Проект орошения Кхелай: риск медленного прогресса в преодолении наводнений

Входит в группу ключевых ирригационных проектов, требующих ускорения мер по предотвращению наводнений. Однако после почти года строительства проект всё ещё стоит на месте.

Проект водохранилища Кхелай был реализован в коммуне Тан Тханг, округа Куинь Лыу, помимо обеспечения поливной водой 1524 гектаров возделываемых земель (включая 180 гектаров риса и 1344 гектаров технических культур), создания источника бытовой воды для 11 700 человек, а также добавления около 13,4 млн м3 воды в озеро Вук Мау и участия в уменьшении наводнений на реке Хоанг Май.

В частности, ирригационный проект Кхелай тесно связан с обеспечением дополнительных источников воды для озера Вук Мау для снабжения водой промышленных парков Хоангмай и Донгхой, которые находятся на стадии строительства и привлечения инвестиций.

Проект штаб-квартиры в Кхе Лай находится в стадии строительства.

Мы были на стройплощадке в конце апреля. Вопреки нашим ожиданиям, на площадке было тихо. На главном участке плотины компания Yen Luc Trading Service Co., Ltd. оставила всего пять человек для строительства водозаборной системы.

Г-н Данг Нгок Ту, технический менеджер строительной площадки, сообщил, что буквально через несколько дней компания выведет весь персонал и транспортные средства, поскольку 1/3 строительной площади водопропускной трубы и основных элементов плотины еще не компенсирована за расчистку площадки.

Несколько месяцев назад по пути от строительной площадки моста Кхелай к подножию основной плотины многим автомобилям пришлось «укрыться» и ждать. Помимо компании Yen Luc Trading and Service Company Ltd., победившая подрядчик по строительству моста Кхелай компания Irrigation Construction Company 3 также временно остановила строительство после заливки опор моста.

Наибольшее беспокойство вызывает тот факт, что в районе основного участка строительства плотины, согласно соглашению о компенсации за деревья и урожай между инвестором и подрядчиком, некоторые домохозяйства после периода простоя продолжают пахать и боронить землю для производства продукции. Поэтому продолжение строительства проекта придётся отложить до окончания паводкового сезона 2011 года.

По словам руководства района Куинь-Лыу, проблема с расчисткой земель под проект заключается не в несогласии жителей, а в невозможности определить владельца земли, происхождение земли, тип земли и квоту распределения для каждого человека. В коммуне Тан Тханг отсутствуют документы о земельных участках, кадастровые карты и записи о выделении земель. В частности, в Молодежной волонтёрской силе Куинь-Лыу невозможно определить, является ли землепользователь коллективным или индивидуальным. Купля-продажа земли осуществляется без участия правительства, и земля используется не по назначению.

Для решения этой проблемы 23 февраля 2011 года Народный комитет провинции принял решение о создании консультативной группы для содействия работам по очистке территории водохранилища Кхелай. В задачу этой группы входило оказание поддержки Народному комитету района Куинь-Лыу в решении проблем, связанных с очисткой территории этого проекта. Рабочая группа, соответственно, представила доклады о проблемах по каждому пункту и предложила решения.

Очевидно, что проблемы с приобретением и расчисткой земель для ирригационного проекта Кхелай обусловлены слабостью управления земельными ресурсами и административно-территориального деления в этом районе. Кроме того, медленная реализация проекта обусловлена ​​нерешительностью Совета по приобретению и расчистке земель района Куинь-Лыу и коммуны Тан-Тханг, а также неэффективной организацией кадрового обеспечения.

Например, проблем с водосбросом и вспомогательными объектами плотины нет, но расчистка площадки для передачи подрядчику строительства ещё не завершена. Учитывая ключевой характер проекта, помимо оперативного выпуска Народным комитетом провинции механизма решения проблем и недочётов в рамках его полномочий, необходимо повысить ответственность соответствующих уровней и секторов, особенно района Куинь-Лыу и коммун в зоне проекта, чтобы проект мог быть реализован в соответствии с поставленными целями и графиком.

Хуу Нгиа