Рычаги для содействия экономическому развитию

(Баонхэан) -В настоящее время в провинции действуют 32 промышленных кластера (ПК), реализующих инвестиционные мероприятия по формированию и развитию инфраструктуры для привлечения инвестиций в производство и бизнес. ПК предоставляют земельные участки под инвестиционные проекты, способствуя развитию производства и бизнеса, а также созданию рабочих мест для местных жителей.

Оживленные промышленные кластеры

Район Дьенчау является одним из населённых пунктов, которые вскоре создали промышленные кластеры. В 2003 году был построен промышленный кластер Дьенхонг с запланированной площадью 10 гектаров, в который инвестировали 13 предприятий и 28 домохозяйств, заполнив запланированную площадь. В ответ на необходимость развития производства и бизнеса предприятий района, в 2007 году промышленный кластер Тхап-Хонг-Ки был одобрен Народным комитетом провинции Нгеан для детального планирования, расширившись до 26 гектаров в 2011 году. Это промышленный кластер, который высоко ценится провинциальными департаментами, отраслями и секторами за его синхронные инвестиции в инфраструктуру, современные очистные сооружения сточных вод и высокоэффективное привлечение инвестиций.

Инфраструктура промышленного кластера Тхап-Хонг-Ки (Дьенчау).

На сегодняшний день 31 предприятие и индивидуальное домохозяйство зарегистрировались для инвестирования, из которых 15 проектов стабильно работают в сфере производства и бизнеса, 6 проектов находятся в стадии строительства, а 10 проектов еще не начали инвестиции в строительство. 9 из 31 проектов получили сертификаты на право землепользования. Предприятия работают стабильно, создавая рабочие места для более чем 2300 работников. Из них только Nam Sung VINA Co., Ltd. (Корея) инвестировала в строительство 90% объема работ, получив около 2000 работников со средним доходом 3-3,5 млн донгов на человека в месяц. Некоторые новые продукты, такие как: удобрения, колючая проволока, оцинкованные стальные трубы, промышленное швейное оборудование... имеют довольно высокие темпы роста, создавая много рабочих мест для работников в районе.

В До Лыонг, в дополнение к промышленному кластеру города Лак Сон общей площадью 20 гектаров, район планирует промышленный кластер Тхыонг Сон площадью 10 гектаров для перемещения некоторых загрязняющих производственных домохозяйств, расположенных в жилых районах. В городском промышленном кластере 13 предприятий сосредоточились на инвестициях в строительство инфраструктуры в соответствии с утвержденным планом, создав рабочие места для более 500 работников. В этом промышленном кластере были инвестированы и расширены традиционные отрасли промышленности, такие как плотницкое дело, кладка камня, механика, электроника и т. д. Известно, что предприятия, работающие в промышленных кластерах, поддерживаются в соответствии с политикой района. Только в городском промышленном кластере район До Лыонг инвестировал 2 миллиарда донгов на расчистку участка, 5 миллиардов донгов на строительство инфраструктуры, дорожного движения и дренажных канав. Предприятия, входящие в промышленный кластер Лак Сон, также поддерживаются линиями электропередач до фабрики. Кроме того, существуют политики по освобождению от арендной платы за землю и ее сокращению, освобождению от подоходного налога и его сокращению... Начав с малого предприятия в 2005 году, компания Nguyen Nghia Company Limited инвестировала в ведение бизнеса в промышленном парке. К настоящему времени она создала сильный бренд, специализирующийся на деревянных изделиях, которые пользуются спросом на рынках Юга и Севера. Г-жа Нгуен Тхи Туэ, заместитель директора компании, сказала: «Помимо производства высококачественных деревянных изделий, включая столы, стулья, шкафы, кровати, скамейки... у нас есть команда квалифицированных рабочих, специализирующихся на установке проектов, связанных с древесиной. Общий годовой доход компании достигает 50-60 миллиардов донгов, создавая стабильные рабочие места для 150 работников с заработной платой от 3 до 12 миллионов донгов на человека в месяц. В городе Винь есть много эффективно работающих промышленных парков, как правило, промышленный парк Нги Фу (город Винь) с 18/18 стабильно работающих предприятий; В начале 2015 года еще 1 корейское и 1 японское предприятие инвестировали и запустили производство, создав множество рабочих мест для местных детей и соседних районов.

Согласно плану развития промышленных кластеров в провинции Нгеан, утвержденному в Решении № 91/QD-UBND.CN, к 2020 году в провинции будет 47 промышленных кластеров с общей запланированной площадью 920,4 га. В ходе реализации плана были скорректированы и добавлены в план развития следующие промышленные кластеры: Чиеу Луу (Ки Сон); Нам Тхай (Нам Дан); Дьен Тхап (Дьен Чау); Нгиа Хоан (Тан Ки); На Кхыу (Куэ Фонг); Нгиа Лонг (Нгиа Дан), Нги Ким, Нги Лиен (Винь Сити) и кластеры концентрированной переработки морепродуктов: Куинь Ди (Куинь Луу), Дьен Нгок (Дьен Чау). В то же время Провинциальный народный комитет принял решение исключить промышленный кластер Хоа Сон (До Лыонг) из плана.

