Улица Нгуен Лыонг Банг в городе Винь была «исправлена», нарушив планировку?

В петиции под названием «Петиция о спасении улицы Нгуен Лыонг Банг» жители сообщили: «Уполномоченный орган одобрил ширину улицы Нгуен Лыонг Банг в 15 м. Из них ширина проезжей части составляет 7,5 м, а ширина тротуара с каждой стороны — 3,75 м. Ранее строительство улицы Нгуен Лыонг Банг осуществлялось на средства населения и при поддержке государства. Несмотря на то, что движение транспорта было обеспечено, оно не соответствовало стандартам: отсутствовала дренажная система и не было тротуара. Поэтому инвестиции государства в реконструкцию в соответствии с утверждённым планом — это очень хорошее дело, и люди одобрили и поддержали его».

Улица Нгуен Луонг Банг, точка соединения с улицей Фан Бой Чау. Фото: Нхат Лан

Недавно Народный комитет города Винь утвердил проект строительства, назначив Народный комитет округа Куанбау инвестором (строительство должно начаться в период с мая по июнь 2019 года). Это вызвало опасения. В частности, осевая линия дороги была определена с ошибками, выравнивание было смещено на восток, что привело к нарушению первоначального плана. На восточной стороне дороги после выравнивания были участки, где ширина тротуара составляла всего 1,4 м. В то же время, на западной стороне дороги после определения осевой линии ширина тротуара достигала 6,05 м, но была определена только 1,66 м, остальная часть дороги предназначалась для личного пользования.

Люди сообщали, что некоторые домохозяйства уже давно занимают земли к западной стороне дороги; в то же время, есть несколько предприятий и организаций, чьи земли расположены на планируемой дороге. Будет ли иметь последствия перенос улицы Нгуен Лыонг Банг на восток, чтобы домохозяйствам, частным лицам и организациям, использующим земли к западной стороне дороги, не пришлось расчищать их?

В настоящее время дорога продолжает нормально эксплуатироваться. Если её реконструируют, она должна соответствовать стандартам и плану. Если она не соответствует требованиям, её не следует реконструировать, чтобы избежать траты государственных средств, нарушения планирования, создания неблагоприятного имиджа города и подрыва доверия людей...

Жители квартала 2, района Куан Бау

Жители квартала 2 района Куан Бау в точке, где был определён центр улицы Нгуен Лыонг Банг. Фото: Нят Лан

Улица Нгуен Лыонг Банг в районе Куан Бау начинается с улицы Фан Бой Чау и заканчивается улицей Нгуен Кань Хоан. Все эти улицы являются основными в городе Винь. Поэтому, если её строительство будет осуществляться в соответствии с планом, о котором сообщили местные жители, она станет одной из самых красивых в районе Куан Бау.

Что касается текущей ситуации, улица Нгуен Лыонг Банг заасфальтирована, но она узкая; кроме того, из-за отсутствия тротуаров и состояния домов, заборов домовладений и строительных работ организаций, не соблюдающих планировку, она очень грязная, не обеспечивает безопасность дорожного движения и теряет городскую красоту.

Обсуждая эти вопросы, представитель администрации района Куанбау заявил, что планировка улицы Нгуен Лыонг Банг была давно одобрена компетентным органом. В частности, ещё в 2001 году план дороги был внесён на цифровую карту; в утверждённом детальном плане района Куанбау 2007 года также было указано, что на улице Нгуен Лыонг Банг была обозначена красная линия шириной 15 метров.

Недавно Народный комитет города Винь одобрил инвестиции в строительство улицы Нгуен Лыонг Банг, назначив Народный комитет округа Куан Бау инвестором. Экономический и технический отчёт был утверждён, общая стоимость реализации составила почти 7 миллиардов донгов.

Подробный план улицы Нгуен Лыонг Банг. Фото: предоставлено Департаментом городского управления города Винь.

Что касается петиции жителей, представитель района Куан Бау отметил, что, получив информацию, они проверили фактическое положение дел и пришли к выводу, что консалтинговая группа установила осевую линию улицы Нгуен Лыонг Банг в соответствии с текущим статусом, что противоречит плану. Это и привело к проблемам, упомянутым в петиции.

