Призывая к сбору в государственный бюджет доходов, связанных с землей

Телеграмма министрам, руководителям ведомств министерского уровня, правительственных учреждений, председателям народных комитетов провинций и городов центрального подчинения.

В телеграмме говорилось: «С начала 2024 года макроэкономическая ситуация продолжала оставаться стабильной, поддерживался рост, обеспечивались основные балансы экономики, доходы государственного бюджета за первые 11 месяцев года достигли 106,3% от прогноза при условии реализации многих мер по освобождению от налогов, сборов и арендной платы, их сокращению и продлению; 16 из 19 налоговых поступлений и 40 из 63 собранных населенных пунктов внутренних доходов достигли и перевыполнили график, что обеспечило ресурсы для выполнения задач макроэкономического развития в соответствии с оценкой, утвержденной Национальным собранием».

Несмотря на положительные результаты, ситуация с собираемостью бюджетных средств по-прежнему сталкивается с рядом трудностей и проблем, что влияет на общие показатели собираемости в секторе в целом, особенно на сбор платы за пользование землей, которая является важным источником финансирования инвестиций в развитие. Сборы по-прежнему идут медленно, достигнув лишь 82,8% от прогнозируемого уровня к концу ноября.

В целях содействия выполнению задачи по сбору государственного бюджета на самом высоком уровне, создания импульса для надлежащей реализации задач социально-экономического развития в 2025 году и на период 2026-2030 годов... Премьер-министр поручил:

1. Министерство финансов осуществляет руководство и координирует деятельность с соответствующими ведомствами:

а) Поручить налоговому органу усилить решения по управлению налогами, строго контролировать расчет налогов, налоговые декларирования, уплату налогов, правильно и в полном объеме собирать все возникающие доходы в соответствии с положениями налогового законодательства и не допускать потери доходов государственного бюджета.

б) Пересмотреть и призвать к своевременной уплате в государственный бюджет сумм налога и арендной платы за землю, сроки уплаты которых были продлены в соответствии с Указом 64/2024/ND-CP от 17 июня 2024 года о продлении срока уплаты налога на добавленную стоимость, налога на прибыль предприятий, налога на доходы физических лиц и арендной платы за землю в 2024 году, Указом 65/2024/ND-CP от 17 июня 2024 года о продлении срока уплаты специального потребительского налога на автомобили отечественного производства или сборки по истечении срока продления.

в) Продолжать неукоснительно реализовывать указания по укреплению финансовой дисциплины и порядка в управлении государственным бюджетом, усиливать контроль, проверку, борьбу с потерями доходов, решительно взыскивать налоговую задолженность.

d) Поручить Налоговому департаменту в срочном порядке координировать работу с местными агентствами, департаментами и отделениями, чтобы рекомендовать Народным комитетам провинций и городов оперативно решать и устранять трудности и препятствия в процедурах и ценах на проекты в сфере недвижимости, ускорить выделение государственного инвестиционного капитала, организовать аукционы, выделение земли, аренду земли, призвать к своевременному сбору доходов в государственный бюджет в соответствии с положениями закона о сборе бюджета; содействовать работе по предотвращению потери доходов от деятельности по передаче недвижимости по двойной цене для создания здорового рынка недвижимости; рассмотреть все проекты, которые реализуются медленно, имеют задолженность по платежам за землепользование, обобщить и отчитаться перед Народными комитетами всех уровней, чтобы поручить соответствующим органам сосредоточиться на устранении препятствий, чтобы иметь основу для призыва к своевременному сбору налоговой задолженности и платежей за землепользование в государственный бюджет. В случаях преднамеренного промедления и невыполнения рекомендовать Народным комитетам провинций и городов отозвать проект в соответствии с положениями закона.

г) поручить налоговым органам и Государственному казначейству организовать в последний месяц 2024 года работу отдела по круглосуточной эксплуатации информационно-технологической системы в целях оказания поддержки налогоплательщикам в своевременном выполнении своих обязательств перед государственным бюджетом.

2. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды осуществляет руководство и координирует деятельность с соответствующими ведомствами:

а) Продолжать организовывать обучение, пропаганду, распространение информации и руководство для местных органов власти по положениям Закона о земле; внимательно следить за организацией и реализацией Закона о земле по всей стране; обобщать трудности и проблемы, которые необходимо решать и решать в соответствии с полномочиями, а также сообщать о вопросах, выходящих за рамки полномочий.

б) Призвать местные органы власти оперативно завершить выпуск документов, подробно описывающих реализацию Закона о земле, в соответствии с возложенными на них полномочиями, а также разработать и выпустить новые прейскуранты на землю для содействия своевременному и эффективному проведению земельных аукционов и распределения земель, избегая потерь государственного бюджета.

в) Усилить контроль, проверку и пресечение нарушений со стороны органов государственного управления и землепользователей на местах.

3. Министерство строительства осуществляет руководство и координирует деятельность с соответствующими ведомствами:

а) Продолжать повышать эффективность деятельности Рабочей группы Премьер-министра, созданной в соответствии с Решением Премьер-министра № 1435/QD-TTg от 17 ноября 2022 года.

б) Рассматривать, побуждать и направлять устранение трудностей и препятствий при реализации проектов в сфере недвижимости для населенных пунктов и предприятий, особенно трудностей и препятствий, связанных с законностью, планированием, проектами с хорошей ликвидностью, проектами коммерческого жилья, социальным жильем, новыми городскими районами и т. д., тем самым создавая и способствуя развитию рынка недвижимости, привлекая множество крупных инвестиционных проектов, создавая источники увеличения доходов государственного бюджета.

