7-й стратегический и экономический диалог США и Китая: прорыва нет

(Baonghean) – 23–24 июня в Вашингтоне состоялся 7-й американо-китайский стратегический и экономический диалог, привлекший внимание международного сообщества. По этому вопросу журналисты газеты «Нге Ан» взяли интервью у доцента, доктора наук, генерал-майора Ле Ван Кыонга – бывшего директора Института стратегических исследований Министерства общественной безопасности.

Репортер:Генерал-майор, можете ли вы рассказать нам о контексте китайско-американских отношений, прежде чем вступать в диалог?

Генерал-майор Ле Ван Куонг:Прежде чем говорить о контексте, необходимо прояснить характер отношений между Китаем и Соединенными Штатами. По сути, китайско-американские отношения – это отношения между быстро растущей державой, обладающей всеобъемлющей национальной мощью мирового масштаба, и сверхдержавой, играющей особенно важную роль в процессе мирового развития с точки зрения экономики, политики и безопасности. Во многих случаях США по-прежнему играют доминирующую роль в мировой ситуации. Таким образом, на глубинном уровне между Китаем и США существуют антагонистические конфликты в стратегических целях, другими словами, конфликты интересов и структур на глубинном уровне. США хотят сохранить существующий мировой порядок под своим контролем, в то время как Китай является восходящей державой, и им необходимо более широкое политическое и экономическое пространство для развития. Таким образом, одна сторона требует сохранения статус-кво с тем порядком, который они сами создают, в то время как другая сторона не принимает статус-кво и стремится изменить его.

Седьмой ежегодный американо-китайский стратегический и экономический диалог (S&ED) в Вашингтоне, округ Колумбия (США). Фото: Интернет

На момент начала недавнего диалога политическая и безопасная обстановка между двумя странами находилась в состоянии крайней напряжённости. Одной из проблем была острая проблема в Восточном море, возникшая в связи с незаконным освоением Китаем земель и строительством скалистых островов в Чыонгша. США и мировое общественное мнение считают, что Китай строит военные базы в Чыонгша, коренным образом изменяя естественный статус-кво в Восточном море, и что действия Китая серьёзно нарушают международное право, Конвенцию ООН по морскому праву 1982 года (ЮНКЛОС) и Декларацию о поведении сторон в Восточном море (ДОК). Эти действия также противоречат тому, что китайские лидеры, от Ху Цзиньтао до Си Цзиньпина, неоднократно обещали и давали обязательства США, странам АСЕАН и международному сообществу, серьёзно угрожая безопасности судоходства в Восточном море – самом загруженном международном судоходном маршруте в мире. Что ещё важнее, подобные действия напрямую угрожают безопасности и интересам Соединённых Штатов, а также их друзей и союзников в регионе.

Вторая острая проблема заключается в том, что администрация Обамы обвинила китайское правительство в причастности к вторжению китайских хакеров с целью кражи персональных данных 14 миллионов федеральных служащих США, конфиденциальной информации о совместных предприятиях и фирменных технологий американских компаний. Эта проблема достигла своего пика с 2012 года. Таким образом, диалог между сторонами начался в условиях возникновения двух горячих точек, отражающих антагонистические противоречия.

Репортер:Как же генерал-майор оценивает результаты этого китайско-американского диалога?

Генерал-майор Ле Ван Куонг:Официальные лица США и Китая заявили, что переговоры были конструктивными и позитивными. Однако на самом деле многие важные вопросы остаются нерешёнными.

Китайская сторона всё же предоставила информацию для объяснений, призвав США проявить сочувствие и заявить, что реконструкция проводится в гражданских целях, таких как укрытие от штормов, гуманитарная помощь, океанографические исследовательские объекты, окружающая среда и т. д. Китай также намеревался заверить, что эти действия не повлияют на безопасность судоходства в Восточном море. США выслушали, но не поверили, и в конечном итоге этот вопрос был отложен для дальнейшего изучения, согласования и поиска разумного решения, обеспечивающего интересы обеих сторон. Китай попросил США не вмешиваться в спор в Восточном море, и они поступили очень мудро, заявив, что китайско-американские отношения находятся на высоком уровне, а проблема Восточного моря — небольшая проблема, не должна влиять на отношения между двумя странами.

Что касается официальных лиц США, они считают этот вопрос серьёзным. Если его не решить должным образом, он может легко вызвать напряжённость и даже привести к конфликту. Однако самый острый вопрос заключается в том, что действия Китая нарушают международное право и не были урегулированы, поэтому в итоге обе стороны лишь высказались за продолжение обсуждения.

