Прорыв в кадровой политике в отношении этнических меньшинств.

(Баонгхеан) - Хорошие новости для этнических меньшинств, особенно для студентов из числа этнических меньшинств: на прошлой неделе Министерство внутренних дел и Комитет по делам этнических меньшинств подписали совместный циркуляр о политике в отношении кадров из числа этнических меньшинств, государственных служащих и работников государственных органов, который официально вступил в силу 1 ноября 2014 года.

Данный совместный циркуляр содержит множество новых пунктов, направленных на конкретизацию приоритетов этнической политики партии и государства, создание более благоприятных условий для увеличения как количества, так и качества представителей этнических меньшинств в кадровом, государственном и административном аппарате. Этот циркуляр открывает большие возможности трудоустройства для детей этнических меньшинств по всей стране, в том числе для более чем 440 000 представителей этнических меньшинств в провинции Нгеан.

Важным моментом циркуляра является создание отдельного процесса отбора кандидатов из числа этнических меньшинств на государственные должности и должности государственных служащих в каждой провинции. Это представляет собой всестороннее и синхронизированное развитие политики преференций партии и государства в отношении этнических меньшинств, от образования и обучения до трудоустройства. Выделение этнических меньшинств в отдельный процесс отбора является разумным и необходимым приоритетом. Это связано с тем, что большинство этнических меньшинств проживает преимущественно в горных, отдаленных и изолированных районах. Эти регионы, несмотря на многочисленные льготы, по-прежнему сталкиваются со значительными социально-экономическими трудностями, высоким уровнем бедности и ограниченными возможностями для образования, обучения и личностного развития по сравнению с низинными и городскими районами.

Таким образом, организация отдельного вступительного экзамена, безусловно, сформирует более позитивный настрой и отношение у большинства кандидатов. В то же время это предоставит возможность кандидатам из одного региона конкурировать на равных условиях. Хотя кандидаты из этнических меньшинств получают преференции, им все равно необходимо стремиться к успеху, если они хотят добиться хороших результатов. Потому что даже без несколько несбалансированной конкуренции общего вступительного экзамена, кандидаты на том же экзамене все равно сталкиваются с конкуренцией. Поэтому проведение отдельного экзамена демонстрирует политику преференций, обеспечивая при этом честную конкуренцию среди представителей одной этнической группы.

Второй важный момент данного совместного циркуляра — четко определенная доля представителей этнических меньшинств среди кадров, государственных служащих и работников государственного сектора, участвующих в работе учреждений и подразделений политической системы на всех уровнях, от центрального до уровня коммун и городов; приоритетное планирование и назначение кадров, государственных служащих и работников государственного сектора из числа этнических меньшинств. Эта доля будет определяться с учетом социально-экономических особенностей и потребностей каждого населенного пункта и будет реализовываться посредством ежегодных наборов. Это является основой для обеспечения увеличения как количества, так и качества представителей этнических меньшинств в составе государственных служащих и работников государственного сектора. В действительности, несмотря на регулярное и непрерывное проведение многих преференциальных политик, доля этнических меньшинств в рядах кадров, государственных служащих и работников государственного сектора остается низкой. Даже в некоторых специализированных учреждениях, ответственных за этнические вопросы и реализацию политики в отношении этнических меньшинств, участие этнических меньшинств по-прежнему не обеспечивается в полной мере ни в количественном, ни в качественном отношении.

Еще одним нововведением в циркуляре является то, что отобранные по государственной стипендиальной программе выпускники будут трудоустроены после окончания учебы без необходимости сдавать экзамены на государственную службу. Это прорыв в политике приоритетного привлечения, обучения и использования местных трудовых ресурсов этническими меньшинствами после получения образования. Это решение является значительным шагом вперед в реализации политики приоритетного привлечения этнических меньшинств и станет важным и позитивным стимулом для студентов, прошедших обучение по государственной стипендиальной программе. В действительности многие выпускники университетов и колледжей до сих пор не имеют работы.

В нашей провинции во многих районах число безработных выпускников государственной стипендиальной программы достигает десятков человек. Только в районе Ки Сон в 2013 году 13 выпускников этой программы не смогли найти стабильную работу. Это несколько негативно сказалось на государственной стипендиальной программе – гуманной политике, демонстрирующей заботу и приоритетное отношение партии и государства к этническим меньшинствам. Поэтому предоставление рабочих мест этим выпускникам без обязательного прохождения квалификационного экзамена, то есть прямое трудоустройство, является необходимым решением для оперативного устранения недостатков существующей стипендиальной программы.

Однако для эффективного выполнения данного циркуляра и получения положительных результатов еще многое предстоит сделать. При реализации преференциальной политики всегда найдутся лица, которые используют приоритет, отдаваемый общему благу, в своих собственных интересах и для получения личной выгоды. Поэтому, основываясь на совместном циркуляре Министерства внутренних дел и Комитета по делам этнических меньшинств о политике в отношении кадров, государственных служащих и работников государственных органов из числа этнических меньшинств, партийные комитеты и правительства всех уровней должны уделять больше внимания и совершенствовать планирование, подготовку и набор кадров из числа этнических меньшинств, исходя из реальных потребностей; следуя принципу создания кадрового резерва посредством обучения и отбора через низовые движения…

Можно утверждать, что совместный циркуляр, изданный Министерством внутренних дел и Комитетом по делам этнических меньшинств о политике в отношении кадров из числа этнических меньшинств, государственных служащих и работников государственных органов, является важным событием в рамках провинциального съезда этнических меньшинств, предшествующего Национальному съезду этнических меньшинств!

Нго Киен