Проект канализационного памятника Хиеп Хоа обеспечивает условия для принятия решений по инвестиционной политике!

Нужный и значимый проект

Народный комитет района До Лыонг сообщил о проекте мемориала шлюза Хьеп Хоа с целью предложить инвестиционную политику, направленную на увековечение памяти тех, кто погиб при строительстве шлюза Хьеп Хоа в 1978 году, удовлетворение пожеланий родственников погибших и содействие распространению традиции вьетнамского народа «Когда пьешь воду, помни ее источник».

Место строительства проекта было определено Народным комитетом района До Лыонг в районе, где произошёл инцидент, в деревне Хьеп Хоа (новая), коммуне Хоа Сон. Планируется возвести мемориальную стелу (стелу, ступени и дворик стелы) площадью около 300 м².²; лестницы и дорожки для инвалидов, позволяющие подниматься и спускаться с памятника, площадью около 188 м2²; причал для спуска цветочных фонарей и ступеньки вверх и вниз по причалу площадью около 142 м²; кроме того, предусмотрены некоторые объекты технической и вспомогательной инфраструктуры, такие как выравнивание территории, каменная насыпь, внутренние дороги, парковки, цветники и т. д. Ожидается, что общий объем инвестиций в проект составит около 5 млрд донгов; источником финансирования для реализации проекта станут дополнительные доходы, экономия бюджетных средств и дополнительная целевая ежегодная поддержка со стороны центрального правительства. Ожидается, что срок реализации проекта не превысит 3 года с даты утверждения инвестиционной политики.

Участвуя в координации оценки проекта, Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов в документе № 4921/SNN-QLXD от 5 декабря 2023 года прокомментировал: «Согласование инвестиционных пунктов строительства Мемориального памятника в соответствии с инвестиционным предложением Народного комитета района До Лыонг». В то же время, Народному комитету района До Лыонг было поручено: «В процессе реализации последующих шагов необходимо изучить проектную документацию, чтобы обеспечить экономию, эффективность и соответствие характеристикам проекта; соответствие рельефу и геологическим условиям; защиту ландшафта и окружающей среды района»; «Просить Народный комитет района До Лыонг совместно с соответствующими ведомствами проанализировать текущее состояние землепользования в районе реализации проекта; одновременно проконсультироваться с компанией Bac Nghe An Irrigation One Member Co., Ltd. (управляющим и эксплуатационным подразделением) по вопросам реализации проекта».

По данным Департамента культуры и спорта, мемориальный памятник шлюзу Хиеп Хоа – это значимый культурный проект, призванный увековечить память о событии 3 января 1978 года и почтить память рабочих, погибших при выполнении работ по углублению дна и ремонту шлюза Хиеп Хоа, которые служили производству и повседневной жизни людей. Поэтому строительство мемориального памятника шлюзу Хиеп Хоа необходимо и отвечает чаяниям народа. В документе № 3806/SVHTT-QLDSVH от 4 декабря 2023 года Департамент культуры и спорта одобрил масштаб проекта; поручил Народному комитету округа До Лыонг, после получения инвестиционной политики проекта, «выполнить установленные процедуры, подготовить проектную документацию и запросить комментарии Департамента культуры и спорта относительно расположения объектов, стиля дизайна, размера и содержания памятника, прежде чем осуществлять дальнейшие действия».

24 января 2024 года Министерство финансов выпустило документ № 316/STC-NST следующего содержания: «Исходя из возможности сбалансированного распределения источников капитала в рамках проекта, Министерство финансов просит Министерство планирования и инвестиций представить Народному комитету провинции доклад об утверждении инвестиционной политики проекта строительства памятника шлюза Хиеп Хоа в районе До Лыонг на сумму около 5 000 миллионов донгов (пять миллиардов донгов) (включая источники: увеличение доходов, экономию бюджетных средств; центральное правительство ежегодно предоставляет дополнительную целевую поддержку). Ожидаемый период урегулирования составляет 3 года с даты утверждения инвестиционной политики».

Департамент труда, инвалидов войны и социальных вопросов в документе № 1519/SLDTBXH-BTXH от 16 апреля 2024 года также подтвердил, что строительство мемориальной стелы водопропускной трубы Хиеп Хоа является признанием заслуг рабочих, погибших при выполнении работ по ремонту ирригационных сооружений водопропускной трубы Хиеп Хоа для обеспечения производства и повседневной жизни людей, с целью выразить мнение, что «проект строительства мемориальной стелы водопропускной трубы Хиеп Хоа в районе До Лыонг соответствует пожеланиям народа».

Согласовать масштабы строительных работ в проекте инвестиционной политики; оценить общую инвестиционную смету Народного комитета района До Лыонг в соответствии со шкалой, указанной в проекте инвестиционной политики, с учетом норм, удельных цен и действующего режима строительства. В документе № 2413/SXD-QLXD от 24 мая 2024 года Департамент строительства прокомментировал: «Проект не имеет утвержденного детального плана строительства, поэтому у Департамента строительства нет оснований для оценки. Департамент строительства согласовывает политику. В случае одобрения проекта инвестиционной политики инвестор должен организовать подготовку детального плана, проконсультироваться с соответствующими департаментами и подразделениями и представить его в компетентный орган для оценки и утверждения в соответствии с нормативными актами».

