Профсоюзные инновации от коллегиального финансового аудита

Цифры говорят сами за себя.

Взаимная проверка низовых профсоюзов – важная составляющая деятельности профсоюза, особенно финансовая. Если эта работа будет проведена правильно, у низового профсоюза появятся ресурсы для покрытия текущих расходов, а также для публикации и обеспечения прозрачности информации, что позволит завоевать доверие и согласие членов профсоюза.

В районе До Лыонг действует множество низовых профсоюзов. Фото: DVCC

В районе До Лыонг насчитывается 155 низовых профсоюзов. Из них государственный административный сектор составляет 137 единиц, сектор предприятий - 18 единиц, включая единицы с 3000 - 4000 членов профсоюза и единицы с менее чем 10 членами профсоюза. Это разнообразие приводит к разным кадровым структурам в низовых профсоюзах. Из 155 низовых профсоюзов, 53 единицы имеют инспекционный комитет, остальные 102 единицы имеют только 1 члена исполнительного комитета, отвечающего за инспекционную работу или имеют только председателя без исполнительного комитета профсоюза. Тем не менее, в последнее время работа профсоюзной инспекции в низовых профсоюзах должным образом направлялась Федерацией труда округа, и низовые профсоюзы также сосредоточились на ее хорошем выполнении. В частности, работа финансовой инспекции на уровне коллег в низовых профсоюзах становится все более гладкой.

В дополнение к проверкам реализации профсоюзного устава, за первые 7 месяцев 2022 года 136/155 (87,7%) низовых профсоюзов организовали финансовые проверки на уровне коллег. По сравнению с 83,4% в 2021 году, 65-81% в 2019 и 2020 годах, это положительный знак. Подразделения, которые не внедрили или не могут внедрить его, в основном, те, в которых насчитывается менее 10 членов профсоюза. Финансовые проверки на уровне коллег, проводимые низовыми профсоюзами, способствовали улучшению управления и использования профсоюзных финансов, например: Более полная система бухгалтерского учета, поступления и расходы с полными оригиналами документов, своевременные обновления, большинство низовых профсоюзов разработали внутренние правила финансовых расходов для обеспечения соблюдения положений Решения 1910 Всеобщей конфедерации труда (в настоящее время Решение 4290). Кроме того, 100% низовых профсоюзов подготовили годовые бюджеты и итоговые отчеты для утверждения Окружной федерацией труда, а сбор профсоюзных взносов и пополнение профсоюзных фондов были налажены эффективно (за исключением акционерной компании «Minh Anh Garment»). Инспекционные группы Провинциальной федерации труда в 2021–2022 годах высоко оценили управление профсоюзными финансами и их использование, а также проведение совместных проверок низовых профсоюзов.

Деятельность профсоюза «До Лыонг» высоко оценена Провинциальной федерацией труда. Фото: DVCC

Для достижения вышеуказанных результатов нельзя не отметить усилия, старания и чувство ответственности исполнительного комитета, инспекционной комиссии низовых профсоюзов, а также тщательное руководство и ответственность вышестоящих профсоюзов.

Инновации для развития

Разделяя руководящую точку зрения по вопросу о взаимной финансовой инспекции, г-жа Нгуен Тхи Хыонг Туй, президент Федерации труда округа До Лыонг, сказала: «Чётко определив важность работы по взаимной инспекции низовых профсоюзов, Постоянный комитет Федерации труда округа поручил товарищам в Исполнительном комитете, Постоянном комитете и специализированным профсоюзным должностным лицам Федерации труда округа регулярно отслеживать и продвигать эту работу. Соответственно, в округе До Лыонг Исполнительный комитет и инспекционный комитет уделяют пристальное внимание времени организациифинансовый аудитна одном уровне, в соответствии с каждым типом организации, в зависимости от особенностей каждого блока и каждой отрасли. В частности, низовые профсоюзы школьного блока должны быть проверены в апреле-мае, а учреждения и предприятия — в ноябре-декабре.