После определения причины, район организовал встречу с жителями, чтобы чётко их проинформировать. Одновременно он обратился в консультационную группу с просьбой пересмотреть осевую линию дороги. К настоящему времени осевая линия дороги уже переопределена, и жители восточной и западной сторон улицы Нгуен Лыонг Банг полностью согласились с этим, пообещав демонтировать постройки и заборы, нарушающие планировку, и вернуть землю.

«В настоящее время некоторые семьи добровольно демонтировали постройки на участке, где планируется строительство дороги, чтобы вернуть землю…».

Г-н Хо Сы Дунг — председатель народного комитета округа Куанбау

Жители восточной стороны улицы Нгуен Лыонг Банг, блок 2, округ Куан Бау подтвердили, что Народный комитет округа организовал проверку после получения петиции, организовал народное собрание, а консультационный отдел перекрыл осевую линию дороги в соответствии с планом.

Тем не менее, они всё же выразили обеспокоенность, поскольку на этом маршруте есть несколько учреждений и подразделений с заборами и фабриками, расположенными на запланированной дороге. Люди обсуждали: «Район видит ошибку и исправляет её, люди согласны. Но на улице Нгуен Лыонг Банг также есть организации, использующие землю в пределах запланированной зоны. Что с этими организациями? Государство вложило средства в модернизацию дороги, поэтому не только домохозяйства, расчищающие участок, но и организации должны выполнять требования. Только тогда улица Нгуен Лыонг Банг будет соответствовать стандартам и приобретёт городской вид...».

Жители квартала 2, района Куан Бау, в точке, где определяется площадь земельного участка, в настоящее время используемого организацией, в пределах зоны планирования улицы Нгуен Лыонг Банг. Фото: Нят Лан

Согласно исследованию, к западу от улицы Нгуен Лыонг Банг в настоящее время находятся две организации, использующие землю в зоне планирования дороги, включая Центр чистой воды и санитарии сельской среды (подразделение Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов) и компанию, специализирующуюся на производстве и торговле сельскохозяйственной и пищевой продукцией. Эти две организации используют большие площади земли в зоне планирования дороги и построили дорожное ограждение длиной в сотни метров. В связи с этим, если земля не будет расчищена, строительство улицы Нгуен Лыонг Банг (общей протяженностью почти 600 м) будет крайне нецелесообразным.

Обсуждая эту ситуацию, председатель Народного комитета округа Куанбау г-н Хо Си Зунг также выразил свою обеспокоенность. Он сообщил, что округ планирует провести работу с двумя подразделениями для изучения землепользования и объявить об инвестициях в строительство улицы Нгуен Лыонг Банг.

«Мы сообщим об этом в город. Но что касается земли, которую использует организация, то с разрешения администрации округа очень сложно её расчистить…».

Г-н Хо Сы Дунг — председатель народного комитета округа Куанбау

Нынешняя улица Нгуен Луонг Банг. Фото: Карты Google

Обеспокоенность председателя Народного комитета округа Куанбау вполне понятна. Однако, будучи инвестором, Народный комитет округа Куанбау должен иметь план проверки текущего статуса землепользования не только отдельных домохозяйств, но и связанных с ними организаций, чтобы отчитаться перед начальством. Как и в случае с двумя организациями, использующими землю на западной стороне улицы Нгуен Лыонг Банг, необходимо изучить землепользование, измерить площадь земли в пределах области планирования, провести инвентаризацию активов на земле... чтобы отчитаться перед начальством, Народным комитетом города Винь, о разработке плана по расчистке участка. До этого момента при подготовке к строительству упоминание о проверке землепользования двух организаций на улице Нгуен Лыонг Банг является задержкой, которая может привести к препятствиям и заторам, если не будет достигнут консенсус.

Район Куан Бау заинтересован в инвестировании в строительство инфраструктуры не только для улучшения качества жизни местных жителей, но и для достижения цели привести город Винь к стандартам цивилизованного и чистого городского района. Поэтому перед началом строительства необходимо расчистить территорию в соответствии с планом, чтобы модернизация и ремонт дороги соответствовали стандартам...