Инспекционная делегация Руководящего комитета правительства по административной реформе работала с Народным комитетом провинции Нгеан.

В приеме и работе делегации со стороны провинции Нгеан принимали участие: Нгуен Дык Чунг - заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета; Нгуен Вьет Хунг - член провинциального исполнительного комитета партии, директор департамента внутренних дел; руководители отделов, отделений и округа Нам Дан.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА ИЗМЕНИЛАСЬ

Отчитываясь перед инспекционной группой, директор Департамента внутренних дел Нгуен Вьет Хунг сообщил, что Постоянный комитет провинциального партийного комитета создал Руководящий комитет и Рабочую группу, распределил задачи, выпустил оперативные инструкции и разработал программы действий и планы. Провинциальные департаменты, отделения и секторы, а также Народные комитеты районов, городов и посёлков также создали Руководящие комитеты по административной реформе в учреждениях, подразделениях и населённых пунктах для оперативного руководства и руководства реализацией ключевых задач административной реформы.

На регулярных заседаниях Провинциального народного комитета председатель Провинциального народного комитета регулярно направляет, тщательно изучает и просит учреждения, подразделения и населенные пункты продвигать административную реформу, уделять внимание цифровой трансформации, расширять применение информационных технологий для повышения эффективности руководства, администрирования и решения задач, обеспечивая правильное руководство девизом «быстро, правильно, эффективно», преобразуя «объяснение, объяснение в решение, разрешение».

Создать специальные рабочие группы провинциального народного комитета, которые будут направлять и побуждать секторы и уровни к выполнению задач, служащих социально-экономическому развитию, уделяя особое внимание выявлению причин и предложению решений по устранению узких мест и препятствий в ходе административной реформы и реформы административных процедур.

Пропагандистская работа по реформе государственного управления проводилась в различных формах. Особое внимание уделялось проверке хода административной реформы, усилению контроля за дисциплиной и соблюдением административного порядка. Все задачи, поставленные правительством, премьер-министром и провинциальным народным комитетом, были выполнены в срок и с гарантированным качеством.

Нге Ан пересмотрела и упростила 74 административные процедуры; создала междисциплинарную рабочую группу для продвижения реформы административных процедур, улучшения инвестиционного и делового климата, а также сотрудничества с зарубежными странами. В настоящее время 100% административных процедур опубликованы и размещены на Национальном портале государственных услуг, в Провинциальной информационной системе административных процедур и на Провинциальном электронном информационном портале.

100% административных процедур разработали и утвердили внутренние процессы и электронные процессы, которые будут внедрены в информационную систему урегулирования административных процедур провинции; 100% административных записей и процедур, полученных, разрешенных и возвращенных результатов обработки записей и административных процедур публично и прозрачно раскрываются в информационной системе урегулирования административных процедур провинции.

Ежемесячно проводится оценка приёма и рассмотрения административных дел в провинции, в результате чего принимаются меры по исправлению и урегулированию просроченных дел в департаментах, филиалах и населённых пунктах. В 100% случаев задержки с рассмотрением дел и административных дел с объяснением причин и извинениями сообщается о них. Центр услуг областной государственной администрации и Отдел приёма и выдачи результатов на уровне районов и общин работают эффективно, доля записей об обработке административных дел на онлайн-портале государственных услуг составляет более 47%.

Проект 06 был реализован качественно и эффективно. Для реализации проекта 06 в Нгеане были созданы пилотные подразделения; в рамках проекта 06 были выбраны 2 подразделения районного уровня и 6 подразделений районного уровня для реализации пилотного проекта. Подразделения и местные органы власти активно изучали и внедряли множество передовых практик и креативных моделей при реализации проекта 06. В рамках проекта 06 были эффективно реализованы 25 важнейших государственных услуг.

Нге Ан сократил 15 отделов, управлений и приравненных к ним подразделений, а также 4 отдела при районном народном комитете. Завершено упорядочение и консолидация учреждений и подразделений. В государственных учреждениях произошло резкое сокращение числа координационных центров, по всей провинции по сравнению с 2017 годом сократилось 249 подразделений. Среднее сокращение фонда заработной платы по всей провинции составило не менее 11% по сравнению с 2015 годом. За первые 9 месяцев 2023 года в провинции была оптимизирована заработная плата 183 кадровых служащих, государственных служащих и работников государственных учреждений.

Руководить реализацией проекта по корректировке административных границ для расширения городского пространства города Винь; Рассмотреть, разработать и представить компетентным органам план по организации административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023–2025 годов.

Что касается создания и развития электронного правительства и цифрового правительства, на сегодняшний день цифровая инфраструктура подключена к 100% коммун, около 3743/3806 деревень и поселков; Завершено техническое подключение LGSP (платформы развертывания электронного правительства) провинции к национальной платформе интеграции и обмена данными для использования 17 услуг; Все цифровые платформы и общее программное обеспечение провинции развернуты на платформах облачных вычислений, что обеспечивает эффективную работу и информационную безопасность.