Г-жа Нгуен Тхи Хыонг Туй, президент Федерации труда округа До Лыонг, вручает подарки рабочим и рабочим, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Фото: DVCC

Объясняя это, г-н Ле Ван Лай, заместитель председателя Федерации труда округа До Лыонг, которому было поручено отвечать за этот вопрос, сказал: «Управление финансовыми расходами любого учреждения или организации требует абсолютной точности, ошибки должны быть оперативно устранены и исправлены. Поэтому низовой профсоюз организует финансовые проверки на уровне коллег в конце старого и начале нового года, чтобы помочь исполнительному комитету и финансовому отделу оперативно исправить любые ошибки в финансовой работе за прошлый год, если таковые имеются, и обеспечить более точные данные о расчётах в новом году. Если низовой профсоюз будет делать это правильно, он будет чувствовать себя более уверенно и будет готов принять инспекцию из вышестоящего руководства».

Кроме того, должностные лица профсоюза Федерации труда округа До Лыонг также рассматривают финансовые проверки коллег как возможность эффективного обучения низовых профсоюзных должностных лиц навыкам проведения проверок. «Обычно на низовом уровне распространено опасение или нежелание инспекторских групп вышестоящего уровня приезжать с проверками, и в то же время нежелание проводить проверки на своем уровне. Во многих случаях проверки носят формальный характер. Чтобы инспекционная работа была действительно эффективной и имела положительный эффект, необходимо сначала устранить это сопротивление. Это сопротивление обусловлено главным образом профессиональными причинами, поэтому, участвуя в низовых проверках, мы одновременно проводим проверки и уделяем особое внимание предоставлению профессиональных рекомендаций низовым профсоюзным деятелям, указывая им на недостатки и способы их устранения, уделяя время предоставлению дополнительных рекомендаций по процессу и методикам проведения конкретной проверки. В ходе проверок участвующие в проверках низовые профсоюзные деятели также имеют возможность расширить свои профессиональные знания и опыт в организации проверок. Осознав это, профсоюзные деятели сами убедятся в необходимости проведения проактивных и систематических проверок. Это поможет улучшить работу низовых инспекций в следующем году», – поделился г-н Ле Ван Лай.

Коллегиальная финансовая проверка в низовых профсоюзах округа До Лыонг. Фото: DVCC

Помимо практического обучения, Федерация труда округа До Лыонг также организует курсы профессиональной подготовки по инспекционной работе дляпрофсоюзный чиновникОбучение проводится в практическом направлении каждый октябрь. В это время многие школьные подразделения объединяют своих сотрудников для работы в профсоюзных инспекциях и нуждаются в обучении, чтобы подходить к профессиональным аспектам инспекционной работы. Метод обучения основан на методах группового обсуждения по схожим блокам, таким как: блок государственных услуг, блок муниципальных (городских) агентств и блок предприятий. В схожем блоке подразделения обсуждают в группах с инспекционными комитетами и в группах подразделений без инспекционных комитетов, чтобы договориться о том, как это сделать, в группах без инспекционных комитетов. Существуют также группы менее 10 членов профсоюза, без исполнительных комитетов профсоюза. Такое разделение помогает подразделениям легко находить решения для реализации каждого типа отдельно.

Кроме того, чтобы обеспечить серьёзный подход к руководству и выполнению задач, Федерация труда округа До Лыонг серьёзно взяла на себя обязательство «подавать пример» предприятиям. В частности, она разрабатывает чёткий ежегодный план проверок, научный, объективный и своевременный график проверок предприятий, а также проводит серьёзную и надлежащую оценку результатов проверок. После проверки Федерация труда округа осуществляет мониторинг и надзор, при необходимости даже проводит повторные проверки. Это позволит избежать ситуации, когда «бью барабан и бросаю палку», когда планы разрабатываются, но не реализуются, и когда проблемы не решаются после проверки.

Г-н Ле Ван Лай, заместитель председателя Федерации труда округа До Лыонг, поделился своим опытом внедрения финансовой инспекции на уровне коллег. Фото: Диеп Тхань

Г-н Ле Ван Лай добавил: «Мы прекрасно понимаем,низовой профсоюзСтрого соблюдать порядок проведения проверок, особенно на этапе информирования членов профсоюза о результатах проверок. Опыт показывает, что низовой профсоюз, который своевременно и серьёзно отчитывается перед своими членами, выполняет свою работу очень эффективно, и инспекционная работа в этом подразделении играет свою роль. В то же время, для оценки и классификации низового профсоюза и штатных профсоюзных функционеров районной федерации труда мы также опираемся на результаты и качество инспекционной работы в целом и на результаты финансовой проверки низового профсоюза в частности.