Проект канализационного памятника Хиеп Хоа обеспечивает условия для принятия инвестиционного решения!

Нужный и значимый проект

Народный комитет района До Лыонг сообщил о проекте мемориала шлюза Хьеп Хоа с целью предложить инвестиционную политику, направленную на увековечение заслуг тех, кто погиб при строительстве шлюза Хьеп Хоа в 1978 году, отвечая пожеланиям родственников умерших и пропагандируя традицию вьетнамского народа «Когда пьешь воду, помни ее источник».

Место строительства проекта было определено Народным комитетом района До Лыонг в районе, где произошёл инцидент, в деревне Хьеп Хоа (новая), коммуне Хоа Сон. Планируется возвести мемориальную стелу (стелу, ступени и дворик стелы) площадью около 300 м².²; лестницы и дорожки для инвалидов, позволяющие подниматься и спускаться по стеле, площадью около 188 м2²; цветочный фонарь, спускающийся на причал и лестницы вверх и вниз по причалу, площадь около 142 м²Кроме того, предусмотрен ряд объектов технической и вспомогательной инфраструктуры, таких как выравнивание территории, каменные насыпи, внутренние дороги, парковки, цветники и т. д. Ожидается, что общий объём инвестиций в проект составит около 5 млрд донгов; источником финансирования для реализации проекта станут дополнительные доходы, экономия бюджетных средств и дополнительная целевая ежегодная поддержка со стороны центрального правительства. Ожидается, что срок реализации проекта составит не более 3 лет с даты утверждения инвестиционной политики.

Участвуя в координации оценки проекта, Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов в документе № 4921/SNN-QLXD от 5 декабря 2023 года прокомментировал: «Согласование инвестиционных пунктов по строительству Мемориальной стелы в соответствии с отчётом об инвестиционном предложении Народного комитета района До Лыонг». В то же время, Народному комитету района До Лыонг было поручено: «В процессе реализации последующих шагов необходимо изучить проектную документацию для обеспечения экономии, эффективности и соответствия характеристикам проекта; соответствия рельефу и геологическим условиям; защиты ландшафта и окружающей среды района»; «Просить Народный комитет района До Лыонг совместно с соответствующими ведомствами проанализировать текущее состояние землепользования в районе реализации проекта; одновременно запросить мнение Bac Nghe An Irrigation One Member Co., Ltd. (управляющего и эксплуатационного подразделения) о ходе реализации проекта».

По данным Департамента культуры и спорта, мемориальная стела на канализации Хиеп Хоа является значимым культурным сооружением, призванным увековечить память о событиях 3 января 1978 года и почтить память рабочих, погибших при выполнении работ по углублению и ремонту канализации Хиеп Хоа, которые служили производству и повседневной жизни людей. Поэтому строительство мемориальной стелы на канализации Хиеп Хоа необходимо и отвечает чаяниям народа. В документе № 3806/SVHTT-QLDSVH от 4 декабря 2023 года Департамент культуры и спорта одобрил масштаб проекта; поручил Народному комитету округа До Лыонг, после получения инвестиционной политики проекта, «выполнить установленные процедуры, подготовить проектную документацию и запросить комментарии Департамента культуры и спорта относительно расположения объектов, стиля дизайна, размера и содержания стелы, прежде чем осуществлять дальнейшие действия».

24 января 2024 года Министерство финансов выпустило документ № 316/STC-NST следующего содержания: «Исходя из возможности сбалансированного распределения источников капитала в рамках проекта, Министерство финансов просит Министерство планирования и инвестиций представить Народному комитету провинции доклад об утверждении инвестиционной политики проекта строительства памятника шлюза Хиеп Хоа в районе До Лыонг на сумму около 5 000 миллионов донгов (пять миллиардов донгов) (включая источники: увеличение доходов, экономию бюджетных средств; центральное правительство предоставляет дополнительную целевую ежегодную поддержку). Ожидаемый период урегулирования составляет 3 года с даты утверждения инвестиционной политики».

Департамент труда, инвалидов войны и социальных вопросов в документе № 1519/SLDTBXH-BTXH от 16 апреля 2024 года также подтвердил, что строительство мемориальной стелы водопропускной трубы Хиеп Хоа является признанием заслуг рабочих, погибших при выполнении работ по ремонту ирригационных сооружений водопропускной трубы Хиеп Хоа для обеспечения производства и повседневной жизни людей, с тем чтобы заявить, что «проект строительства мемориальной стелы водопропускной трубы Хиеп Хоа в районе До Лыонг соответствует пожеланиям народа».

Согласовать масштабы строительных работ в проекте инвестиционной политики; оценить общую инвестиционную смету Народного комитета района До Лыонг в соответствии со шкалой, указанной в проекте инвестиционной политики, с учетом норм, удельных цен и действующего режима строительства. В документе № 2413/SXD-QLXD от 24 мая 2024 года Департамент строительства прокомментировал: «Проект не имеет утвержденного детального плана строительства, поэтому у Департамента строительства нет оснований для оценки. Департамент строительства согласовывает политику. В случае одобрения проекта инвестиционной политики инвестор должен организовать подготовку детального плана, проконсультироваться с соответствующими департаментами и подразделениями и представить его в компетентный орган для оценки и утверждения в соответствии с нормативными актами».

