Остановить «преждевременную» резолюцию

(Баонхянь) – На заседании Народного комитета провинции, посвященном вынесению комментариев по проектам резолюций, которые будут представлены на предстоящее заседание Народного совета провинции, было принято 10 резолюций, некоторые из которых неоднократно обсуждались. Есть резолюции, которые необходимо принять, есть резолюции, которые невыполнимы и требуют отмены, поэтому решение лидера очень важно.

Фактически, во многих местах и ​​на многих форумах большинство принятых резолюций уже было принято, а многие резолюции были приняты, но дублировали друг друга, были невыполнимы или неизвестны народу. Однако на этом заседании председатель Народного комитета провинции решил не принимать резолюцию о мобилизации капитала для нового сельского строительства на предстоящем заседании Народного совета провинции, что получило поддержку конференции.

До этого все делегаты высказали свои мнения. Финансовый департамент, в ведении которого находились средства, рекомендовал сосредоточиться на том, что наиболее практично для людей при строительстве новой сельской местности, выделив ряд ключевых инвестиционных статей на каждый год и классифицировав приоритетные объекты инвестиций. Специалист по планированию отметил, что в настоящее время инвестиции в сельскую местность осуществляются многими программами, а не только программой развития новой сельской местности, поэтому необходимо обобщить содержание инвестиций и определить ресурсы районов и коммун. Эксперт по сельскому хозяйству отметил, что крайне необходим генеральный план для унификации направлений реализации программы, поскольку в настоящее время многие документы как центральных, так и местных органов власти не унифицированы, особенно в отношении инвестиционных ресурсов...

Выслушав мнения, Председатель Народного комитета провинции высоко оценил Департамент сельского хозяйства и развития села в разработке Проекта политических механизмов по мобилизации ресурсов для строительства новых сельских районов в период 2015 - 2020 годов, а также счел необходимым иметь резолюцию о мобилизации инвестиционных ресурсов для программы, в качестве основы для выдачи Постановления Народного комитета провинции об утверждении Механизма мобилизации капитала. Однако, исходя из анализа: В 2010 году Премьер-министр издал Постановление № 800 об утверждении Национальной целевой программы по строительству новых сельских районов на 2010-2020 годы, в котором было предусмотрено, что инвестиционный бюджетный капитал составляет 40%, а остальное - из других источников, таких как взносы населения, кредитный капитал, капитал, привлеченный от предприятий и другие компоненты. Однако 8 июня 2012 года из-за недостаточного остатка бюджета на инвестиции премьер-министр издал Постановление 695/2012 премьер-министра о внесении изменений в механизм поддержки капитала, в котором Народному совету провинции было поручено регулировать уровень поддержки новых проектов сельского строительства в зависимости от местных условий.

Между тем, широко распространено новое движение за сельское строительство, многие населенные пункты взволнованы, потому что думают, что их поддержат 40% бюджетного капитала, поэтому возникает новая форма государственного долга, которая заключается в том, что коммуны должны подрядчикам и не знают, когда они смогут заплатить. Фактически, Решением № 695/TTCP правительство предоставило автономию населенным пунктам, поручив Провинциальному народному совету сбалансировать финансы для поддержки в зависимости от условий каждого населенного пункта. Согласно Решению 695, бюджет инвестирует 100% только в 3 содержания: планирование, строительство штаб-квартиры Народного комитета коммуны, обучение. Для остальных коммун (кроме коммуны 30a) частичная поддержка из государственного бюджета предназначена для: строительства дорог к центру коммуны, дорог в деревнях и деревнях; внутриполевого движения и внутриполевых каналов; строительства стандартных школ; строительства пунктов здоровья коммуны; Строительство общественных домов культуры... Народный совет провинции принимает решение об уровне поддержки из государственного бюджета для каждого конкретного содержания и работы, обеспечивая, чтобы он соответствовал реалиям и потребностям в поддержке каждой местности.

Таким образом, для реализации Решения 695 местному бюджету необходимы огромные ресурсы. Цели и задачи провинции очень серьёзные: к концу 2015 года 20% коммун должны достичь новой сельской финишной черты (что эквивалентно 90 коммунам), к 2020 году 50% коммун должны достичь новой сельской финишной черты, что эквивалентно 216 коммунам. Такой высокий уровень поддержки, недавно цементные заводы потребовали в долг за цемент, сможет ли местный бюджет его покрыть? Между тем, капитал, внесённый населением за последние три года, достиг 4 024 568 млрд донгов, что составляет 29%, что также очень много. Поэтому невозможно принять резолюцию сейчас, когда бюджет не гарантирован для реализации проекта. И окончательное решение заключается в том, чтобы не выносить этот вопрос на предстоящее заседание.

Чау Лан