Вторая проблема — кража американской информации китайскими хакерами. Китай также пытался отрицать эту проблему и обещал продолжить сотрудничество с США для её прояснения. Таким образом, обе проблемы не решены, не говоря уже о многих других, которые остаются открытыми.

Репортер:Уважаемый генерал-майор, каковы Ваши комментарии по этому вопросу?

Генерал-майор Ле Ван Куонг:Согласно плану, если ничего не изменится, председатель Си Цзиньпин посетит США. Они верят и ожидают, что эта поездка создаст принципиальные отношения, которые будущие президенты не смогут изменить. Неделю назад Китай объявил о завершении строительства искусственных островов в Чыонгша, что также открывает путь для визита Си Цзиньпина в США в конце сентября. Я считаю, что этот диалог создаёт благоприятную психологическую, политическую и безопасную обстановку для предстоящего визита Си Цзиньпина, который пройдёт в более открытой атмосфере.

Репортер:В международном сообществе много спекуляций по поводу китайско-американских отношений. Каков ваш прогноз относительно будущего китайско-американских отношений?

Генерал-майор Ле Ван Куонг:Это важные и крайне сложные отношения. Эпоха Си Цзиньпина продлится ещё 7 лет. Стратегия Китая до 2021 года заключается в построении общества благосостояния и вхождении страны в группу среднеразвитых экономик с ВВП на душу населения 12 000–15 000 долларов США. Кроме того, с прошлого года администрация Си Цзиньпина реализует стратегию «Один пояс, один путь». Это глобальная стратегия Китая, направленная на противодействие политике «разворота» США и захват Евразийского континента. Важнейшая задача Китая — реализовать эту стратегию, контролировать Евразийский континент для противостояния США. Поэтому я считаю, что с настоящего момента и до 2022 года между двумя странами не будет конфронтации. Китай будет притворяться важным, чтобы показать США, что они нуждаются в нём, и пытаться выиграть время. Конфронтация сейчас — это самоубийство и катастрофа для обеих стран. Они сотрудничают и конкурируют, скрывая конфронтацию, хотя конкуренция становится всё более напряжённой. Китай приложит все усилия для стабилизации китайско-американских отношений в целях реализации своей глобальной стратегии.

Репортер:Как прогнозируемые вами отношения повлияют на Азиатско-Тихоокеанский регион в целом и страны АСЕАН в частности?

Генерал-майор Ле Ван Куонг:Можно сказать, что Азиатско-Тихоокеанский регион не будет неспокойным, отношения между странами региона не урегулированы. У стран всё ещё есть условия для развития, но в то же время следует отметить, что сотрудничество и конкуренция между двумя странами, США и Китаем, негативно влияют на безопасность и развитие региона. Кроме того, мы должны всегда быть бдительными и остерегаться США и Китая ради достижения более высоких целей, быть готовыми пожертвовать интересами малых стран ради взаимного обмена, избегая превращения в пешки на политической шахматной доске двух стран.

Репортер:Уважаемый генерал-майор, по вашему мнению, как отношения США и Китая влияют на отношения США и России?

Генерал-майор Ле Ван Куонг:Можно сказать, что с настоящего момента и до 2022 года три страны – США, Россия и Китай – будут доминировать в мировой ситуации. Таким образом, отношения между США и Китаем напрямую влияют на отношения между США и Россией. Когда сотрудничество между США и Китаем становится главным фактором, Россия, скорее всего, столкнётся с угрозой. На этот раз, если США и Китай не будут сотрудничать, это затронет и Россию. Можно предсказать, что у США недостаточно потенциала для одновременного взаимодействия с Россией и Китаем, чтобы не сблизить их. В 2014 году, во время украинского кризиса, США безрассудно подтолкнули Россию к сотрудничеству с Китаем. Я считаю, что это было ошибкой, и администрация Обамы это осознала. В ближайшем будущем США не позволят российско-американским отношениям приблизиться к пропасти, потому что тогда Китай окажется в выигрыше. И наоборот, США и Китай не могут противостоять друг другу. Я считаю, что нынешние китайско-американские отношения способствуют развитию американо-российских отношений, которые также имеют тенденцию к всё большему обострению напряжённости.

Репортер:Спасибо, генерал-майор, за беседу!

Гора Чи Линь

(Выполнять)