Ускорить сбор бюджетных поступлений штата, связанных с земельными сборами.

Официальное распоряжение направлено министрам, руководителям ведомств министерского уровня и правительственных учреждений; председателям народных комитетов провинций и городов центрального подчинения.

В официальном сообщении говорится: С начала 2024 года макроэкономическая ситуация остается стабильной, стимулируются рост, обеспечивается основной экономический баланс, а доходы государственного бюджета за первые 11 месяцев года достигли 106,3% от запланированного целевого показателя в условиях реализации многочисленных мер по освобождению, снижению и продлению действия различных налогов, сборов и арендной платы; 16 из 19 статей налоговых поступлений и 40 из 63 муниципалитетов достигли или превысили целевой показатель по сбору внутренних доходов, обеспечив ресурсы для выполнения задач макроэкономического развития в соответствии с бюджетом, утвержденным Национальным собранием.

Несмотря на позитивные результаты, ситуация с бюджетными доходами по-прежнему сталкивается со многими трудностями и проблемами, влияющими на общие доходы всего сектора, особенно на сбор платы за землепользование, являющийся важным ресурсом для инвестиций в развитие. Прогресс в сборе остается медленным, достигнув к концу ноября лишь 82,8% от запланированного целевого показателя.

В целях содействия достижению максимально возможного уровня сбора бюджетных поступлений, создания импульса для успешной реализации задач социально-экономического развития в 2025 году и в период 2026-2030 годов… премьер-министр просит:

1. Министерство финансов осуществляет надзор и координацию действий с соответствующими ведомствами:

а) Поручить налоговому ведомству усилить меры по управлению налогообложением, строго контролировать расчет налогов, декларирование налогов и уплату налогов, обеспечить правильное и полное взыскание всех поступлений в соответствии с налоговым законодательством и предотвратить потери доходов государственного бюджета.

б) Рассмотреть и настоятельно призвать к своевременной уплате в государственный бюджет налогов и арендной платы за землю, сроки уплаты которых были продлены в соответствии с Указом 64/2024/ND-CP от 17 июня 2024 года о продлении сроков уплаты налога на добавленную стоимость, налога на прибыль предприятий, налога на доходы физических лиц и арендной платы за землю в 2024 году, а также Указом 65/2024/ND-CP от 17 июня 2024 года о продлении сроков уплаты специального налога на потребление на автомобили отечественного производства или сборки после истечения срока действия продленного периода.

c) Продолжать строго выполнять директивы по укреплению финансовой дисциплины и порядка в управлении государственным бюджетом, активизировать проверки и аудиты, бороться с потерями доходов и активно взыскивать налоговую задолженность.

d) Поручить налоговым органам в срочном порядке координировать действия с соответствующими ведомствами и департаментами в регионе для консультирования Народного комитета провинции/города по вопросам своевременного решения трудностей и препятствий, связанных с процедурами и ценообразованием проектов в сфере недвижимости; ускорить выделение государственных инвестиционных средств; организовать аукционы, распределение и аренду земли; и оперативно внести все полученные доходы в государственный бюджет в соответствии с законом о бюджетных доходах; усилить меры по борьбе с потерями доходов от сделок с недвижимостью по двойной цене для создания здорового рынка недвижимости; рассмотреть все медленно реализуемые проекты с непогашенными платежами за пользование землей, составить отчеты и представить их Народным комитетам всех уровней, чтобы поручить соответствующим ведомствам сосредоточиться на устранении препятствий для обеспечения своевременного внесения налоговой и земельной задолженности в государственный бюджет. В случаях преднамеренного затягивания и несоблюдения требований, дать указание Народному комитету провинции/города отменить проект в соответствии с законом.

d) Поручить налоговым органам и Государственному казначейству организовать круглосуточную работу информационной системы в течение последнего месяца 2024 года для оказания поддержки налогоплательщикам в своевременном выполнении ими своих обязательств перед государственным бюджетом.

2. Министерство природных ресурсов и окружающей среды осуществляет надзор и координацию действий с соответствующими ведомствами:

а) Продолжать организовывать обучение, распространение информации и консультирование местных органов власти по положениям Закона о земле; внимательно следить за организацией и применением Закона о земле по всей стране; обобщать трудности и препятствия, возникающие при их преодолении и разрешении в рамках их компетенции, и сообщать о вопросах, выходящих за рамки их компетенции.

б) Настоятельно призвать местные органы власти оперативно завершить разработку подробных нормативных актов по реализации Закона о земле в пределах их юрисдикции, а также разработать и опубликовать новые таблицы цен на землю для обеспечения своевременного и эффективного проведения земельных аукций и распределения земель, избегая при этом потерь для государственного бюджета.

c) Усилить контроль, проверку и рассмотрение нарушений со стороны государственных органов управления и землепользователей в населенных пунктах.

3. Министерство строительства осуществляет надзор и координацию действий с соответствующими ведомствами:

а) Продолжать повышать эффективность работы Целевой группы премьер-министра, созданной в соответствии с Решением № 1435/QD-TTg от 17 ноября 2022 года премьер-министра.

б) Рассматривать, направлять и содействовать решению трудностей и препятствий в реализации проектов в сфере недвижимости для муниципалитетов и предприятий, особенно трудностей и препятствий, связанных с правовыми вопросами, планированием, проектами с хорошей ликвидностью, проектами коммерческого жилья, проектами социального жилья, новыми городскими территориями и т. д., тем самым создавая и способствуя развитию рынка недвижимости, привлекая множество крупных инвестиционных проектов и увеличивая доходы государственного бюджета.

