«Дальний» подход к созданию учительского корпуса
(Baonghean.vn) – Нехватка учителей и школьного персонала наблюдается в Нгеане уже много лет, что создаёт множество трудностей для школ. В то же время, тысячи учителей, контрактников и выпускников педагогических вузов испытывают трудности с поиском работы, что приводит к многочисленным парадоксам.
Жду официального
Учитель Нгуен Динь Тхань, работающий 21 год и возглавляющий отделение естественных наук средней школы Нги Тху (город Куа Ло), считается одним из ветеранов и ведущих педагогов образовательного сектора Куа Ло. Трудолюбивый, всегда усердный в работе, любящий свою работу и своих учеников, он пользуется доверием коллег и родителей.
«Я по-прежнему работаю учителем-контрактником и, вероятно, самым опытным учителем-контрактником на сегодняшний день», — сказал учитель Нгуен Динь Тхань, когда мы обсудили его рабочий процесс.
Несмотря на то, что мы работаем по контракту, город продолжает получать зарплату и надбавки в соответствии с правилами. Несколько лет назад нам также выплачивали надбавки за выслугу лет и надбавки за преподавание, как обычным учителям. Однако, по сравнению с обычными учителями, у нас есть и недостатки: у нас меньше возможностей для профессионального роста. Например, нам не платят за преподавание в течение трёх летних месяцев, мы не рассматриваем нашу кандидатуру на повышение и не принимаем на работу, несмотря на нашу квалификацию.
В настоящее время в средней школе Нги Туй работают 6 учителей.Контрактный сотрудники работаю в этом подразделении уже более 10 лет. У каждого своя ситуация, но у всех есть свои трудности.
Г-жа Во Тхи Туй Ханг (36 лет) окончила факультет педагогики литературы и позже получила степень магистра. Когда её впервые приняли в школу, она проработала преподавателем всего год. Однако позже, из-за того, что учителей было слишком много, а сотрудников в библиотеке не хватало, она перешла на эту работу. Почти 10 лет, благодаря любви к профессии и желанию вернуться к преподавательской деятельности, она не теряла надежды однажды подняться на пьедестал.
«Сейчас я всё ещё работаю по контракту и получаю зарплату, поэтому мой доход составляет всего 5 миллионов донгов в месяц. При этом мне приходится заботиться о пожилых родителях и воспитывать двоих маленьких детей. Более того, уже давно, помимо работы в школе, мне приходится подрабатывать репетитором по ночам или в праздники, чтобы заработать дополнительные деньги», — рассказала г-жа Ханг.
Воспитательница детского сада Нги Хоа в городе Кыало, Ле Тхи Лой, получает зарплату почти в 7 миллионов донгов в месяц и вынуждена нести множество расходов. Из них почти 2 миллиона донгов в месяц уходит на оплату жилья и бензина, поскольку каждый день она проезжает около 40 км до школы и обратно.
«С детства я любила играть на музыкальных инструментах, петь и работать воспитателем в дошкольном учреждении. Поэтому, получив диплом по дошкольному образованию, я упорно продолжала работать в надежде вскоре получить заработную плату. За 15 лет моей работы город много раз нанимал сотрудников, но я не была в приоритете или не соответствовала требованиям, поэтому мне пока не удалось этого сделать. Сейчас во всем городе работают по контракту только три воспитателя в дошкольном учреждении…» — призналась г-жа Лой.
Как и многим другим учителям и контрактным работникам, помимо преподавания в школе, г-же Лой приходится зарабатывать на жизнь, работая неполный рабочий день, обучая игре на фортепиано детей, готовящихся к экзаменам в школы для одарённых детей. Однако, поскольку работа в детском саду слишком напряжённая, приходится рано приходить и поздно возвращаться, количество подработок невелико.
Разрешение трудностей для работников и школ
В городе Куа Ло есть не только учителя, но и в провинции Нге Ан множество учителей и контрактников, многие из которых работают более 20 лет. Однако число контрактников, которым повезло получать зарплату и пользоваться всеми базовыми льготами, как в городе Куа Ло, невелико.
Например, в районе Куинь-Лыу в настоящее время работают девять учителей средней школы по контракту. Все они окончили педагогический университет и были приняты на работу Народным комитетом района Куинь-Лыу для преподавания и выплаты социального страхования. Среди них наибольший стаж работы составляет 18 лет, наименьший — 12 лет.
За время своей работы, несмотря на многочисленные достижения в преподавании, воспитании отличных учеников и признание их профессиональных способностей, с начала 2023 года они получали зарплату всего в 4,9 млн донгов в месяц.
