Предприятия в провинции Нгеан столкнулись с новыми пошлинами, введенными США.
2 апреля 2025 года президент США Дональд Трамп подписал указ о введении ответной пошлины в размере 46% на вьетнамские товары. В настоящее время предприятия, экспортирующие товары на рынок США, призывают правительство и Министерство промышленности и торговли провести переговоры с американской стороной о временной отсрочке решения о введении пошлины, чтобы дать время для обсуждений и поиска разумного решения для обеих сторон.
Потенциальный рынок
В настоящее время Соединенные Штаты являются четвертым по величине экспортным рынком для провинции Нгеан (после Китая, Гонконга и Южной Кореи). В 2024 году экспорт Нгеана в США достиг 256,8 млн долларов США, что составило 8,6% от общего объема товарного экспорта провинции. В эту сумму вошли цемент на сумму 77,4 млн долларов США; текстиль на сумму 59 млн долларов США; обувь на сумму 35,4 млн долларов США; сталь и изделия из железа на сумму 20,37 млн долларов США;... Текущий спрос на связи с Соединенными Штатами сосредоточен на сильных сторонах провинции, таких как сельскохозяйственная и рыбная продукция, различные виды камня, пластиковые гранулы, строительные материалы, а также электронные компоненты и оборудование.
Согласно данным США за 2024 год, Вьетнам является восьмым по величине торговым партнером США, а США — крупнейшим экспортным рынком для Вьетнама. Торговый профицит между двумя странами достиг приблизительно 123 миллиардов долларов, заняв третье место после Мексики и Китая. Внешнеторговая структура двух стран дополняет друг друга, предоставляя американским потребителям доступ к товарам по конкурентоспособным ценам и хорошего качества. В январе 2025 года экспорт Вьетнама в США увеличился на 36% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.
Введение ответных пошлин призвано побудить страны пересмотреть свою торговую политику и расширить доступ американской продукции на рынок.
Глава департамента управления торговлей Министерства промышленности и торговли провинции Нгеан, г-н Нгуен Ван Хиеп, заявил: «Введение США 46-процентной компенсационной пошлины на товары, в том числе из провинции Нгеан, создало серьезную проблему для экспортных предприятий».
В первую очередь пострадают предприятия, экспортирующие товары напрямую в США, такие как цемент, текстиль, обувь, сталь, плитка, фруктовые соки, морепродукты, или предприятия, экспортирующие сырье через свои материнские компании в США, например, электронные компоненты и солнечные панели. Предприятия сталкиваются с риском снижения прибыли, сокращения экспортных заказов и даже закрытия некоторых малых и средних предприятий. Им, возможно, придется сократить производство, уменьшить рабочее время, а безработица возрастет.

Сокращение экспорта в США также снижает спрос на различные вспомогательные отрасли промышленности в провинции. Такие сектора, как транспорт, логистика, упаковка и поставщики сырья, зависящие от экспортно-ориентированных производственных предприятий, вероятно, столкнутся со снижением объемов бизнеса и доходов.
Если импортные пошлины на товары из Вьетнама станут слишком высокими, американские импортеры, скорее всего, будут искать альтернативные варианты поставок, чтобы значительно снизить возросшие затраты. Такие страны, как Индия, Мексика и многие страны Юго-Восточной Азии, на которые не распространяются аналогичные пошлины, станут более привлекательными в качестве потенциальных поставщиков. Эти страны могут предложить продукцию аналогичного качества по значительно более низким импортным ценам, что побудит американские компании диверсифицировать свои цепочки поставок, отказавшись от Вьетнама. Этот сдвиг может иметь долгосрочные последствия для объемов экспорта компании Nghe An на рынок США.

Высокие пошлины также негативно влияют на прямые иностранные инвестиции (ПИИ) в Нгеане, особенно в секторах, сильно зависящих от рынка США (электронные компоненты, текстиль, обувь и т. д., которые являются основными экспортными секторами провинции). Если рынок США станет значительно менее жизнеспособным или прибыльным из-за высоких пошлин, потенциальные инвесторы могут колебаться или откладывать создание или расширение экспортно-ориентированных производственных мощностей в Нгеане, что будет препятствовать долгосрочному экономическому развитию и достижению целей индустриализации провинции.
Что говорят представители бизнеса?
Г-н Нгуен Куок Хунг, заместитель генерального директора акционерного общества «Вилаконик», заявил: «Экспортный рынок «Вилаконик» очень разнообразен. В 2024 году компания экспортировала продукцию в 90 стран и территорий, поэтому американские пошлины не окажут существенного влияния на экспортный бизнес «Вилаконик». В настоящее время экспорт «Вилаконик» в США в основном состоит из высококачественного риса. Средняя цена вьетнамского риса выше, чем в Таиланде и Индии. Американские пошлины на вьетнамский рис еще больше затрудняют конкуренцию с Таиландом и Индией (где действуют более низкие пошлины) на американском рынке. «Вилаконик» координирует свои действия со своим эксклюзивным дистрибьютором в США для своевременного внедрения решений во избежание сбоев в цепочке поставок».