На заседании члены рабочей группы обсудили, оценили и указали на некоторые недостатки и ограничения провинции в области цифровой трансформации; децентрализации; проведения административных процедур в электронной среде; объявления, публикации и обновления административных процедур в национальной базе данных в некоторых областях, которые всё ещё выполняются медленно; проведения административных процедур для граждан и предприятий всё ещё происходит медленно и с опозданием...; одновременно они обратились к провинции с просьбой разработать эффективные решения для устранения вышеуказанных недостатков и ограничений. Руководители департаментов, отраслей и секторов обсудили и объяснили мнения членов рабочей группы.

ЧЕСТНО ПРИЗНАЙТЕ ПРОБЛЕМЫ И ПРЕОДОЛЕЙТЕ ИХ

Выступая на встрече, товарищ Нгуен Дык Чунг, заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета, подчеркнул, что Нге Ан всегда выделял административную реформу как ключевую и особо важную задачу. В последнее время работа по административной реформе в провинции претерпела изменения, но пока не отвечает требованиям, и по-прежнему существует множество проблем, не удовлетворяющих население и бизнес.

Со времени создания Провинциального руководящего комитета административная реформа достигла прогресса, особенно в плане повышения осведомленности и дисциплины кадров, государственных служащих и работников сферы государственного управления; когда появляется общественная информация о том, что кадры и государственные служащие допустили нарушения при исполнении своих обязанностей или были коррумпированы, провинция принимает немедленные меры для решения этой проблемы.

Председатель Народного комитета провинции заявил, что центральное правительство уделяет внимание провинции Нгеан и создает для нее благоприятные условия. Недавно Политбюро приняло Постановление № 39 о строительстве и развитии провинции Нгеан до 2030 года с перспективой на 2045 год. Это важная политическая основа, наряду с конкретными механизмами и политикой, которые создадут дополнительную мотивацию и ресурсы для развития провинции в будущем.

Одна из важных задач и решений, предусмотренных Постановлением № 39 Политбюро, заключается в том, что Нге Ан должен совершить прорыв в административной реформе, улучшить инвестиционный и деловой климат, а также стремиться вывести индексы PCI, PAR INDEX и PAPI на лидирующие позиции в стране. Для достижения этой цели необходимы значительные усилия партийных комитетов и органов власти всех уровней.

Нгеан осознаёт, что, помимо достигнутых результатов, административная реформа всё ещё имеет множество недостатков и ограничений: скорость онлайн-обработки документов невысока; децентрализация всё ещё ограничена и сталкивается с множеством препятствий; цифровая трансформация не достигла своих целей. Несмотря на предпринятые усилия, Нгеан – самая большая по площади провинция в стране и четвёртая по численности населения, ограниченные ресурсы и сложная жизнь людей в горных районах… всё это существенно повлияло на результаты административной реформы.

Председатель Народного комитета провинции подчеркнул, что в ходе сегодняшней проверки провинция Нгеан открыто признала имеющиеся недостатки и ограничения и полностью согласилась с мнениями, высказанными рабочей группой. Исходя из этого, провинция предложит решения для комплексного решения и преодоления этих проблем, сосредоточившись на ключевых проблемах, чтобы в будущем административная реформа в провинции принесла положительные результаты.

Кроме того, Нге Ан также надеется и впредь получать внимание и поддержку со стороны центральных министерств и ведомств, включая Министерство внутренних дел, относительно возможности изучения дополнительных механизмов и особенностей провинции в плане кадрового обеспечения и децентрализации.

Завершая встречу, заместитель министра внутренних дел товарищ Нгуен Чонг Туа высоко оценил результаты социально-экономического развития провинции Нгеан за последние годы, особенно экономический масштаб, темпы роста, транспортную инфраструктуру и инвестиционную привлекательность провинции, которые постоянно улучшаются.

Высоко оценивая создание Провинциального руководящего комитета по административной реформе провинциальным партийным секретарем в качестве главы Руководящего комитета, заместитель министра внутренних дел предложил Нге Ану в ближайшее время продолжить принятие мер по содействию достигнутым результатам, преодолению недостатков и ограничений, уделять внимание и решительно и синхронно направлять работу по административной реформе в этой области.

Согласившись с задачами и решениями, предлагаемыми провинцией на ближайшее время, заместитель министра внутренних дел предложил провинции продолжить анализ, пересмотр и совершенствование правовых норм для преодоления трудностей и препятствий в учреждениях, механизмах и политике; продолжить анализ и предложить меры по сокращению и упрощению административных процедур.

С другой стороны, необходимо продолжать уделять особое внимание инвестициям в модернизацию оборудования и программного обеспечения, регулярному обновлению баз данных и интеллектуальных систем для повышения эффективности внедрения механизмов «одного окна» и «одного окна». Необходимо усилить контроль и децентрализацию процесса урегулирования административных процедур, а также содействовать оцифровке записей и результатов урегулирования действующих административных процедур в соответствии с требованиями Правительства.

Нге Ан также должен содействовать развитию электронного правительства в направлении цифрового правительства, цифровой экономики и цифрового общества в соответствии с дорожной картой правительства и с учетом местных условий. Развертывать онлайн-государственные услуги эффективно, практично и формально; уделять особое внимание пропагандистским решениям, повышать профессиональные навыки и профессионализм государственных служащих, получающих и обрабатывающих онлайн-документы.