До этого они получали лишь коэффициент 1,78 к зарплате (заработная плата составляла 85% от уровня колледжа), не имели надбавки за выслугу лет, не имели надбавок к зарплате в соответствии с действующей государственной политикой оплаты труда и не имели надбавки за преподавание. Конечно, эти учителя не имеют права на повышение по службе или назначение на должность.
В районе Нги Лок из-за ситуациинехватка учителейСитуация настолько серьёзна, что в начальных школах порой не хватает учителей, и приходится привлекать директоров к преподаванию напрямую. Чтобы помочь школам преодолеть трудности, в последние годы округ Нгилок выделил почти 10 миллиардов донгов из своего годового бюджета на оплату труда почти 270 учителей, работающих в школах по контракту с зарплатой 4,7 миллиона донгов на человека в месяц.
Однако в ближайшее время выплата заработной платы будет затруднена, если провинция продолжит выплачивать заработную плату напрямую в соответствии с Указом № 111 и Решением № 4431/QD-UBND от 28 декабря 2023 года Народного комитета провинции Нгеан о назначении сотрудников и контрактных работников в государственные учреждения, которые не являются самодостаточными в плане регулярных расходов.
Г-н Нгуен Ван Тхонг, глава Департамента образования и профессиональной подготовки округа Нги Лок, заявил: «До февраля этого года мы продолжали выплачивать этим учителям зарплату в соответствии с нормативными актами, но в ближайшем будущем мы не знаем, как с этим справиться, если провинция выдаст документ о временном отстранении. Это серьёзно повлияет на деятельность школы, поскольку число учителей, работающих по контракту и получающих зарплату от округа Нги Лок, очень велико. При этом доходы школы крайне ограничены и недостаточны для выплаты зарплаты учителям».
Что касается проблемы нехватки учителей в школах, то в последние годы Департамент образования провинции Нгеан направил множество документов в Министерство образования и профессиональной подготовки, Министерство внутренних дел и соответствующие ведомства и секторы, поскольку в настоящее время Нгеан является одним из районов с наибольшим дефицитом учителей в стране – их насчитывается около 6000. Нехватка учителей в сочетании с необходимостью оптимизации кадрового состава создала множество трудностей для работы школ.
Фактически в 2024 году после Уведомления № 1117 - TB/TU Постоянного комитета провинции Партии о назначении персонала на 2024 год численность подразделений Департамента образования и профессиональной подготовки была сокращена с 5703 сотрудников (в 2023 году) до 5513 сотрудников (в 2024 году), что составило 190 сотрудников для обеспечения пропорций оптимизации.
Однако в связи с увеличением числа классов и учащихся, а также в связи с тем, что в настоящее время число учащихся превышает 5630 человек, сектор образования не смог провести запланированную оптимизацию. После этого Министерство образования и профессиональной подготовки направило в компетентные органы три представления с просьбой о сокращении численности персонала для обеспечения качества преподавания и обучения в школах.
Другая проблема заключается в том, что в Нгеане сейчас не хватает тысяч учителей, но есть также тысячи учителей, работающих по долгосрочным контрактам, и выпускников педагогических вузов, которым сложно найти работу или выйти на заработную плату из-за отсутствия квот на зарплату. Это приводит к растрате рабочей силы и риску «утечки» хороших учителей и учеников, поскольку они будут искать возможности в других провинциях и городах.
Учительница, которая только что с отличием окончила педагогический факультет и сейчас работает учителем по контракту в средней школе города Винь, рассказала: «После окончания университета я думала, что смогу устроиться в школу рядом с домом. Но на самом деле возможностей у нас не так много, и работа по контракту с почасовой или годовой оплатой вряд ли гарантирует, что мы сможем остаться надолго».
6 декабря 2023 года Центральный организационный комитет принял решение № 2392-QD/BTCTW о добавлении 2187 должностей в государственных дошкольных и общеобразовательных учреждениях в провинции Нгеан в учебном году 2023-2024.
Соответственно, в дошкольном секторе будет 1352 дополнительных должности, в начальном секторе — 369 дополнительных должностей, в среднем секторе — 441 дополнительная должность, а в секторе средней школы — 25 дополнительных должностей.
Ранее, в начале этого учебного года, Департамент образования и профессиональной подготовки совместно с Департаментом внутренних дел рекомендовал Постоянному комитету провинциального партийного комитета и Провинциальному народному комитету предложить центральному правительству выделить Нге Ану 6600 должностей, чтобы обеспечить достаточное количество учителей для преподавания в соответствии с Программой общего образования 2018 года.
В настоящее время Постоянный партийный комитет провинции также опубликовал документ, в котором в принципе дано согласие на то, чтобы Народный комитет провинции представил в Народный совет провинции вопрос о выделении 2187 дополнительных должностей в государственных дошкольных и общеобразовательных учреждениях.
