Делегация депутатов Национальной ассамблеи провинции Нгеан поддерживает пилотную модель городского самоуправления в Дананге

23 мая, реализуя Программу 9-й сессии 14-й Национальной ассамблеи, Национальная ассамблея обсудила ряд важных вопросов, связанных с Резолюцией о пилотировании модели городского самоуправления в городе Дананг и проектом Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о строительстве.

Заседание провели заместители председателя Национальной ассамблеи: Уонг Чу Лыу (утреннее заседание) и Фунг Куок Хиен (дневное заседание). Фото: Quochoi.vn

Пилотная реализация модели городского самоуправления в городе Дананг

Утром Национальная Ассамблея заслушала презентацию Отчета по рассмотрению проекта Закона о проживании (с поправками) и Проекта резолюции о пилотной организации модели городского самоуправления в городе Дананг, а также ряда других конкретных механизмов и политик.

В частности, Национальная ассамблея потратила много времени на обсуждение и выработку мнений по вопросам, связанным с пилотными и организационными моделями городского управления, а также некоторыми конкретными механизмами и политикой развития города Дананг.

Заместитель главы делегации Национального собрания провинции Нгеан Чан Ван Мао также высказал многочисленные замечания по содержанию данного проекта. В частности, рассмотрение и одобрение данного постановления Национальным собранием крайне необходимы, исходя из практических потребностей города Дананг, обеспечения политической и правовой основы в соответствии с постановлением № 18-NQ/TW от 25 октября 2017 года 6-й Центральной конференции (XII созыв), постановлением № 43-NQ/TW от 24 января 2019 года Политбюро, Конституцией 2013 года, Законом об организации местного самоуправления и Законом об обнародовании законодательных актов.

На мосту Нгеан заместители главы делегации Национальной ассамблеи провинции Нгуен Тхань Хиен и Чан Ван Мао возглавили заседание и выступили с рядом важных заявлений для Национальной ассамблеи. Фото: Тхань Куинь

Согласно проекту, пилотная модель, предложенная правительством в Дананге, отличается от модели в Ханое тем, что не предусматривает создание Народных советов в районах. Представитель делегации Национальной ассамблеи провинции Нгеан заявил, что этот механизм вполне подходит, поскольку Дананг ранее уже реализовал аналогичную модель и добился положительных результатов.

Однако организация только одного уровня управления в городских районах частично повлияет на гарантию прав народного представительства, прав распоряжения властью и надзорную деятельность Народного совета над Народными комитетами районов, округов и районными судебными органами, поэтому необходимо иметь механизмы для надзора за реализацией прав народного представительства и прав распоряжения властью.

Кроме того, Закон о планировании должен строго регламентировать полномочия, порядок и процедуры корректировки планирования с целью преодоления ограничений и недостатков в планировании и управлении, избегая произвольных корректировок планирования или изменений в планировании, основанных на перспективном мышлении.

Чтобы создать условия для развития города Дананг и мотивировать продвижение населенных пунктов в регионе Центрального нагорья, правительству необходимо продолжить исследования и рассмотреть возможность разработки соответствующих механизмов, политик, ставок регулирования, источников сборов при их внедрении.

Заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Чан Ван Мао представил рекомендации на мосту Нгеан. Фото: Тхань Куинь

Комментарии к проекту Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о строительстве

В ходе послеобеденного заседания Национальное собрание обсудило ряд положений законопроекта о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о строительстве.

Представляя делегацию Национальной ассамблеи провинции Нгеан, товарищ Нгуен Тхань Хиен - член партийного комитета, заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции внес много идей для разработки этого законопроекта, например, в случаях, когда не требуется разрешение на строительство.

Потому что на самом деле существует множество населенных пунктов с большим количеством сложных проектов, которые влияют на окружающую среду и безопасность населения, требуя строгого соблюдения правовых процедур в отношении инвестиций в строительство.

Делегаты на встрече у моста Нгеан. Фото: Тхань Куинь

Что касается управления заказами на строительство, то в последнее время в стране по-прежнему наблюдается множество недостатков в этой области. Многие инвесторы нарушают правила строительства, но органам власти всех уровней сложно обеспечить исполнение решений по урегулированию ситуации из-за отсутствия санкций и невыполнения требований инвесторами.

В новом проекте измененного закона основное внимание уделяется только регулированию ответственности за государственное управление в рамках полномочий провинциального Народного комитета, не упоминая роль низовых органов власти, таких как районы и коммуны, что приводит к несвоевременному и неэффективному рассмотрению нарушений.

Кроме того, необходимо изучить и пересмотреть некоторые положения, касающиеся условий дееспособности организаций, участвующих в строительной деятельности, с тем, чтобы можно было внедрить на практике выдачу строительных сертификатов для повышения эффективности этой деятельности.

В конце дискуссионной сессии представляющее ведомство и ведомство, ответственное за проведение обзора, скоординировали свои действия для представления отчета и разъяснения ряда вопросов, поднятых депутатами Национальной ассамблеи.