Проект строительства дороги площадью 13,63 квадратных метра в городе Винь находится на рассмотрении.

СЛОЖНО ПОНЯТЬ

Г-н Буй Хунг Сон, проживающий в переулке № 11, 32, по улице Фонг Динь Канг, направил письмо в газету «Нге Ан» с жалобой на то, что Народный комитет города Винь поручил Народному комитету района Бен Тхуй инвестировать средства в строительство дороги длиной 13,2 м.²дорога. И это действие затрагивает земельный участок, которым управляет и пользуется его семья.

В частности, семья г-на Сона проживает на участке № 84, номер карты 15, в районе К4, квартал Бен Тхуй, с 1980 года; свидетельство о праве пользования землей им было выдано Народным комитетом города Винь в 2008 году. В 2010 году, когда г-н Сон ремонтировал свои ворота, ему помешали семья г-на Чан Ван Сака и г-жи Хуинь Тхи Май (чей дом и участок находятся рядом), утверждая, что земля, использованная для строительства ворот и подъезда к дому г-на Сона, предназначена для строительства дороги. Хотя позже квартальный комитет и народный комитет района вмешались и разъяснили ситуацию, г-жа Май и семья г-на Сака продолжали препятствовать г-ну Сону в строительстве ворот.

Переулок 11, переулок 32, улица Фонг Динь Канг. Фото: Нхат Лан

Кроме того, г-жа Хуинь Тхи Май также подала жалобу, утверждая, что Народный комитет города Винь незаконно выдал семье г-на Сона свидетельство о праве пользования землей; она также обвинила в подделке заявления на получение свидетельства о праве пользования землей, в частности, в фальсификации ее подписи в отчете о межевании границ... В связи с этим инцидентом Народный комитет города Винь и несколько соответствующих ведомств потратили значительное количество времени на проверку и подтверждение того, что жалоба г-жи Хуинь Тхи Май не соответствует действительности.

Казалось, на этом дело закончится, но 1 июля 2019 года семья г-на Сона неожиданно получила от Народного комитета района Бен Тхуй уведомление о том, что Народный комитет города Винь одобрил план открытия дороги площадью 13,63 квадратных метра.²Они отняли часть земли у ворот и дорожки, принадлежавших семье мистера Сака, чтобы обеспечить доступ к части их земель.

В своем заявлении г-н Сон также указал, что земельный участок, на котором проживают семья г-на Сака и г-жи Май, был приобретен у бывшего соседа его семьи. Ранее его семья и их бывший сосед мирно жили вместе, и земельных споров никогда не возникало.

Что касается происхождения земельного участка бывшего соседа, то изначально это был единый участок земли, одна сторона которого граничила с переулком № 11. На участке земли, граничащем с переулком, после его покупки г-н Сак и г-жа Май построили дом и открыли ворота…

Дом семьи г-жи Хуинь Тхи Май теперь имеет ворота и выход в переулок № 11. Фото: Нхат Лан

«Планировалось расширить 11-й переулок до 5 метров, но строительство так и не началось почти 20 лет. Если Народный комитет города Винь собирается реализовывать этот план, то он должен распространяться на весь маршрут. Почему они только занимаются мелиорацией земель, расчисткой участка и вкладывают средства в строительство дороги шириной всего 13,63 метра?»²«Служить такой семье. Это решение трудно понять…»

Г-н Буй Хонг Сон

В ходе расследования выяснилось, что Народный комитет города Винь поручил Народному комитету района Бен Тхуй инвестировать средства в строительство дороги длиной 13,2 м.²Проезжая часть. Это подтверждается решением № 1044/QD-UBND от 13 июня 2019 года Народного комитета города Винь, утверждающим план строительства «Проезжей части в переулке 11, 32, улица Фонг Динь Канг, район Бен Тхуй, город Винь».

Что касается масштабов проекта, планируется строительство бетонной дороги длиной 3,1 м и шириной 5 м. Будет предусмотрена компенсация за расчистку земельного участка (площадью 13,63 м²).²Общий предполагаемый объем инвестиций из бюджета города Винь составляет 190 миллионов донгов (из которых 140 миллионов донгов предназначены для компенсации за землю и расчистки территории). Площадь участка составляет 13,63 м².²Необходима компенсация за расчистку земли для строительства дороги в переулке № 11, на территории, законно находящейся в ведении семьи г-на Буй Хонг Сона, где много лет назад были построены забор и ворота!

Забор и ворота семейного дома г-на Буй Хонг Сона. Фото: Нхат Лан.

ЭТО НЕРАЗУМНОЕ РЕШЕНИЕ!

В поисках разъяснений один из лидеров Народного комитета города Винь заявил, что решение города было основано на рекомендациях, изложенных в отчете об инспекции и проверке Департамента природных ресурсов и окружающей среды. В Департаменте природных ресурсов и окружающей среды стало известно, что с июня 2017 года, по указанию Народного комитета провинции, была создана межведомственная рабочая группа для проверки жалобы г-жи Хуинь Тхи Май из 4-го квартала района Бен Тхуи относительно выдачи Народным комитетом города Винь свидетельства о праве пользования землей семье г-на Буй Хонг Сона на участке, предназначенном для общей дороги, что ограничило права пользования землей ее семьи. Впоследствии в Народный комитет провинции был представлен подробный отчет о разрешении жалобы и предложенных мерах.

