Проект городской нефтяной зоны Нге Ан не подлежит дальнейшей реализации!

1. ИНФОРМАЦИЯ ОТ ВЫБОРНЫХ ОРГАНОВ
   

На основе размышлений газеты «Нге Ан», а также мнений и рекомендаций избирателей, в документе, обобщающем ответы на мнения и рекомендации избирателей до и после 4-й сессии 18-го Провинциального народного совета, Провинциальный народный совет недавно проинформировал о резолюции Провинциального народного комитета по предложению избирателей округа Винь Тан «Отмена проекта городской зоны нефтяной промышленности Нге Ан в округе Винь Тан, поскольку он затягивался в течение многих лет, но не был реализован».

Почти 15 гектаров сельскохозяйственных угодий вдоль реки Винь в районе Виньтан уже много лет остаются под паром. Фото: Нят Лан

Содержание ответа на петицию избирателей округа Виньтан было изложено Народным комитетом провинции следующим образом: «25 августа 2021 года Народный комитет провинции опубликовал официальное распоряжение № 6179/UBND-CN о проверке и ведении медленно реализуемых проектов в провинции Нгеан. Междисциплинарная группа под руководством Департамента строительства провела проверку проекта городской нефтяной зоны Нгеан в округе Виньтан. Инспекционная группа подготовила отчёт № 667/SXD-BC от 1 марта 2022 года по результатам проверки проекта.

20 апреля 2022 года Народный комитет провинции опубликовал официальное распоряжение № 2790/UBND-CN о работе с отложенными проектами в жилищном секторе провинции Нгеан. В отношении проекта развития нефтяной городской зоны в районе Виньтан (город Винь), инвестируемого акционерной компанией Nghe An Petroleum Investment and Trading Joint Stock Company: поручить Департаменту планирования и инвестиций взять на себя руководство и координировать работу с Департаментами строительства, природных ресурсов и охраны окружающей среды, Народным комитетом города Винь и соответствующими ведомствами для рассмотрения условий утверждения инвестиционной политики, изменения целевого назначения земель и других связанных с этим условий, чтобы рассмотреть возможность продолжения реализации проекта в соответствии с положениями закона.

В случае несоответствия требованиям рекомендовать Народному комитету провинции отменить планирование проекта и обращаться с соответствующим содержанием в соответствии с действующими правилами.

Панорамный вид на проект городского нефтяного района Нге Ан в районе Винь Тан (город Винь). Фото: Тхань Куонг

Исходя из вышеизложенного, дальнейшее расследование показывает, что Департамент планирования и инвестиций выполнил распоряжение Народного комитета провинции, изложенное в официальном письме № 2790/UBND-CN. 3 июня 2022 года Департамент планирования и инвестиций направил Департаменту природных ресурсов и окружающей среды, Народному комитету города Винь и соответствующим ведомствам официальное письмо № 2052/SKHDT-DN «О рассмотрении проекта городской зоны нефтяной промышленности Нгеан в районе Виньтан города Винь, реализуемого совместно с инвестиционно-торговой компанией «Нгеан Петролеум».

НЕ ИМЕЕТ ПРАВА ПРОДОЛЖАТЬ РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТА!

Таково мнение Департамента природных ресурсов и окружающей среды, изложенное в официальном донесении № 3609/STNMT-QLDD от 22 июня 2022 года. После того, как этот департамент рассмотрел проект городской нефтяной зоны Нге Ан в районе Винь Тан (город Винь), по запросу Департамента планирования и инвестиций, изложенному в официальном донесении № 5052/SKHDT-DN.

Официальное сообщение № 3609/STNMT-QLDD имеет следующее содержание:

В официальном сообщении № 3609/STNMT-QLDD от 22 июня 2022 года Департамента природных ресурсов и окружающей среды подтверждается, что проект нефтяной городской зоны Нгеан «не соответствует условиям для продолжения реализации проекта». Фото: Нят Лан

«После рассмотрения документов и на основании правовых норм Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды имеет следующее мнение:

1. Относительно юридических документов проекта:

Проект городской зоны Nghe An Petroleum в районе Виньтан (город Винь) от Nghe An Petroleum Investment and Trading Joint Stock Company получил разрешение от Народного комитета провинции на обследование и выбор местоположения в Решении № 1064/QD-UBND.Cn от 9 марта 2010 года, утвердив детальное планирование в Решении № 5343/QD.UBND-DT от 5 ноября 2010 года, соответственно, ход реализации проекта: Завершить соответствующие процедуры для начала строительства в течение 12 месяцев и завершить инвестиции в строительство и ввести в эксплуатацию в течение 24 месяцев с даты вступления решения в силу. В случае, если вышеуказанный прогресс не будет обеспечен, планирование, утвержденное в настоящем Решении, будет отменено, и Nghe An Petroleum Investment and Trading Joint Stock Company не получит возмещения расходов, понесенных в связи с проектом.