«Согласен запросить политику по разработке проекта строительства памятника шлюзу Хиеп Хоа в районе До Лыонг. Прошу Народный комитет района До Лыонг и группу консультантов по проектированию координировать свои действия с компанией Bac Nghe An Irrigation Company Limited в процессе разработки и реализации проекта, чтобы не нарушить управление, эксплуатацию, защиту и безопасность ирригационных сооружений…».

(Мнение компании Bac Irrigation One Member Co., Ltd. в документе № 309/CTB.KT-CT от 26 марта 2024 г.)

Обеспечение условий для принятия решений по инвестиционной политике

Рассмотрев правовые нормы в области инвестиций и приняв во внимание оценочные заключения вышеуказанных агентств, 30 мая 2024 года Департамент планирования и инвестиций выдал Провинциальному народному комитету документ № 169/BC-SKHĐT, в котором сообщалось о результатах оценки предложения по инвестиционной политике для проекта строительства памятника шлюзу Хиеп Хоа.

Здесь Департамент планирования и инвестиций напомнил об истории создания водопропускной трубы Хьеп Хоа, а также о трагическом событии 3 января 1978 года; отметил искреннее желание многих избирателей, высказавшихся на многочисленных встречах с делегатами Народных советов всех уровней, предложить создать мемориальный памятник. Высказать свое мнение: «Строительство мемориальной стелы водопропускной трубы Хьеп Хоа в районе До Лыонг крайне необходимо»; «чтобы удовлетворить пожелания родственников погибших и способствовать развитию традиции вьетнамского народа «Пьешь воду – помни об её источнике».

По данным Департамента планирования и инвестиций, место строительства мемориальной стелы водопропускной трубы Хиеп Хоа соответствует Плану землепользования до 2030 года и первому годовому плану землепользования района До Луонг, утвержденному Народным комитетом провинции Нгеан в Решении 373/QD-UBND от 26 сентября 2022 года; соответствует Плану строительства района До Луонг провинции Нгеан на период 2021-2030 годов с перспективой до 2050 года, утвержденному Народным комитетом провинции Нгеан в Решении 168/QD-UBND от 18 января 2023 года; проект находится в сфере культуры, с общим предполагаемым объемом инвестиций в 5 000 миллионов донгов, что соответствует критериям классификации субъектов проекта группы C, как предписано в пункте 4 статьи 10 Закона о государственных инвестициях 2019 года; в соответствии с целями, масштабом, местом реализации, площадью землепользования, сроками и ходом реализации, источниками капитала и способностью балансировать капитал, ожидаемым распределением капитала...

Для этого Департамент планирования и инвестиций подготовил рекомендации и предложения: «На основании мнений об источниках капитала Департамента финансов и консенсуса в отношении политики, масштаба содержания, общего объема инвестиций Департаментов: строительства, сельского хозяйства и развития села, культуры и спорта, труда - инвалидов и социальных вопросов, провинциального союза молодежи, Bac Irrigation One Member Co., Ltd. Проект строительства мемориальной стелы водопропускной трубы Хиеп Хоа в районе До Лыонг обеспечивает условия для принятия решения об инвестиционной политике; Департамент планирования и инвестиций с уважением просит Народный комитет реализовать в соответствии с Уведомлением № 446/TB-UBND от 23 июня 2023 года заключение заместителя председателя Народного комитета провинции Буй Динь Лонга на совещании по строительству мемориальной стелы водопропускной трубы Хиеп Хоа до принятия решения об инвестиционной политике проекта с основным содержанием в пункте 7, разделе III настоящего отчета об оценке, чтобы инвестор мог осуществить следующие процедурные шаги».

В соответствии с Уведомлением № 446/TB-UBND от 23 июня 2023 года Народного комитета провинции До Лыонг Народному комитету округа До Лыонг было поручено «предложить инвестиционную политику для проекта строительства мемориальной стелы водопропускной трубы Хиеп Хоа (включая название проекта, инвестора, инвестиционные цели, масштаб, общий объем инвестиций, структуру капитала, местоположение, сроки и ход реализации) для представления в партийный комитет Народного комитета провинции для представления Постоянному комитету партии провинции для рассмотрения и принятия решения в соответствии с нормативными актами». Департаменты: планирования и инвестиций, сельского хозяйства и развития села, труда, инвалидов и социальных вопросов, Союза молодежи провинции и соответствующие местные органы власти «несут ответственность за участие в координации, чтобы Народный комитет округа До Лыонг мог выполнить свои задачи». Обращаясь к заместителю председателя Народного комитета провинции Буй Динь Лонгу, он сказал: «Направление реализации проекта теперь ясно, Народный комитет провинции даст указание Народному комитету района До Лыонг осуществить следующие шаги...».