Согласно отчету межведомственной рабочей группы по рассмотрению петиции г-жи Хуинь Тхи Май в соответствии с Решением № 389/QD-STNMT Департамента природных ресурсов и окружающей среды, семья г-на Буй Хонг Сона использовала этот участок земли приблизительно с 1978 по 1979 год; в 1980 году они построили дом и другие сооружения (заборы, ворота) и стабильно использовали его до 2010 года. В 2008 году семья г-на Буй Хонг Сона получила свидетельство о праве пользования землей от Народного комитета города Винь (включая участок площадью 68,4 м² в пределах плана расширения дорожной сети).²Им был выдан сертификат, но они должны были поддерживать существующее здание в надлежащем состоянии; новое строительство было запрещено.

Выдача Народным комитетом города Винь свидетельства о праве пользования землей семье г-на Буй Хонг Сона была произведена в соответствии с установленными правилами. В 2010 году семья г-на Сона построила ряд арендных домов и восстановила ворота. В это же время семья г-жи Хуинь Тхи Май обратилась к государственным органам с просьбой урегулировать этот вопрос.

Г-н Буй Хонг Сон представил документы, подтверждающие законное право его семьи на использование земли. Фото: Нхат Лан

Что касается происхождения земельного участка, используемого в настоящее время семьей г-жи Хуинь Тхи Май, то он относится к участку № 4, входящему в планируемую зону для трикотажной фабрики Хоанг Тхи Лоан, утвержденную Народным комитетом провинции в 1984 году решением № 383QD/UB. Ранее участок № 4 находился в управлении и пользовании г-жи Ле Тхи Нга. 15 декабря 1991 года г-жа Ле Тхи Нга передала его семье г-на Тран Ван Сака и г-жи Хуинь Тхи Май. Площадь участка № 4 составляет 160 м².²Передняя часть здания не имеет запланированной дороги; лишь треть переднего фасада примыкает к дороге.

В отчете также подробно изложены соответствующие документы и записи, а также процесс рассмотрения петиции г-жи Хуинь Тхи Май соответствующими ведомствами. В нем подтверждено, что запрос г-жи Хуинь Тхи Май (включая рассмотрение решения Народного комитета города Винь о выдаче свидетельства о праве пользования землей домохозяйству г-на Буй Хонг Сона, в том числе части, используемой для общей дороги; запрос на внесение изменений в свидетельство о праве пользования землей, выданное домохозяйству г-на Буй Хонг Сона; и снос стены и ворот на общей дороге) не имеет оснований для разрешения.

Ширина земельного участка составляет 13,63 метра.2Народный комитет города Винь планирует вернуть землю под застройку и выплатить компенсацию за расчистку территории для инвестиций в строительство дорог. Фото: Нят Лан

Однако межведомственная рабочая группа также пришла к выводу, что «запрос г-жи Хуинь Тхи Май на решение вопроса доступа к земельному участку, используемому ее семьей, является обоснованным». Это связано с тем, что план разделения земельного участка 1984 года для трикотажной фабрики Vinh, который включал земельный участок № 4, не предусматривал подъездную дорогу к участку, что противоречило плану.

Таким образом, предложение звучит следующим образом: «Для решения вопроса о необоснованном плане разделения земельного участка, а также в связи с желанием открыть подъездную дорогу к земельному участку, в настоящее время используемому г-жой Хуинь Тхи Май, мы просим Народный комитет провинции поручить Народному комитету города Винь реализовать план открытия дороги (утвержденный Народным комитетом провинции в 2000 году); если пока невозможно реализовать весь план, то тем временем следует приступить к приобретению земли и расчистке подъездной дороги перед земельным участком, в настоящее время используемым г-жой Хуинь Тхи Май».

Возникает вопрос: земельный участок, используемый семьей г-жи Хуинь Тхи Май, представляет собой единый участок с существующей подъездной дорогой; более того, эта семья приобрела землю путем передачи от другого лица, а не от домохозяйства, которому государство выделило землю в рамках плановой застройки. Почему Департамент природных ресурсов и окружающей среды выдвинул это предложение? По словам руководителя межведомственной целевой группы, это связано с тем, что в переулке № 11 существует план расширения дороги, утвержденный Народным комитетом провинции в 2000 году, который действует и по сей день. Кроме того, такой подход окончательно разрешит давние проблемы, волнующие граждан…

Место происшествия, переулок 11, полоса 32 — место, где поступила жалоба. Фото: google.maps

24 июля 2019 года журналист четко изложил ответственным должностным лицам Народного комитета города Винь петицию семьи г-на Буй Хонг Сона и текущую ситуацию с землепользованием домохозяйств по обе стороны переулка № 11; а также запросил пересмотр инвестиций в строительство дороги площадью 13,63 м².²на переулке 11, переулке 32, улице Фонг Динь Канг.

По словам вышеупомянутого чиновника, руководители Народного комитета города Винь провели проверку на месте и выявили нарушения. В связи с этим они назначили совещание на 26 июля 2019 года для рассмотрения и решения вопроса. Позже в тот же день тот же чиновник сообщил, что Народный комитет города Винь принял решение временно приостановить инвестиции в строительство и представить отчет Народному комитету провинции.