Незаконные строительные проекты и посягательства за пределы границ в Хынг Нгуене по-прежнему имеют место.

Строительство против планирования

Инвестиционная политика компании Bach Bach Phat Company Limited была одобрена Народным комитетом провинции Нгеан.Проект комплексной сервисно-деловой и развлекательной зоныв коммуне Хунг Чау (ныне коммуна Чау Нян) в соответствии с Решением № 5770/QD-UBND от 21 ноября 2016 года. Согласно решению о принятии инвестиционной политики, в 2016 году на этой территории было 4300 м2²Земли аквакультуры, находящиеся в пользовании домохозяйств и отдельных лиц после консолидации земель и обмена участками, еще не получившие Сертификат права землепользования, но имеющие право на его получение; площадь составляет 4100 м2.²В то время эта земля находилась в ведении Народного комитета коммуны Хунг Чау, на кадастровой карте она была обозначена как рисовые угодья, но на самом деле это были земли, долгие годы остававшиеся под паром и не использовавшиеся для производства.

Масштаб проекта предполагает инвестирование в следующие объекты: здание офиса компании и зона отдыха для персонала и рабочих, высота 3 этажа, площадь земельного участка 235 м2.²; 3-х этажный ресторан, площадь 750м2²; мини-футбольное поле; 1-этажное здание спортивного комплекса, площадью 200 м2²; пруд для разведения рыбы, закусочная на берегу озера, высота 1 этаж, площадь 200 м2²; прочие вспомогательные работы... Общий объём инвестиций в данный проект составляет 22 млрд донгов, а срок реализации — 50 лет с даты утверждения инвестиционной политики. В частности, данный проект не подпадает под льготы и инвестиционную поддержку в соответствии с положениями Закона об инвестициях и провинции Нгеан.

После того, как инвестор нанял консалтинговую компанию для проведения обследования текущего состояния земельного участка, был разработан детальный план застройки площадью 1/500. 16 июня 2017 года Народный комитет провинции принял решение 2599/QD.UBND, утвердившее детальный план застройки площадью 1/500 с общей планируемой площадью застройки 7534,44 м².²Согласно утвержденному плану, инвестор разделил проект на две зоны. Зона А включает в себя следующие объекты: въездные ворота; одноэтажный офис компании и дом отдыха для персонала; одноэтажный спортивный офисный дом; одноэтажный буфет на берегу озера; пруд с рыбой для отдыха; сад. Зона В включает в себя следующие объекты: въездные ворота; двухэтажный дом для мероприятий; искусственный газон; гараж; сад.

В период с 2017 по 2018 год инвестором был реализован ряд проектов на указанном земельном участке. Однако следует отметить, что большинство из реализуемых в настоящее время проектов не соответствуют плану.

Получив отзыв, мы посетили коммуну Чау Нхан, где компания Bach Bach Phat Company Limited реализовала проект создания зоны общего обслуживания и развлечений. На месте мы заметили, что справа от провинциальной дороги 542B от Винь до реки Лам находится группа строений. Среди них – искусственное футбольное поле и четыре дома от одного до двух этажей, расположенные вплотную друг к другу. Сравнив эти здания, мы обнаружили, что они построены с нарушением утвержденных чертежей планировки.

Проверить и оставить там?

После завершения строительства в 2018 году компания Bach Bach Phat Company Limited ввела эти объекты в эксплуатацию. 27 апреля 2021 года Департамент природных ресурсов и окружающей среды выдал этому объекту Сертификат на право землепользования на два участка: участок A площадью 3032,1 м2.²а площадь B составляет 4500,3 м2².

Стоит отметить, что, хотя строительство велось вразрез с утвержденным планом и повлекло за собой наказание, до сих пор этот проект открыто существует без какого-либо вмешательства.

Председатель Народного комитета коммуны Чау Нян, г-н Ле Кхань Куанг, работавший с нами, подтвердил, что местные власти дважды накладывали административные санкции на этого инвестора, а затем докладывали об этом району для рассмотрения, поскольку он превысил местные полномочия по выдаче санкций. В частности, на момент строительства коммуна знала о проекте и приостановила его, но предприятие всё равно намеренно его реализовало.

Стоит отметить, что Народный комитет района Хунг Нгуен также создал группу проверки. 5 апреля 2022 года был представлен отчёт № 491/UBND-KTHT, разъясняющий этот вопрос. Согласно Народному комитету района Хунг Нгуен, на основании решения об утверждении плана и чертежа планировки в масштабе 1:500, данный проект разделён на две зоны: A и B. Зона A включает в себя строительные объекты, на которые получено разрешение на строительство, но которые инвестор ещё не реализовал; зона B, в которой разрешение на строительство не получено, уже построена, причём многие строительные объекты расположены в неправильном месте, предусмотренном планом.

А именно: въездные ворота и ограждение длиной 78,96 м построены за пределами границ проекта; земельный участок под строительство 2-этажного дома для мероприятий, площадью застройки 900 м2.², но инвестор построил дополнительный 2-х этажный дом площадью около 240м2², 1 детский игровой домик площадью 137 м2²(не в планировке); 1 2-этажный дом с площадью строительного участка около 607 м2², в том числе 105м²Строительство не соответствует плану и около 84 млн.²Построено за пределами границы. Кроме того, имеется сад площадью около 416 м2.²построено за пределами границ проекта.

Также, согласно отчёту № 491 Народного комитета района Хунг Нгуен, строительные объекты, не включённые в план и возведённые за пределами границ проекта в зоне B, не получили сертификата о разрешении на проектирование в целях предотвращения и тушения пожаров. На момент проверки Народным комитетом района Хунг Нгуен инвестор не полностью построил объекты по сбору и переработке отходов, предусмотренные планом мероприятий по охране окружающей среды. Инвестор также возвёл строительные объекты за пределами разрешённой уполномоченными органами территории на расстоянии около 500 м2.².

Народный комитет района Хынг Нгуен также сообщил о вынесении решения о применении к инвестору административных санкций. Инвестор должен немедленно прекратить всю деятельность по проекту и предоставить полный пакет документов в соответствии с законом, прежде чем возобновить работу.

Однако, согласно результатам нашего расследования, строительные работы, не соответствующие плану компании Bach Bach Phat Company Limited, до сих пор не были решены. Г-н Ле Кхань Куанг, председатель Народного комитета коммуны Чау Нян, ответил, что предприятие просит отложить решение вопроса.

Очевидно, что незаконное строительство компании Bach Bach Phat Company Limited было обнаружено, наказано и дано указание снести незаконное сооружение. Однако по какой-то причине эти незаконные постройки всё ещё существуют уже 5 лет. Власти действительно должны прояснить этот вопрос.