Телекоммуникационные и транспортные компании «очистились»

Инспекторы дорожного движения проверяют устройства контроля поездок на легковых автомобилях на автовокзале Ми Динь (Ханой)

30 октября Министерство транспорта (МОТ) провело совещание с телекоммуникационными предприятиями, Ассоциацией автомобильного транспорта Вьетнама и предприятиями, поставляющими устройства для мониторинга поездок («черные ящики»), по вопросу повышения операторами связи тарифов на 3G, что привело к параличу ряда «черных ящиков».

На начальном этапе подразделения согласовали план устранения препятствий для транспортных предприятий. В кратчайшие сроки оператор связи разработает и предоставит новый пакет 3G, соответствующий характеристикам продукта «черный ящик», чтобы снизить затраты и обеспечить согласованность интересов предприятий.

«Головокружительное» повышение тарифов

Куат Вьет Хунг, директор Департамента транспорта Министерства транспорта, заявил: «С 2008 года, согласно нормативным актам, пассажирские транспортные средства, контейнеровозы и т.д. обязаны устанавливать «чёрные ящики» для отслеживания и мониторинга транспортных средств, нарушающих правила дорожного движения. На сегодняшний день более 50 000 транспортных средств этой категории уже установлены, а данные интегрированы и управляются Управлением автомобильных дорог Вьетнама».

Премьер-министр также издал Директиву 12/CT-TTg от 23 июня 2013 года, направленную на усиление внедрения решений.Незамедлительно предотвращать серьёзные дорожно-транспортные происшествия в сфере транспорта, в частности, интегрировать данные с «чёрных ящиков» для контроля, предупреждения и устранения нарушений скорости, маршрута и времени вождения водителями и транспортными компаниями. Если проверка обнаружит, что «чёрный ящик» неисправен, водительские права будут приостановлены на 30 дней и оштрафованы на 2,5 миллиона донгов. Недавнее повышение тарифов на 3G привело к серьёзным проблемам для транспортных компаний. В условиях сложной экономической ситуации транспортные компании с ограниченными ресурсами вынуждены нести расходы на повышение тарифов на 3G (компания со 100 транспортными средствами будет вынуждена увеличить расходы на 8–10 миллионов донгов в месяц). С начала года производственные затраты транспортной отрасли выросли на 72%, поэтому даже ещё одно незначительное изменение может стать «последней каплей», способной вызвать проблемы для транспортного бизнеса.

По словам вице-президента Вьетнамской ассоциации автомобильного транспорта Тхан Ван Тханя, для передачи данных каждый «чёрный ящик» должен использовать SIM-карту мобильного абонента для передачи данных на сервер. Особенностью «чёрных ящиков» является низкая скорость передачи данных, каждое сообщение имеет очень малый объём (около 64–256 байт), но требует непрерывной передачи, поэтому тарификационное предложение «50 КБ + 50 КБ» не подходит. Операторы связи Viettel, Vinaphone и Mobifone одновременно скорректировали цены и тарификацию «50 КБ + 50 КБ» вместо «10 КБ + 10 КБ», при этом 0,1 КБ округляется до 50 КБ для расчёта стоимости, что привело к увеличению трафика передачи данных в сотни раз.

Согласно статистике, с 21 октября по настоящее время в течение 10 дней некоторым компаниям пришлось заплатить почти 100 миллионов донгов за «чёрные ящики». Всего через несколько дней после корректировки тарифов на 3G десятки тысяч «чёрных ящиков» были «парализованы» из-за отсутствия средств на счетах. Тысячи транспортных компаний рискуют потерять контроль над своими транспортными средствами и лишиться лицензий на транспортную деятельность, поскольку устройства не передают данные в соответствии с предписаниями. Объясняя, почему транспортные компании не комментируют повышение тарифов и высказываются только поставщики «чёрных ящиков», г-н Тхань отметил, что большинство транспортных компаний заключили пакетный договор с поставщиками «чёрных ящиков», то есть поставщики «чёрных ящиков» платят транспортным компаниям авансом.

Новый дизайн пакета 3G

29 октября Вьетнамская ассоциация автомобильного транспорта (VIA), бизнес-ассоциация «черных ящиков», провела с представителями Viettel (на долю которой приходится более 70% SIM-карт, используемых в «черных ящиках») обсуждение мер по устранению препятствий для стабилизации перевозок. Изначально представители Viettel приняли к сведению предложения подразделений и доложат руководству и компетентным органам о политике и направлениях работы. Ранее Viettel заявляла, что с 2011 года предоставляет пакет V-Tracking стоимостью всего 15 000 донгов в месяц, и этот пакет не корректирует цену и не «блокирует», но некоторые компании «выбрали неправильный» пакет, используя обычные SIM-карты для мониторинга транспортных средств.