18 июля 2016 года Народный комитет провинции издал официальное распоряжение № 5124/UBND-CN о результатах проверки и консультировании по управлению инвестиционными проектами (этап 1), в котором он согласился продлить срок реализации проекта до 30 июля 2018 года для его завершения.

2. Соответствие проекта планировке и плану землепользования:

В настоящее время Народный комитет города Винь планирует землепользование на период 2021–2030 годов, в рамках которого вышеуказанные земли определены под жилую застройку.

Проект развития нефтяной городской зоны в районе Виньтан города Винь не включен в перечень проектных работ Плана землепользования на 2021 год и проекта Плана землепользования города Винь на 2022 год.

Подробный планировочный чертеж проекта городской зоны добычи нефти и газа Нгеан, 2010 год. Фото: Нят Лан

3. Мнение Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды:

Проект городской зоны Nghe An Petroleum в районе Виньтан города Винь, инвестируемый Nghe An Petroleum Investment and Trading Joint Stock Company, был одобрен Народным комитетом провинции для планирования 1/500; спустя более 10 лет инвестор все еще не завершил юридические процедуры для реализации проекта, что является слишком медленным по требованиям провинции; в соответствии со схемой планирования землепользования до 2030 года, которую город Винь представляет в компетентный орган; не включен в План землепользования на 2021 год, проект Плана землепользования города Винь на 2022 год.

Таким образом, на основании пункта «б» пункта 1 статьи 99 Постановления Правительства № 43/НД-КП от 15 мая 2014 года вышеуказанный проект «не соответствует условиям для продолжения реализации проекта».

РЕКОМЕНДАЦИЯ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ И СТРОГОГО ОБРАЩЕНИЯ

Как уже упоминалось в начале статьи, с августа 2020 года в газете Nghe An появилась статья «Существует проект по «огораживанию земель» на южном берегу реки Винь.«, отражая текущую ситуацию вокруг проекта городской нефтяной зоны Нгеан, который не был реализован в течение 10 лет, земля заброшена, и люди недовольны.

К марту 2022 года, когда Департамент строительства опубликовал отчет № 667/SXD-BC, содержащий результаты проверки и рассмотрения 22 проектов в области жилищного строительства, отстающих от графика, в районе Народного комитета провинции (включая проект городской нефтяной зоны Нгеан), после расследования, 13 апреля 2022 года, газета «Нгеан» опубликовала серию из 2 статей:Рассмотреть возможность продления срока реализации проекта развития нефтяной городской зоны Нгеан”.

Обложка статьи о проекте Nghe An Petroleum Urban Area в электронной газете Nghe An.

Причиной продолжения этой серии статей, помимо удовлетворения пожеланий избирателей, является также понимание того, что детальное планирование строительства проекта городской зоны нефтяной промышленности Нгеан больше не актуально. Это связано с тем, что в настоящее время проект реконструкции и модернизации реки Винь (компонент проекта «Приоритетная инфраструктура и городское развитие, адаптация к изменению климата в городе Винь, Нгеан») стал реальностью и скоро будет реализован. Это крупный проект, преследующий множество чрезвычайно важных целей для города Винь, который не только способствует созданию городских ландшафтов и улучшению окружающей среды, но и способствует его интенсивному развитию в южном направлении. Поэтому все проекты, использующие земли по обе стороны реки Винь, должны быть совместимы с детальным планированием строительства проекта реконструкции и модернизации реки Винь. В частности, для проекта городской зоны нефтяной промышленности Нгеан детальное планирование строительства было утверждено 12 лет назад (в 2010 году), учитывая довольно большую протяженность дамбы реки Винь; Пострадают соседние жилые районы (кварталы Тан Ан, Йензянг и Чау Хынг). Поэтому в этой серии статей газета Nghe An точно отразила текущую ситуацию, рекомендовав компетентным органам провинции, рассматривающим возможность продления строительства, сначала пересмотреть планировку этого проекта.

В настоящее время Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды, основываясь на положениях пункта b пункта 1 статьи 99 Постановления правительства № 43/ND-CP от 15 мая 2014 года, подтверждает, что проект городского нефтяного района Нгеан «не соответствует условиям для продолжения реализации проекта». Кроме того, инвестор дважды не выполнил свои обязательства, нарушил положения, прямо указанные в решениях Народного комитета провинции по проекту, и не реализовал проект более 10 лет, что вызвало недовольство должностных лиц и жителей района Виньтан города Винь. Поэтому рекомендуется рассмотреть возможность принятия строгих мер!

На южном берегу реки Винь был реализован городской проект, который нанёс ущерб ландшафту и повлиял на сток воды. Фото: Нят Лан