Обменяйте землю на инфраструктуру: остановите захват магнатами дешевой золотой земли

Чтобы избежать потери земельных участков и государственных активов при инвестировании в проекты по контрактам «строительство-передача» (BT), также известным как обмен земли на инфраструктуру, Министерство финансов разработало план превентивных мер. Это первый документ, четко регламентирующий обмен государственных активов на инфраструктуру.

Строго контролировать платежи для инвесторов BT

Министерство финансов просит предоставить комментарии к проекту постановления, регулирующего порядок использования государственных средств для выплат инвесторам при реализации инвестиционных проектов в строительстве по форме БТ.

В проекте Постановления указывается, что одним из принципов оплаты проектов БТ за счет государственных средств является то, что «она может осуществляться только после получения разрешения компетентного государственного органа» в соответствии с положениями закона, а отбор инвесторов для реализации проектов БТ должен соответствовать положениям закона о торгах.

Использование публичных активов для оплаты Инвесторам при реализации проектов БТ осуществляется по принципу паритета, зачитывая разницу между стоимостью проекта БТ и стоимостью публичных активов для оплаты.

Ханойский музей — проект BT.

В частности, стоимость государственных активов определяется по рыночным ценам на момент оплаты в соответствии с положениями закона. Стоимость проектов Барки Тобакко определяется в соответствии с положениями закона об инвестициях, закона о строительстве и смежных законов.

Проект постановления также более подробно регламентирует сроки оплаты проектов Барки Тобакко. Соответственно, в случае оплаты земельным фондом или ведомством, сроком оплаты считается момент вынесения Народным комитетом провинции или города центрального подчинения решения о выделении или аренде земельного участка инвестору. В случае оплаты инфраструктурными объектами и другими видами активов сроком оплаты считается момент вынесения компетентным государственным органом решения о выделении активов инвестору.

«Момент выдачи решения о предоставлении земельного участка, предоставлении земельного участка в аренду и передаче активов Инвестору реализуется одновременно или после завершения проекта БТ в соответствии с положениями закона об инвестициях в форме государственно-частного партнерства», — четко указано в проекте.

Стоимость проекта БТ, указанная в контракте БТ, представляет собой общую стоимость компенсации за расчистку участка (если таковая имеется), расходы на строительство, расходы на оборудование, расходы на управление проектом, расходы на консультирование по инвестициям в строительство, проценты по кредитам для мобилизации инвестиционного капитала и другие обоснованные расходы (без учета непредвиденных расходов на возникающие объемы и колебания цен в соответствии с положениями закона об инвестициях, строительстве и других соответствующих законов).

Виды государственных активов для выплат инвесторам

Государственные активы, используемые для выплат инвесторам BT в проектах «земля в обмен на инфраструктуру», представляют собой чистые земли, нерасчищенные земли, штаб-квартиры и инфраструктурные активы.

За освобожденные земельные участки оплата производится по принципу паритета. Соответственно, в случае, если стоимость оплаченного земельного фонда превышает стоимость проекта БТ, инвестор обязан уплатить разницу в денежной форме в государственный бюджет в соответствии с законодательством.

В случае, если стоимость оплаченного земельного фонда окажется меньше стоимости проекта БТ, государство выплачивает инвестору разницу наличными в момент окончательного расчета по завершенному проекту БТ в соответствии с положениями закона об инвестициях и строительстве.

Относительно использования нерасчищенных земель для оплаты проектов Барки Токугашида в проекте Постановления говорится следующее: По результатам компенсации и расчистки участка провинциальный Народный комитет выносит решение о выделении или сдаче в аренду земли инвесторам в соответствии с положениями закона о земле.

Относительно использования офисных помещений для оплаты проектов БТ проект Постановления предусматривает: Стоимость офисных помещений для оплаты проектов БТ представляет собой стоимость прав землепользования и переоцененную стоимость активов на земле.

Использование офисных помещений для оплаты проектов BT по инвестированию в строительные работы на новых местах должно соответствовать положениям закона об управлении и использовании государственных активов и осуществляться после получения решения или письменного одобрения компетентного государственного органа.

«Цена активов на землю должна соответствовать фактической остаточной стоимости по результатам переоценки; стоимость права землепользования (плата за землю, арендная плата за землю, уплачиваемая один раз за весь срок аренды) определяется близкой к фактической рыночной цене передачи права землепользования в соответствии с новым целевым назначением земли, но не ниже цены на землю, установленной провинциальным народным комитетом», — четко указано в проекте.

Другой формой оплаты для инвесторов в рамках проекта «БТ» является использование инфраструктурных активов. Соответственно, стоимость инфраструктурных активов для оплаты проектов «БТ» представляет собой стоимость права эксплуатации инфраструктурных активов, определяемую в соответствии с положениями закона об управлении и использовании инфраструктурных активов и другими соответствующими законами.

По данным Vietnamnet