Новость о введении США ответных пошлин в размере до 46% потрясла текстильную и швейную промышленность Вьетнама. Однако многие предприятия по-прежнему надеются, что политика будет скорректирована в соответствии с торговой практикой и двусторонним сотрудничеством. Поскольку швейная промышленность является важным потребительским сектором, есть надежда на гибкость в корректировке тарифов.
Представитель компании Minh Anh Garment Company, одной из компаний, экспортирующих большой объем продукции в США, заявил: «Компания Minh Anh Garment Company экспортирует 95% своей продукции в США. В настоящее время экспортный налог составляет 10%, а контракт заключен до третьего квартала 2025 года, поэтому немедленного влияния нет. Однако, если налог в размере 46% останется без изменений, наша компания, как и многие другие отечественные предприятия текстильной и швейной промышленности, столкнется с крайне сложной ситуацией, поскольку некоторые компании экспортируют на этот рынок до 80%, а то и 90% своей продукции. Поэтому мы надеемся, что администрация Трампа после раундов переговоров скорректирует налоговую ставку до более приемлемого уровня».

Известно, что средняя экспортная пошлина на вьетнамскую одежду в США вырастет с 18% до 46%, что является самым высоким показателем среди основных стран-экспортеров текстиля и одежды на этот рынок, уступая только Китаю (54%) и превышая показатели других стран-конкурентов, таких как Бангладеш (37%), Индонезия (32%), Индия (27%) и Турция (10%). Введение этой пошлины окажет непредсказуемое воздействие на вьетнамскую швейную промышленность в целом и провинцию Нгеан в частности. Заказы, подписанные до конца 2 квартала 2025 года, могут быть отложены, отменены или задержаны, что создаст риск для денежных потоков предприятий. Заказы, находящиеся в настоящее время на стадии переговоров на 3 квартал 2025 года, могут оказаться невыполненными. Потребительский спрос на текстиль и одежду в США снизится, и люди сократят свои расходы из-за чрезмерно высоких цен. Тенденция переноса заказов из Вьетнама в другие страны-конкуренты с более низкими пошлинами приведет к локальному дефициту заказов, или предприятиям придется резко снизить цены, чтобы удержать клиентов. Риск значительных убытков из-за снижения цен с целью компенсации повышения налогов и сохранения рабочих мест.
В ответ на это многие компании заявляют, что в настоящее время стремятся диверсифицировать свои рынки и искать новых клиентов, чтобы уменьшить свою зависимость от США.
С другой стороны, швейная промышленность предлагает правительству рассмотреть и направить на исследования и внедрение ряд решений для поддержки швейных предприятий в стимулировании внутреннего потребления текстиля и одежды: снижение НДС до уровня ниже 8% и снижение подоходного налога для увеличения покупательной способности населения и поддержки потребления части продукции швейной промышленности; стабилизация производственных затрат, временная приостановка повышения цен на электроэнергию и повышение региональной минимальной заработной платы в последние месяцы 2025 года для снижения бремени затрат на сырье для предприятий.
Предоставление кредитной поддержки предприятиям без понижения кредитного рейтинга, повышения процентных ставок или снижения кредитных лимитов для швейных предприятий, испытывающих негативные производственные и деловые результаты из-за рыночных колебаний, направлено на то, чтобы помочь предприятиям преодолеть трудности и обеспечить рабочие места и доходы для работников.
Согласно статистике Вьетнамской ассоциации текстильной и швейной промышленности, США на протяжении многих лет являются ключевым экспортным рынком для вьетнамской текстильной и швейной промышленности. Только за первые два месяца 2025 года экспортная выручка Вьетнама от текстильной и швейной промышленности превысила 7 миллиардов долларов, что на 14% больше по сравнению с аналогичным периодом 2024 года, при этом на рынок США приходится 40%. Самым большим препятствием в настоящее время является чрезмерная зависимость вьетнамской текстильной и швейной промышленности от сырья из Китая. Поэтому, если происхождение этих материалов не будет контролироваться, риск введения таможенных пошлин очень высок. Эксперты рекомендуют предприятиям текстильной и швейной промышленности инвестировать в технологии для повышения отслеживаемости и прозрачности цепочки поставок. Правительство должно проводить льготную политику для развития вспомогательных отраслей, особенно отечественного производства сырья и комплектующих, чтобы позволить предприятиям более активно закупать ресурсы и укрепить свою способность противостоять колебаниям международной торговли.
Наряду с текстильной и швейной промышленностью, новые пошлины США существенно повлияют и на предприятия таких отраслей, как производство электронных компонентов, изделий из дерева и кожи, ремесленных изделий, сельскохозяйственной продукции и продуктов питания. По данным Министерства промышленности и торговли, предприятия, экспортирующие товары на рынок США, в настоящее время просят правительство и Министерство промышленности и торговли провести переговоры с американской стороной о временной отсрочке решения по пошлинам, чтобы дать время для обсуждения и поиска разумного решения для обеих сторон. В качестве альтернативы они просят снизить ставку пошлины с 46%, что эквивалентно средней ставке пошлины, применяемой Вьетнамом к импортируемым товарам из США, которая составляет 9,4%.


