Предприятия Нге Ан столкнулись с новыми налоговыми указами США
2 апреля 2025 года президент США Дональд Трамп подписал указ о введении 46-процентного взаимного налога на вьетнамские товары. В настоящее время компании, экспортирующие свою продукцию на американский рынок, просят правительство и Министерство промышленности и торговли провести переговоры с американской стороной об отсрочке решения о введении налога, чтобы сэкономить время для обсуждения и поиска приемлемого решения для обеих сторон.
Потенциальный рынок
В настоящее время Соединенные Штаты являются четвертым по величине рынком сбыта для провинции Нгеан (после Китая, Гонконга и Южной Кореи). К 2024 году экспортный оборот между провинцией Нгеан и США достигнет 256,8 млн долларов США, что составит 8,6% от общего объема экспорта товаров провинции. Из них: цемент – 77,4 млн долларов США; текстиль и одежда – 59 млн долларов США; обувь и сандалии всех видов – 35,4 млн долларов США; сталь и железо всех видов – 20,37 млн долларов США; и т.д. В настоящее время спрос на торговые связи с США сосредоточен на сильных сторонах провинции, таких как: сельскохозяйственная и акватическая продукция, камни всех видов, пластиковые шарики, строительные материалы, электронные компоненты и оборудование и т.д.
Согласно данным США, в 2024 году Вьетнам стал восьмым по величине торговым партнёром США, а США – крупнейшим рынком сбыта Вьетнама. Положительное сальдо торгового баланса между двумя странами достигло около 123 миллиардов долларов США, что соответствует третьему месту после Мексики и Китая. Структура внешней торговли двух стран является взаимодополняющей, что позволяет американским потребителям получать доступ к товарам высокого качества по конкурентоспособным ценам. В январе 2025 года экспорт Вьетнама в США увеличился на 36% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Введение взаимных тарифов призвано подтолкнуть страны к пересмотру своей торговой политики и расширению доступа американской продукции на рынки.
Г-н Нгуен Ван Хиеп, руководитель отдела управления торговлей Департамента промышленности и торговли провинции Нгеан, сказал: «Введение США компенсационного налога в размере 46% на товары, в том числе из провинции Нгеан, создало серьезную проблему для предприятий-экспортеров».
В первую очередь пострадают предприятия, которые напрямую экспортируют товары в США, такие как: цемент, текстиль, обувь, сталь, плитка, фруктовые соки, морепродукты, или предприятия, которые экспортируют сырье через материнские компании для экспорта товаров в США, таких как: электронные компоненты, солнечные панели и т. д. Предприятия сталкиваются с риском снижения прибыли, сокращения экспортных заказов, и даже некоторые малые и средние предприятия могут закрыться и сократить масштабы производства, сократить рабочее время работников, а также увеличиться безработица.

Сокращение экспорта в США также снижает спрос на различные вспомогательные отрасли в провинции. Такие секторы, как транспорт, логистика, упаковка и поставщики сырья, зависящие от экспортно-ориентированных обрабатывающих производств, вероятно, столкнутся с падением деловой активности и доходов.
Если импортные пошлины окажутся слишком высокими для Вьетнама, американские импортеры, вероятно, будут искать альтернативные варианты поставок, чтобы значительно снизить возросшие издержки. Такие страны, как Индия, Мексика и многие страны Юго-Восточной Азии, не подпадающие под аналогичные пошлины, станут более привлекательными потенциальными поставщиками. Эти страны могут предложить продукцию аналогичного качества по значительно более низкой стоимости импорта, что побудит американские компании диверсифицировать свои цепочки поставок, уменьшив экспорт из Вьетнама. Это изменение может оказать долгосрочное влияние на объём экспорта Nghe An на рынок США.

Высокие тарифы также негативно сказываются на прямых иностранных инвестициях (ПИИ) в Нгеан, особенно в секторах, сильно зависящих от рынка США (электронные компоненты, текстиль, обувь и т. д., которые являются основными статьями экспорта провинции). Если рынок США станет значительно менее жизнеспособным или менее прибыльным из-за высоких тарифов, потенциальные инвесторы могут колебаться или откладывать создание или расширение экспортно-ориентированных производственных предприятий в Нгеан, что препятствует достижению долгосрочных целей экономического развития и индустриализации провинции.
Что говорят представители бизнеса?
Г-н Нгуен Куок Хунг, помощник генерального директора акционерного общества Vilaconic, сказал: «Vilaconic экспортирует свою продукцию на широкий спектр рынков. В 2024 году компания экспортировала свою продукцию в 90 стран и территорий, поэтому налог США не оказал существенного влияния на экспортный бизнес Vilaconic. В настоящее время Vilaconic экспортирует в США в основном высококачественную рисовую продукцию. Средняя цена на вьетнамский рис выше, чем в Таиланде и Индии. Налог США на Вьетнам затрудняет конкуренцию с Таиландом и Индией (которые облагаются более низким налогом) на рынке США. Vilaconic сотрудничает с эксклюзивным дистрибьютором продукции Vilaconic в США, чтобы предложить своевременные решения, которые не нарушат цепочку поставок.