На сегодняшний день в области насчитывается 32 промышленных кластера, которые реализовали инвестиционные и строительные шаги, из которых 9 промышленных кластеров заполнили свои площади; 5 промышленных кластеров инвестируют в техническую инфраструктуру и имеют предприятия, инвестирующие в производство и бизнес; 8 промышленных кластеров осуществляют инвестиции; 10 промышленных кластеров разработали и утвердили детальные планы. Промышленные кластеры привлекли 179 инвестиционных проектов. Основные области инвестиций включают переработку полезных ископаемых, лесную продукцию, трикотажное производство, механическую обработку, переработку металла, переработку и производство пластиковых изделий и производство упаковки. Типы предприятий и уровни инвестиций в основном малые и средние. Общий объем инвестиций предприятий промышленного кластера достиг 1,913 млрд. донгов, в среднем 15-20 млрд. донгов на предприятие. Численность работников, работающих в промышленных кластерах, составляет около 4,900 человек, в среднем 30 сотрудников на предприятие. В 2014 году объём производства предприятий промышленного кластера составил около 1 480 000 млрд донгов, что составило 5% от общего объёма промышленного производства провинции. Доходы бюджета от предприятий промышленного кластера составили около 75 млрд донгов.

Проблемы, которые необходимо решить

Индустриальные парки играют важнейшую роль в удовлетворении спроса предприятий на площадки для строительства заводов, обеспечении экономного использования земли, снижении затрат на инвестиции в инфраструктуру, обеспечении экологической обстановки, связанной с формированием новых городских территорий, восстановлением и развитием традиционных производств.

Однако фактический масштаб промышленных парков в провинции Нгеан невелик (в среднем 10-15 га). Из 23 промышленных парков, одобренных для инвестиционных проектов в инфраструктуру, только промышленный парк Донг Винь (город Винь) привлек компании, инвестирующие в инфраструктуру; остальные 22 промышленных парка имеют инвесторов из Народных комитетов районов, поселков и городов. Г-н Нгуен Ван Те, глава Департамента управления промышленностью Департамента промышленности и торговли, сказал, что спрос на инвестиции в промышленные парки высок, но поскольку нет предприятий, инвестирующих в инфраструктуру, в настоящее время промышленные парки, как правило, раздроблены. Создание центра развития промышленных парков не было реализовано, поскольку развитые промышленные парки все еще разрозненны, инвестиционный капитал в строительство все еще низок, поэтому объем работ по строительству инфраструктуры ограничен.

Произведено на предприятии Austdoor Joint Stock Company в промышленном парке Нги Фу (город Винь).

В промышленном парке Тхап-Хонг-Ки предприятия и частные лица, получившие землю, в целом реализовали проекты в срок и эффективно их использовали. Тем не менее, есть еще несколько проектов, которым были выданы инвестиционные сертификаты и выделена земля с 2010 года, но которые до сих пор не были инвестированы в строительство и остаются пустыми, что приводит к расточительству земли. Система освещения не была инвестирована в строительство, что создает небезопасность для всего промышленного парка. Водопровод чистой воды не был развернут, что также влияет на производство и бизнес. Г-н Хоанг Ван Ба, директор Совета по управлению инвестициями в строительство района Дьенчау, сказал: «Район инвестировал в довольно синхронную систему инфраструктуры, но в настоящее время дороги и тротуары серьезно изношены из-за перегруженного въезжающего и выезжающего транспорта. Некоторые домохозяйства в соседних коммунах самовольно выбрасывают мусор и сжигают электрические провода, чтобы собрать медь, что приводит к загрязнению окружающей среды. Кроме того, некоторые проекты были инвестированы в строительство и запущены в производство и бизнес, но с нарушением утвержденных направлений деятельности, что также влияет на управление. Кроме того, на некоторых предприятиях, работающих в промышленных кластерах, не соблюдаются требования охраны труда, недостаточна эффективность использования земель...

Эти недостатки требуют участия местных органов власти, соответствующих уровней и отраслей для усиления мониторинга, проверки и оценки реализации законодательства о земле, охране окружающей среды и других соответствующих норм в управлении промышленными кластерами. Наряду с разработкой механизмов и политики, мобилизующих экономические секторы на инвестиции в строительство и развитие инфраструктуры промышленных кластеров, необходимо разработать политику привлечения инвестиционных проектов с высокой социально-экономической эффективностью для инвестирования в промышленные кластеры... Организация и управление промышленными кластерами для эффективной работы также является решением, способствующим развитию местной промышленности.

Ту Хуен