Однако компании сообщили, что пакет V-Tracking может использоваться только с оборудованием и программными системами Viettel, поэтому он не подходит поставщикам оборудования. Компании, работающие в этой сфере, также должны думать о том, как подобрать подходящий пакет для своих клиентов, чтобы повысить свою конкурентоспособность, чтобы «выбрать неправильный» пакет было невозможно. С другой стороны, днём 29 октября, когда технический отдел Viettel и компания «чёрного ящика» работали вместе, они доказали и подтвердили, что цена пакетов V-Tracking, предоставляемых Viettel, всё ещё выше, чем цена обычных пакетов.

Ассоциация автомобильного транспорта Вьетнама заявила, что в последние дни предприятиям, работающим по принципу «черного ящика», пришлось понести огромные расходы, и даже если они приложат все усилия, им удастся «продержаться» лишь до 10 ноября. Ассоциация обратилась к операторам связи с просьбой оперативно разработать план и новый подходящий пакет мер поддержки для бизнеса. Однако представитель Viettel заявил, что подразделение должно рассмотреть его и представить руководству компании и соответствующему министерству (Министерству информации и коммуникаций), и что он будет реализован не ранее 16 ноября.

Представители Viettel планируют запустить новый пакет, соответствующий характеристикам устройства «чёрный ящик», и просят Ассоциацию автомобильного транспорта Вьетнама в ближайшее время выпустить проектную документацию, которая станет основой для внедрения этого пакета (стоимость 10 тыс. донгов в месяц, «блочный» доступ 10 Кб + 10 Кб, при переходе на новый пакет не требуется менять SIM-карту). Vinaphone и MobiFone также предлагают достаточно гибкие и привлекательные пакеты для транспортных компаний.

Г-н Нгуен Тхань Хай, директор CH Joint Stock Company (Ханой), подразделения, предоставляющего «чёрные ящики» для почти 2500 транспортных средств, отметил: «Компания использует для «чёрных ящиков» пакет EZ 0 от Vinaphone (оплата по мере использования). Раньше стоимость каждой SIM-карты составляла в среднем 10–15 тысяч донгов в месяц, а недавняя корректировка «блокировки» привела к резкому росту стоимости каждой SIM-карты до 300–400 тысяч донгов в месяц».

Заместитель директора Vinaphone Хоанг Чунг Хай подтвердил, что при корректировке цен Vinaphone стремилась не создавать серьёзных помех для бизнеса. Днём 30 октября директор CH Joint Stock Company заявил, что Vinaphone сотрудничала с компанией и изначально согласилась повторно предоставить пакет EZ 10, который очень подходит для возможностей компании (цена 10 000 донгов в месяц, разрешённый объём использования 50 МБ, тарифицируемый блок 10 КБ + 10 КБ). Заместитель генерального директора MobiFone Нгуен Динь Чиен предложил транспортным компаниям и поставщикам услуг «чёрного ящика» подписать официальные контракты с компанией, обязуясь предоставить клиентам возможность самостоятельно выбрать подходящий пакет. В то же время, необходимо создать отдельный отдел обслуживания клиентов для этого типа и предоставить предприятиям устройства для отслеживания SIM-карт, чтобы создать максимальное удобство для клиентов.

По словам директора Департамента транспорта Кхуата Вьет Хунга, в ближайшее время правительство внесет поправки в Указ 91/2009/ND-CP об условиях деятельности автомобильных перевозок, расширив круг предприятий, обязанных устанавливать «черные ящики» для такси и грузовиков, перевозящих обычные грузы. Таким образом, число клиентов сетевых операторов значительно увеличится, но в то же время каждое действие сетевых операторов будет иметь последствия для предприятий и общества. Поэтому в период эксплуатации предприятия и сетевые операторы должны координировать свои действия, напрямую взаимодействовать и вести переговоры до внесения изменений в политику, чтобы избежать сбоев и «шока» для транспортных предприятий, как это было недавно.

Заместитель директора Департамента телекоммуникаций Министерства информации и коммуникаций Нгуен Дык Чунг также пообещал упростить и оперативно урегулировать процедуры запуска новых пакетов для телекоммуникационных компаний. Он также потребовал от телекоммуникационных компаний чётко разграничить услуги и товары в рамках новых пакетов. SIM-карта должна быть подключена ко всем устройствам, так называемым «чёрным ящикам», чтобы все провайдеры могли ею пользоваться, а не предоставлять пакеты, предназначенные только для их собственных устройств и программных систем.

По данным журнала People