Телекоммуникационные и транспортные компании «очистились»

Инспекторы дорожного движения проверяют устройства контроля поездок на легковых автомобилях на автовокзале Ми Динь (Ханой)

30 октября Министерство транспорта (МОТ) провело рабочую сессию с телекоммуникационными предприятиями, Ассоциацией автомобильного транспорта Вьетнама и предприятиями, поставляющими устройства для мониторинга поездок («черные ящики»), по вопросу повышения операторами связи тарифов на 3G, что привело к параличу ряда «черных ящиков».

На начальном этапе подразделения согласовали план устранения препятствий для транспортных предприятий. В кратчайшие сроки оператор сети разработает и предоставит новый пакет 3G, соответствующий характеристикам продукта «черный ящик», чтобы снизить затраты и обеспечить согласованность интересов предприятий.

«Головокружительное» повышение тарифов

Куат Вьет Хунг, директор Департамента транспорта Министерства транспорта, заявил: «С 2008 года, согласно нормативным актам, легковые автомобили, контейнеровозы и т.д. обязаны устанавливать «чёрные ящики» для отслеживания и мониторинга транспортных средств, нарушающих правила дорожного движения. На сегодняшний день более 50 000 транспортных средств этой категории уже установлены, а данные интегрированы и управляются Вьетнамской дорожной администрацией».

Премьер-министр также издал Директиву 12/CT-TTg от 23 июня 2013 года, направленную на усиление внедрения решений.Незамедлительно предотвращать серьёзные дорожно-транспортные происшествия в сфере транспорта; для этого необходимо обеспечить интеграцию данных с «чёрных ящиков» для контроля, предупреждения и устранения нарушений скорости, маршрута и времени вождения водителями и транспортными компаниями. Если «чёрный ящик» окажется неактивным, водительские права будут аннулированы на 30 дней и оштрафованы на 2,5 миллиона донгов. Недавнее повышение тарифов на 3G привело к серьёзным проблемам для транспортных компаний. В условиях сложной экономической ситуации транспортные компании с ограниченными ресурсами вынуждены нести расходы на повышение тарифов на 3G (компания со 100 транспортными средствами будет вынуждена увеличить расходы на 8–10 миллионов донгов в месяц). С начала года производственные затраты транспортной отрасли выросли на 72%, поэтому даже ещё одно незначительное изменение станет «последней каплей», способной вызвать проблемы для транспортной отрасли.

По словам вице-президента Вьетнамской ассоциации автомобильного транспорта Тан Ван Тханя, для передачи данных каждый «чёрный ящик» должен использовать SIM-карту мобильного абонента для передачи данных на сервер. Отличительной особенностью «чёрных ящиков» является низкая скорость передачи данных, объём каждого сообщения очень мал (около 64–256 байт), но при этом требуется непрерывная передача, поэтому блок размером 50 КБ + 50 КБ не подходит. Операторы связи Viettel, Vinaphone и Mobifone одновременно скорректировали тариф и блок тарификации (50 КБ + 50 КБ вместо 10 КБ + 10 КБ, при этом 0,1 КБ округляется до 50 КБ для расчёта платы), что привело к увеличению трафика передачи данных в сотни раз.

Согласно статистике, с 21 октября по настоящее время в течение 10 дней некоторым предприятиям пришлось заплатить почти 100 миллионов донгов за «чёрные ящики». Всего через несколько дней после корректировки тарифов на 3G десятки тысяч «чёрных ящиков» были «парализованы» из-за отсутствия средств на счётах. Тысячи транспортных предприятий рискуют потерять контроль над своими транспортными средствами и лишиться лицензий на перевозочную деятельность, поскольку устройства не передают данные в соответствии с предписаниями. Объясняя, почему транспортные предприятия не комментируют повышение тарифов, а высказываются только поставщики «чёрных ящиков», г-н Тхань отметил, что большинство транспортных предприятий заключили пакетный договор с поставщиками «чёрных ящиков», то есть поставщики «чёрных ящиков» платят транспортным предприятиям авансом.

Новый дизайн пакета 3G

29 октября Вьетнамская ассоциация автомобильного транспорта (VIA), бизнес-ассоциация «черных ящиков», провела с представителями Viettel (на долю которой приходится более 70% SIM-карт, используемых в «черных ящиках») обсуждение мер по устранению препятствий для стабилизации перевозок. Изначально представители Viettel зафиксировали предложения подразделений и доложат руководству и компетентным органам о политике и направлениях работы. Ранее Viettel заявляла, что с 2011 года предоставляет пакет V-Tracking стоимостью всего 15 000 донгов в месяц и что этот пакет не корректирует стоимость и не «блокирует» транспортные средства, однако некоторые компании «ошибочно выбрали» этот пакет, используя обычные SIM-карты для мониторинга транспортных средств.