«Согласен запросить политику по реализации проекта строительства памятника шлюзу Хиеп Хоа в районе До Лыонг. Прошу Народный комитет района До Лыонг и консультанта по проектированию координировать работу с компанией Bac Nghe An Irrigation Company Limited в процессе разработки и реализации проекта, чтобы не нарушить управление, эксплуатацию, защиту и безопасность ирригационных сооружений...».

(Мнение компании Bac Irrigation One Member Co., Ltd. в документе № 309/CTB.KT-CT от 26 марта 2024 г.)

Обеспечение условий для принятия решений по инвестиционной политике

Рассмотрев правовые нормы в области инвестиций и приняв во внимание оценочные заключения вышеуказанных агентств, 30 мая 2024 года Департамент планирования и инвестиций выдал Провинциальному народному комитету документ № 169/BC-SKHĐT, в котором сообщалось о результатах оценки инвестиционного предложения по проекту строительства памятника шлюзу Хиеп Хоа.

Здесь Департамент планирования и инвестиций напомнил об истории создания водопропускной трубы Хьеп Хоа, а также о трагическом событии 3 января 1978 года; отметил искреннее желание многих избирателей, высказавшихся на многочисленных встречах с делегатами Народных советов всех уровней, предложить создать мемориальный памятник. Высказать свое мнение: «Строительство мемориальной стелы водопропускной трубы Хьеп Хоа в районе До Лыонг крайне необходимо»; «чтобы удовлетворить пожелания родственников погибших и способствовать развитию традиции вьетнамского народа «Пьешь воду, помни об её источнике».

Согласно данным Департамента планирования и инвестиций, местоположение мемориальной стелы водопропускной трубы Хиеп Хоа соответствует Плану землепользования до 2030 года и первому годовому плану землепользования района До Луонг, утвержденному Народным комитетом провинции Нгеан в Решении 373/QD-UBND от 26 сентября 2022 года; соответствует Плану строительства района До Луонг провинции Нгеан на период 2021-2030 годов с перспективой до 2050 года, утвержденному Народным комитетом провинции Нгеан в Решении 168/QD-UBND от 18 января 2023 года; проект относится к культурному сектору, с общим предполагаемым объемом инвестиций в 5000 миллионов донгов, что соответствует критериям классификации субъектов проекта группы C, как предписано в пункте 4 статьи 10 Закона о государственных инвестициях 2019 года; соответствующий целям, масштабу, месту реализации, площади землепользования, времени и ходу реализации, источникам капитала и возможности балансировки капитала, ожидаемому распределению капитала...

С этой целью Департамент планирования и инвестиций внес рекомендации и предложения: «На основании мнений Департамента финансов об источниках капитала и консенсуса относительно политики, содержания масштаба и общего объема инвестиций Департаментов: строительства, сельского хозяйства и развития села, культуры и спорта, труда - инвалидов и социальных вопросов, провинциального союза молодежи и Bac Irrigation One Member Co., Ltd. Проект строительства памятника шлюза Хиеп Хоа в районе До Лыонг обеспечивает условия для принятия решения по инвестиционной политике; Департамент планирования и инвестиций с уважением просит Народный комитет соблюдать Уведомление № 446/TB-UBND от 23 июня 2023 года, заключение заместителя председателя Народного комитета провинции Буй Динь Лонга на совещании по строительству памятника шлюза Хиеп Хоа, прежде чем принимать решение по инвестиционной политике проекта с основным содержанием в пункте 7, разделе III настоящего отчета об оценке, чтобы инвестор мог выполнить следующие процедурные шаги».

В соответствии с Уведомлением № 446/TB-UBND от 23 июня 2023 года Народного комитета провинции До Лыонг Народному комитету округа До Лыонг было поручено «предложить инвестиционную политику для проекта строительства мемориальной стелы водопропускной трубы Хиеп Хоа (включая название проекта, инвестора, цели инвестиций, масштаб, общий объем инвестиций, структуру капитала, местоположение, сроки и ход реализации) для представления в партийный комитет Народного комитета провинции для представления Постоянному комитету партии провинции для рассмотрения и принятия решения в соответствии с нормативными актами». Департаменты планирования и инвестиций, сельского хозяйства и развития села, труда, инвалидов и социальных вопросов, Союза молодежи провинции и соответствующие местные органы власти «несут ответственность за участие в координации, чтобы Народный комитет округа До Лыонг мог выполнить свои задачи». Обращаясь к заместителю председателя Народного комитета провинции Буй Динь Лонгу, он сказал: «Направление реализации проекта теперь ясно, Народный комитет провинции даст указание Народному комитету района До Лыонг предпринять следующие шаги...».