4. Министерство планирования и инвестиций будет осуществлять руководство и координировать деятельность с соответствующими агентствами в целях:

Продолжать устранять институциональные трудности и препятствия, предоставлять своевременные рекомендации и стимулировать решение возникающих проблем, ускорять ход строительства и завершение важных проектов транспортной инфраструктуры, ключевых национальных проектов, проектов межрегионального сообщения, вводить их в эксплуатацию и использовать в установленные сроки, создавать эффекты и повышать стоимость выставленных на аукцион земельных участков на местах, а также использовать и увеличивать доходы от земельных ресурсов.

5. Государственный банк Вьетнама осуществляет руководство и координирует деятельность с соответствующими агентствами:

а) Эффективно реализовать официальный приказ № 122/CD-TTg от 27 ноября 2024 года об укреплении решений по управлению кредитами в 2024 году.

б) Поручить коммерческим банкам продолжить пересмотр и сокращение нецелесообразных административных процедур, создать более благоприятные условия для предприятий, работающих в секторе недвижимости, и покупателей жилья для доступа к источникам кредитования, содействовать устойчивому развитию рынка недвижимости и создавать дополнительные доходы для государственного бюджета.

6. Председатель Народного комитета провинций и городов республиканского подчинения:

а) Содействовать внедрению генерального плана и детального планирования в качестве основы для реализации эффективных, подходящих, синхронных и современных проектов в сфере недвижимости.

b) Незамедлительно опубликовать полный список цен на землю и другие материалы, подробно изложенные в Законе о земле и руководящих документах; Поручить Департаменту природных ресурсов и окружающей среды, Департаменту финансов, Департаменту строительства координировать работу с соответствующими департаментами, отраслями и секторами для надлежащей организации компенсаций и поддержки переселения; сосредоточиться на качественном выполнении работы по оценке и определению цен на землю; ускорить проведение аукционов по правам землепользования и правам аренды земли для квалифицированных проектов, чтобы у налоговых органов была основа для того, чтобы требовать своевременного сбора в государственный бюджет доходов, связанных с землей в этом районе.

c) Активно руководить рассмотрением и четко определять количество невыполненных земельных записей, причины, решения и определять обязанности соответствующих организаций и лиц; рассматривать проекты в сфере недвижимости, которые были реализованы в данной области, но все еще имеют проблемы с инвестиционными процедурами, строительством, планированием, компенсациями, расчисткой участка и т. д., чтобы оперативно устранять трудности и сообщать компетентным органам для рассмотрения вопросов, выходящих за рамки их полномочий.

г) Решительно поручить департаментам, отделениям и секторам рассмотреть проекты, по которым приняты решения о выделении земель, нет проблем, но инвесторы не реализуют их или реализуют с опозданием, не выполняют надлежащим образом финансовые обязательства по земле, затем организовать возврат земель в соответствии с положениями земельного законодательства, выбрать инвесторов, обладающих достаточными возможностями для реализации, и не допустить расточительства.

г) Усилить мониторинг и надзор за ситуацией на местном рынке недвижимости для оперативного принятия соответствующих мер и решений по стабилизации ситуации, обеспечивая безопасное, здоровое и устойчивое развитие рынка.

e) Продолжать поддерживать и укреплять деятельность Руководящего комитета по предотвращению потери доходов и взысканию налоговой задолженности, поручать местным секторам и уровням тесно взаимодействовать с налоговыми органами в вопросах управления доходами, предотвращения потери доходов, взыскания задолженности по земельным доходам, использования для увеличения доходов государственного бюджета и стремления к выполнению задачи по сбору государственного бюджета на самом высоком уровне.

7. Министерства, ведомства министерского уровня, правительственные учреждения и местные органы власти:

а) На основе возложенных функций и задач тесно взаимодействовать с соответствующими министерствами и ведомствами, народными комитетами провинций и городов для эффективной реализации директив и распоряжений правительства по вопросам социально-экономического развития, управления государственным бюджетом и безопасного, здорового и устойчивого развития рынка недвижимости; оперативно ускорять освоение государственного инвестиционного капитала на инфраструктурные работы и проекты, находящиеся в их ведении, тем самым способствуя развитию рынка недвижимости.

b) Укрепить дисциплину, незамедлительно довести до каждого подразделения, каждого кадрового состава, каждого государственного служащего и государственного служащего важность выполнения указаний Премьер-министра; немедленно устранить случаи уклонения от выполнения работы, затягивания работы, страха ответственности, нежелания давать советы и предлагать решения по выполнению работы, сократить сроки выполнения и повысить эффективность и результативность руководства и управления. Строго пресекать организации и отдельных лиц, которые умышленно уклоняются от выполнения работы, затягивают выполнение работы, уклоняются от выполнения задач, не несут ответственности при выполнении государственных обязанностей, задерживают выполнение задач или не принимают решения по вопросам и работе, находящимся в их ведении. Своевременно поощрять и награждать коллективы и отдельных лиц, добросовестно выполняющих свои обязанности и задачи, защищать кадры, которые осмеливаются думать и действовать ради общего блага.

8. Премьер-министр поручил заместителю премьер-министра Хо Дык Фоку руководить, поощрять и организовывать эффективную реализацию настоящего официального поручения; докладывать Премьер-министру по вопросам, выходящим за рамки его полномочий.

9. Правительственная канцелярия контролирует и обеспечивает реализацию настоящего Официального послания в соответствии с возложенными на нее функциями и задачами.