Однако компании сообщили, что пакет V-Tracking может использоваться только с оборудованием и программными системами Viettel, поэтому он не подходит поставщикам оборудования. Компании, работающие в этой сфере, также должны думать о том, как подобрать подходящий пакет для своих клиентов, чтобы повысить свою конкурентоспособность, чтобы «выбрать неправильный» пакет было невозможно. С другой стороны, днём 29 октября, когда технический отдел Viettel и компания «чёрного ящика» работали вместе, они доказали и подтвердили, что цена пакетов V-Tracking, предоставляемых Viettel, всё ещё выше, чем цена обычных пакетов.

Ассоциация автомобильного транспорта Вьетнама заявила, что компании, работающие по принципу «черного ящика», в последние дни понесли огромные расходы, и даже если они приложат все усилия, им удастся «продержаться» лишь до 10 ноября. Ассоциация призвала операторов сетей оперативно разработать план и новый подходящий пакет мер поддержки бизнеса. Однако представитель Viettel заявил, что подразделение должно рассмотреть его и представить руководству компании и соответствующему министерству (Министерству информации и коммуникаций), и что он будет реализован не ранее 16 ноября.

Представители Viettel планируют запустить новый пакет, соответствующий характеристикам устройства «чёрный ящик», и просят Ассоциацию автомобильного транспорта Вьетнама в ближайшее время подготовить предложение, которое легло бы в основу внедрения этого пакета (стоимость 10 000 донгов в месяц, «блочный» доступ 10 Кб + 10 Кб, при переходе на новый пакет не требуется менять SIM-карту). Vinaphone и MobiFone также предлагают достаточно гибкие и привлекательные пакеты для транспортных компаний.

Г-н Нгуен Тхань Хай, директор CH Joint Stock Company (Ханой), подразделения, предоставляющего «чёрные ящики» для почти 2500 транспортных средств, отметил: «Компания использует для «чёрных ящиков» пакет EZ 0 от Vinaphone (оплата по мере использования). Раньше стоимость каждой SIM-карты составляла в среднем 10–15 тысяч донгов в месяц, а недавняя корректировка «блокировки» привела к резкому росту стоимости каждой SIM-карты до 300–400 тысяч донгов в месяц».

Заместитель директора компании Vinaphone Хоанг Чунг Хай подтвердил, что при корректировке цен Vinaphone стремилась не создавать серьёзных помех для бизнеса. Днём 30 октября директор CH Joint Stock Company заявил, что Vinaphone сотрудничала с компанией и изначально согласилась повторно предоставить пакет EZ 10, который очень подходит для возможностей компании (стоимость 10 тыс. донгов в месяц, разрешённый объём использования 50 Мбит/с, тарифный план 10 КБ + 10 КБ). Заместитель генерального директора MobiFone Нгуен Динь Чиен предложил транспортным компаниям и поставщикам услуг «чёрного ящика» подписать официальные контракты с компанией, обязуясь предоставить клиентам возможность самостоятельно выбрать подходящий пакет. В то же время, необходимо создать отдельный отдел обслуживания клиентов для этого типа и предоставить предприятиям устройства для отслеживания SIM-карт, чтобы создать максимальное удобство для клиентов.

По словам директора Департамента транспорта Кхуата Вьет Хунга, в ближайшее время правительство внесет поправки в Указ 91/2009/ND-CP об условиях деятельности автомобильных перевозок, расширив круг предприятий, обязанных устанавливать «черные ящики» для такси и грузовиков, перевозящих обычные грузы. Таким образом, число клиентов сетевых операторов значительно увеличится, но в то же время каждое действие сетевых операторов будет иметь последствия для предприятий и общества. Поэтому в период эксплуатации предприятия и сетевые операторы должны координировать свои действия, напрямую взаимодействовать и вести переговоры до внесения изменений в политику, чтобы избежать сбоев и «шока» для транспортных предприятий, как это было недавно.

Заместитель директора Департамента телекоммуникаций Министерства информации и коммуникаций Нгуен Дык Чунг также пообещал упростить и ускорить процедуры запуска новых пакетов для телекоммуникационных предприятий. Одновременно с этим, телекоммуникационные предприятия должны чётко разделять услуги и товары для новых пакетов. SIM-карты должны быть подключены ко всем устройствам, работающим по принципу «чёрного ящика», чтобы все провайдеры могли ими пользоваться, а не предоставлять пакеты, предназначенные только для их собственных устройств и программных систем.

По данным журнала People