Законопроект о Народной прокуратуре конкретизировал Конституцию 2013 года.

Продолжая программу 7-й сессии 13-го Национального собрания, во второй половине дня 22 мая депутаты Национального собрания работали в группах, обсуждая проекты Закона об организации Народной прокуратуры (с изменениями) и Закона об организации Народного суда (с изменениями).

Делегат Национальной ассамблеи города Хошимин До Ван Зыонг выступает на заседании. Фото: VNA

В ходе обсуждения многие мнения пришли к выводу, что оба законопроекта содержат много новых положений, изначально конкретизирующих положения Конституции 2013 года, демонстрирующих ряд направлений судебной реформы партии, связанных с организацией и деятельностью Народного суда и Народной прокуратуры.

При обсуждении Закона об организации народной прокуратуры (с изменениями) многие согласились с необходимостью внесения изменений в действующий Закон, поскольку Конституция 2013 года содержит новые и важные положения об институте народной прокуратуры; в проекте Закона необходимо изложить и разъяснить новые и прогрессивные принципы судопроизводства, непосредственно связанные с деятельностью народной прокуратуры.

Мнения говорят о том, что внесение изменений в Закон об организации Народной прокуратуры в соответствии с требованиями судебной реформы направлено на создание правовой основы для всесторонних инноваций в организационной системе, функциях, задачах, принципах работы, стандартизации судебных должностей и обеспечения руководства партии...

Делегат Динь Суан Тхао (Ханой) в целом согласился с содержанием законопроекта, который призван кардинально и всесторонне изменить политику судебной реформы, изложенную в резолюциях и документах партии по судебной реформе, в частности в постановлении № 49 Политбюро «Стратегия судебной реформы до 2020 года», а также конкретизировать положения Конституции 2013 года.

Соглашаясь с этой точкой зрения, делегат Нгуен Динь Куен (Ханой) далее подчеркнул, что поправка направлена ​​на обеспечение независимости компетентных органов в судебной деятельности в соответствии с законом.

Это содержание выражается в терминах моделей, организационной структуры, персонала, государственных служащих, государственных служащих, судебных званий и рабочих отношений между учреждениями прокуратуры, суда и следственных органов.

Некоторые мнения согласны с проектом Закона о необходимости четкого определения содержания и объема функций по осуществлению права преследования и надзора за судебной деятельностью; о задачах, полномочиях, правах на подачу запросов, рекомендаций и протестов Народной прокуратуры при выполнении ею своих функций и задач (статьи 2, 3, 4 и 5), а также об ответственности за координацию деятельности следственного органа, суда и исполнительного органа за деятельность Народной прокуратуры.

Это положение создаёт правовую основу для определения задач и полномочий Народной прокуратуры в процессуальных законах. Многие мнения также в целом согласны с проектом закона об организации четырёх уровней Народной прокуратуры в соответствии с требованиями судебной реформы (включая Верховную народную прокуратуру, Высшую народную прокуратуру, провинциальные народные прокуратуры, районные/региональные народные прокуратуры), а также с организацией, задачами и полномочиями каждого уровня Народной прокуратуры и Военной прокуратуры.

Делегат Динь Суан Тхао согласился с постановлением о том, что Верховная народная прокуратура должна продолжать сохранять действующий многокомпонентный механизм отборочного совета для прокуроров Верховной народной прокуратуры.

Делегаты проанализировали данное положение, чтобы всесторонне оценить этические качества и профессиональную репутацию без необходимости применения формы экзамена, поскольку прокуроры Верховной народной прокуратуры являются ведущими должностными лицами, прошедшими экзамены и обучение во многих прокурорских званиях.

Для других должностей прокуроров необходимо сочетать форму конкурсного отбора и экзамена, чтобы не только оценить чувство ответственности и моральные качества, но и отобрать прокуроров с квалификацией и способностями, в соответствии с современной тенденцией отбора государственных служащих в направлении судебной реформы, одновременно обеспечивая осмотрительность, объективность, справедливость и контроль со стороны органов и организаций за кадровой работой прокуратуры.

При обсуждении Закона об организации народных судов (с поправками) многие участники согласились с руководящей позицией при разработке проекта закона. Было отмечено, что поправка должна полностью институционализировать политику партии в области судебной реформы, конкретизировать положения Конституции 2013 года, гласящие, что «народные суды являются судебными органами Социалистической Республики Вьетнам, осуществляющими судебную власть», уточнить систему, структуру и организацию народных судов страны, а также структуру и организацию аппарата каждого народного суда, а также механизм управления народными судами в организационном плане для обеспечения независимости судебной деятельности и соответствия требованиям судебной реформы.

Некоторые мнения согласны с созданием регионального народного суда первой инстанции в качестве варианта 1 (статья 32) законопроекта, способствующего преодолению ограничений и недостатков в организации нынешнего районного народного суда, повышению независимости регионального народного суда первой инстанции при рассмотрении дел, сосредоточению внимания на инвестициях в объекты и персонал, недопущению распыления, усредненности и расточительства...

Существует согласие с положением о том, что звание судьи будет разделено на четыре категории, включая судью Верховного народного суда, старшего судью, судью промежуточной инстанции и главного судью.

Данное положение соответствует положениям действующего законодательства о кадрах, государственных служащих и классных чинах государственных служащих. При этом обеспечивается чёткая дифференциация судейского корпуса по уровню квалификации, моральным качествам, профессиональной квалификации, профессиональным способностям и опыту работы.

Чем выше ранг судьи, тем выше должны быть стандарты в соответствии с механизмом отбора при первом назначении или повышении до ранга судьи и организацией четырехуровневого Народного суда.

По данным Vietnam+