Между тем, благодаря торговому соглашению, подписанному ЕС с южноамериканской группой Меркосур в начале декабря, появилась проблеск надежды. Однако это соглашение еще должно быть одобрено институтами ЕС в 2025 году.

Сохраняйте солидарность.

Эксперт по ЕС Янис Эммануилидис из Центра европейской политики не питает оптимизма по поводу 2025 года. «ЕС всегда был гарантом компромисса. Но эта способность утрачена», — заявил он на мероприятии в Брюсселе в начале декабря, намекая на проблемы, стоящие перед внешней и военной политикой ЕС. «ЕС больше не является ответом на многие проблемы. Политика стала более националистической».

По его словам, многие люди, в том числе жители стран-кандидатов в ЕС на Западных Балканах, потеряли надежду на то, что блок из 27 стран действительно сдержит свои обещания в будущем.

«Сейчас Франция и Германия должны взять на себя ведущую роль в рамках ЕС», — сказал он.

Однако сейчас Франция ослаблена правительственными кризисами, а возможности Германии также ограничены в связи с федеральными выборами в феврале 2025 года.

В Испании правительство меньшинства может потерпеть неудачу из-за бюджетных проблем. Италию возглавляет крайне правое правительство. В Бельгии и Австрии действуют лишь временные правительства, а политическая ситуация в Румынии остается неопределенной.

Тем временем в Нидерландах, Венгрии и Словакии у власти находятся лидеры, скептически относящиеся к ЕС.

Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан считает, что сближение с Россией во время председательства его страны в Совете ЕС способствовало установлению мира на Украине. Он также с нетерпением ждет возвращения Трампа в Белый дом.

На данный момент можно с уверенностью сказать лишь одно: в лучшем случае это будет очень захватывающий новый год, а вполне возможно, и бурный для ЕС.