Новость о том, что США введут взаимный налог в размере до 46%, стала настоящим «цунами» для вьетнамской текстильной и швейной промышленности. Однако многие компании по-прежнему ожидают, что эта политика будет скорректирована в соответствии с торговой практикой и двусторонним сотрудничеством. Швейная промышленность — важная отрасль потребительского спроса, поэтому есть надежда на гибкость в политике налоговой корректировки.
Представитель компании Minh Anh Garment Company, одного из предприятий с большим объёмом экспорта в США, заявил: «Minh Anh Garment Company экспортирует до 95% своей продукции в США. В настоящее время ставка экспортной пошлины составляет 10%, контракт подписан до третьего квартала 2025 года, поэтому немедленного влияния не будет. Однако, если ставка налога в размере 46% сохранится, наше предприятие, а также многие отечественные текстильные и швейные предприятия окажутся в крайне сложной ситуации, поскольку есть компании, экспортирующие на этот рынок до 80%, а то и 90% своей продукции. Поэтому мы ожидаем, что администрация Трампа сможет более адекватно скорректировать налоговую ставку после раундов переговоров».

Известно, что средняя ставка экспортной пошлины на вьетнамскую одежду в США увеличится с 18% до 46%, что является самым высоким показателем среди основных стран-экспортеров текстиля и одежды на этот рынок, после Китая (54%) и выше, чем у других стран-конкурентов, таких как Бангладеш (37%), Индонезия (32%), Индия (27%), Турция (10%). Введение вышеуказанной налоговой ставки оказывает непредсказуемое влияние на вьетнамскую швейную промышленность в целом и провинцию Нгеан в частности. Заказы, подписанные до конца второго квартала 2025 года, могут быть отложены, отменены или задержаны в оплате, что создает риски для денежных потоков для предприятий. Заказы, переговоры по которым ведутся в третьем квартале 2025 года, могут оказаться неудачными. Спрос на текстиль и одежду в США снизится, люди сократят свои расходы из-за слишком высоких цен. Тенденция к перемещению заказов из Вьетнама в другие страны-конкуренты с более низкими налоговыми ставками приведет к нехватке местных заказов, или предприятиям придется делать большие скидки, чтобы сохранить клиентов. Риск крупных потерь из-за снижения цен с целью компенсации повышения налогов для сохранения рабочих мест.
В ответ многие компании заявили, что ищут способы диверсифицировать свои рынки и найти новых клиентов, чтобы снизить свою зависимость от США.
С другой стороны, швейная промышленность рекомендует правительству рассмотреть, провести исследование и реализовать ряд мер по поддержке швейных предприятий для стимулирования внутреннего потребления текстиля: снизить НДС до уровня ниже 8% и снизить подоходный налог с физических лиц для повышения покупательной способности населения, что позволит поддержать потребление части продукции швейной промышленности. Стабилизировать производственные затраты, приостановить рост цен на электроэнергию и повысить региональную минимальную заработную плату в последние месяцы 2025 года для снижения бремени производственных затрат для предприятий.
Поддерживайте кредитование предприятий, не понижайте кредитные рейтинги, не повышайте процентные ставки и не сокращайте кредитные лимиты для предприятий швейной промышленности, у которых из-за негативных производственных и коммерческих результатов возникли негативные последствия колебаний рынка, чтобы помочь предприятиям преодолеть трудные времена, обеспечить рабочие места и доход для работников.
Согласно статистике Ассоциации текстильной и швейной промышленности Вьетнама, США уже много лет являются ключевым рынком экспорта для текстильной и швейной промышленности. Только за первые два месяца 2025 года экспортный оборот текстильной и швейной промышленности Вьетнама достиг более 7 миллиардов долларов США, что на 14% больше, чем за аналогичный период 2024 года, из которых на рынок США пришлось 40%. Главным препятствием сегодня является то, что вьетнамская текстильная и швейная промышленность по-прежнему слишком зависима от сырья из Китая. Поэтому, если происхождение этих материалов невозможно контролировать, риск налогообложения очень высок. Согласно рекомендациям экспертов, текстильным и швейным предприятиям необходимо инвестировать в технологии для повышения прослеживаемости и прозрачности цепочки поставок. Правительству необходимо проводить политику преференций для развития вспомогательных отраслей, особенно отечественного производства сырья и комплектующих, чтобы предприятия могли более активно использовать ресурсы и повысить свою защищенность от колебаний в международной торговле.
Наряду с текстильной промышленностью, применение новой налоговой ставки в США также существенно повлияет на предприятия в таких областях, как производство электронных компонентов, деревообработка, обувная промышленность, ремесла, сельское хозяйство и переработка пищевых продуктов. Согласно информации Министерства промышленности и торговли, в настоящее время компании, экспортирующие свою продукцию на американский рынок, просят правительство и Министерство промышленности и торговли в ближайшее время провести переговоры с США об отсрочке решения о введении налогов, чтобы обсудить и найти приемлемое решение для обеих сторон. Либо снизить налоговую ставку до 46%, что сопоставимо со средней налоговой ставкой, которую Вьетнам применяет к импортируемым из США товарам, составляющей 9,4%.