4. Министерство планирования и инвестиций осуществляет надзор и координацию действий с соответствующими ведомствами:

Продолжать устранять институциональные трудности и препятствия, предоставлять своевременные указания и призывать к решению возникающих проблем, ускорять темпы строительства и завершение важных проектов транспортной инфраструктуры, национальных ключевых проектов и проектов межрегиональной взаимосвязи, вводя их в эксплуатацию и использование в срок, создавая положительный эффект и повышая стоимость земельных участков, выставленных на аукцион, в населенных пунктах, а также извлекая дополнительные доходы от земельных ресурсов.

5. Государственный банк Вьетнама осуществляет надзор и координацию действий с соответствующими ведомствами:

а) Эффективно выполнять Официальное распоряжение № 122/CĐ-TTg от 27 ноября 2024 года об укреплении решений в области управления кредитами в 2024 году.

б) Поручить коммерческим банкам продолжать пересматривать и сокращать ненадлежащие административные процедуры, создавая более благоприятные условия для доступа к кредитам для предприятий, работающих в секторе недвижимости, и покупателей жилья, содействуя устойчивому развитию рынка недвижимости и увеличению доходов государственного бюджета.

6. Председатели народных комитетов провинций и городов центрального подчинения:

а) Содействовать реализации генеральных и детальных планов как основы для эффективного, целесообразного, синхронизированного и современного развертывания проектов в сфере недвижимости.

б) В срочном порядке опубликовать полные прейскуранты цен на землю и другие документы, подробно изложенные в Законе о земле и руководящих принципах его применения; поручить Министерству природных ресурсов и окружающей среды, Министерству финансов и Министерству строительства координировать свои действия с соответствующими ведомствами и агентствами для эффективной организации компенсаций и поддержки переселения; сосредоточиться на улучшении оценки и экспертизы земли; ускорить аукционы по продаже прав пользования землей и прав аренды земли для проектов, отвечающих условиям, чтобы налоговые органы имели основу для оперативного сбора доходов, связанных с землей, в государственный бюджет.

c) Активно руководить проверкой и четко определять количество нерешенных земельных вопросов, их причины, пути решения и ответственность соответствующих организаций и лиц; проводить анализ уже реализованных в регионе проектов в сфере недвижимости, которые все еще сталкиваются с препятствиями, связанными с инвестициями, строительством, планированием, компенсациями и процедурами расчистки земель и т. д., с целью оперативного решения проблем и предоставления отчетов компетентным органам для рассмотрения вопросов, выходящих за рамки их юрисдикции.

d) Поручить соответствующим департаментам и ведомствам провести решительный пересмотр проектов, по которым были приняты решения о выделении земельных участков, которые не имеют препятствий, но инвесторы которых не реализовали их или реализовали медленно, либо не выполнили свои финансовые обязательства в отношении земли. В таких случаях решения о выделении земельных участков должны быть отменены в соответствии с земельным законодательством, а для реализации проектов должны быть отобраны компетентные инвесторы, что позволит предотвратить нецелевое использование земель.

(d) Укрепить мониторинг и надзор за ситуацией на местном рынке недвижимости, чтобы оперативно принимать соответствующие меры и решения для стабилизации ситуации и обеспечения безопасного, здорового и устойчивого развития рынка.

e) Продолжать поддерживать и укреплять деятельность Руководящего комитета по борьбе с потерей доходов и взысканию непогашенной налоговой задолженности, поручая местным департаментам и уровням власти тесно координировать свои действия с налоговыми органами в вопросах управления доходами, борьбы с потерей бюджетных доходов, взыскания непогашенной задолженности, связанной с земельным налогом, использования возможностей для увеличения доходов государственного бюджета и стремясь к выполнению задачи по сбору доходов государственного бюджета на максимально высоком уровне.

7. Министерства, ведомства министерского уровня, правительственные учреждения и органы местного самоуправления:

а) Исходя из возложенных на него функций и задач, тесно координировать действия с соответствующими министерствами и ведомствами, а также народными комитетами провинций и городов для эффективного выполнения директив правительства и официальных распоряжений по социально-экономическому развитию, управлению государственным бюджетом и развитию безопасного, здорового и устойчивого рынка недвижимости; оперативно ускорить выделение государственных инвестиционных средств на инфраструктурные проекты и проекты, находящиеся в их ведении, тем самым способствуя развитию рынка недвижимости.

б) Укрепить дисциплину и порядок, незамедлительно довести до сведения каждого подразделения, должностного лица и сотрудника серьезное выполнение указаний Премьер-министра; незамедлительно преодолеть ситуацию уклонения от работы и прогулов, боязни ответственности, нежелания давать советы или предлагать решения по работе, сократить сроки обработки документов и повысить эффективность и результативность руководства и управления. Строго наказывать организации и отдельных лиц, которые умышленно уклоняются от работы и прогулов, уклоняются от обязанностей, проявляют безответственность при выполнении своих обязанностей, допускают задержки или не принимают решений по вопросам и задачам, находящимся в их компетенции. Своевременно поощрять и вознаграждать коллективы и отдельных лиц, добросовестно выполняющих свои обязанности, и защищать должностных лиц, которые осмеливаются думать и действовать на благо общества.

8. Премьер-министр поручает заместителю премьер-министра Хо Дык Фоку руководить, контролировать и эффективно выполнять данное официальное распоряжение, а также отчитываться перед премьер-министром по вопросам, выходящим за рамки его полномочий.

9. Правительственное ведомство обязано контролировать и содействовать выполнению настоящего официального распоряжения в соответствии со своими возложенными на него функциями и обязанностями.