Внезапно отложив повышение пошлин на китайские товары, президент Трамп может получить больший подарок в 2020 году

Решение отложить повышение налогов

Президент Трамп решил отложить введение новых пошлин на китайские товары.

По данным Business Insider, 14 августа правительство США объявило о том, что, как и планировалось, освободит некоторые китайские товары от новых пошлин. Новые пошлины должны были вступить в силу 1 сентября, но введение их было отложено до конца этого года.

«Некоторые товары будут исключены из нового тарифного списка по соображениям безопасности, охраны здоровья, национальной безопасности и другим причинам. Эти товары не будут облагаться 10-процентным тарифом», — говорится в заявлении Управления торгового представителя США. Мобильные телефоны, ноутбуки, видеоигры, игрушки, компьютерные мониторы, некоторые виды обуви, одежды и другие товары будут отложены до 15 декабря.

В Управлении торгового представителя США добавили, что этот шаг был предпринят после публичных слушаний и периода обсуждения. Сотни компаний в июне протестовали против эскалации торговой войны с Китаем, предупреждая, что планируемое повышение пошлин приведёт к увеличению расходов для семей и нанесёт ущерб рабочим местам в США.

Политический расчет

Решение президента Трампа отложить введение новых пошлин привело к резкому росту американских акций 14 августа. Однако, по данным Washington Post, это решение может иметь более важную цель, чем сам фондовый рынок: надежды Трампа на переизбрание. Поэтому вполне вероятно, что торговая война с Китаем продолжится, по крайней мере, до окончания выборов.

Шансы на переизбрание ещё выше, поскольку экономика США процветает. Рейтинг одобрения президента Трампа уже некоторое время низок, но опросы неизменно показывают, что избиратели высоко оценивают его действия в сфере экономики.

Если экономика впадет в рецессию, чего опасаются некоторые экономисты из-за торговой войны, шансы президента Трампа на переизбрание значительно снизятся.

Имеет ли президент Трамп политический смысл, откладывая введение налога? Фото: AP

Эти расчёты пока не помешали Трампу обострить конфликт с Китаем. Так почему же он меняет своё решение сейчас?

Решение президента может иметь как нельзя более кстати в преддверии Рождества. Дарение подарков — это важное событие. По оценкам Национальной федерации розничной торговли, 30% годового оборота многих розничных компаний приходится на праздничный сезон. Праздничные продажи составляют около 19% годового оборота розничной торговли.

Первоначальное решение президента Трампа о повышении пошлин, вероятно, привело бы к росту цен как раз к Рождеству. Такие товары из списка, как компьютеры, мобильные телефоны, видеоигры и игрушки, пользуются большой популярностью в качестве подарков. Если бы президент Трамп настоял на введении 10%-ного тарифа на эти товары, он рисковал прослыть «плохим парнем, укравшим Рождество» с помощью пошлин.

Отложив повышение пошлин до 15 декабря, президент Трамп гарантировал, что дешёвые китайские товары останутся доступными к праздничному сезону. Магазины обычно запасаются ими на несколько месяцев вперёд. Отсрочка повышения пошлин гарантирует, что потребителям не придётся мучиться из-за высоких цен в самый разгар сезона покупок в году.

Сам г-н Трамп это признал: «Мы сделали это на Рождество, на случай, если некоторые пошлины затронут американских потребителей».

По данным Washington Post, нетипичное заявление может быть результатом лоббирования и советов советников Трампа в контексте приближающихся президентских выборов 2020 года. Конечно, никто не хочет начинать свою предвыборную кампанию с образа разгневанных покупателей.

Отсрочка повышения налога до декабря позволит экономическому росту США оставаться положительным в этот критический период. Даже небольшой положительный эффект от отсрочки введения налога может иметь решающее значение для кандидата. Это может означать победу или поражение.

Согласно модели прогнозирования результатов голосования избирателей, разработанной американским политологом Аланом Абрамовицем, президент Трамп победит на выборах, даже если его рейтинг одобрения останется низким.

Соответственно, если рост ВВП во втором квартале составит 2%, г-н Трамп получит 283 голоса выборщиков, даже если его рейтинг одобрения составит -10%. Но если рост составит всего 1%, количество голосов выборщиков, которые получит президент Трамп, сократится до 263, что на 7 голосов меньше необходимого для победы числа.

Новые пошлины, скорее всего, по-прежнему будут оказывать давление на рост ВВП во втором квартале, однако четырехмесячная отсрочка может снизить воздействие в достаточной степени для достижения политических целей.

Между тем, Китай не демонстрирует никаких признаков уступки требованиям США и, вероятно, будет мириться с низким ростом экономики во время выборов в США. Таким образом, продолжительность торгового конфликта зависит от шансов президента Трампа на переизбрание.

В случае переизбрания у Трампа будет ещё четыре года свободы, чтобы продолжать оказывать давление на Китай. К концу 2020 или началу 2021 года США могут оказаться в рецессии, но история показывает, что правящая партия способна политически восстановиться после экономического спада уже в начале президентского срока.

Анализ задержки введения пошлин до сих пор был сосредоточен почти исключительно на краткосрочных экономических последствиях. Но политические последствия могут быть гораздо важнее. Ранний рождественский подарок президента Трампа самому себе может обернуться ещё большим подарком в 2020 году: ещё четырьмя годами пребывания в Белом доме.