Поддержание мира и сотрудничества в Восточном море в условиях нестабильности

Интересные мнения о морском праве

Четыре дискуссионные сессии первого дня семинара (16 ноября) по следующим темам: Ситуация в Восточном море в меняющейся мировой ситуации; Роль АСЕАН в видении на период после 2025 года; Правовые дебаты посредством вербальной ноты в Организации Объединенных Наций; Соревнование в формировании общественного мнения о Восточном море и роли прессы... прошли в очень живой, откровенной и конструктивной атмосфере.

Многие считают, что, хотя и сложно найти прямую связь между пандемией COVID-19 и напряженными событиями в Восточном море, COVID-19 ухудшил отношения между основными странами в Восточном море, особенно соперничество между США и Китаем.

Некоторые делегаты отметили, что Китай воспользовался ситуацией с COVID-19 для активизации своей деятельности на суше, расширения контроля над Восточно-Китайским морем и преднамеренного столкновения со многими странами. Основные цели Китая в Восточном море не изменились, и в последнее время Китай продвигает свою «позицию и точку зрения» по всему миру, что вызывает бурную реакцию правительств и населения многих стран.

Тем временем США продолжают осуществлять военную деятельность и обеспечивать свободу судоходства, занимают более жёсткую позицию на дипломатическом и юридическом фронтах и ​​открыто противостоят претензиям Китая в Восточном море. Эта позиция отражает общую тенденцию политики администрации США к ужесточению отношений с Китаем. Политика США в Восточном море, по сути, обрела более чёткие очертания при президенте Трампе, поэтому новая администрация вряд ли предпримет какие-либо серьёзные стратегические изменения.

Делегаты также отметили, что страны АСЕАН в целом действовали сдержанно, чтобы не допустить выхода напряжённости в Восточном море из-под контроля, уделяя особое внимание борьбе с пандемией COVID-19, поддержанию цепочек поставок и восстановлению внутренней экономики. Однако многие страны Юго-Восточной Азии, такие как Индонезия, по-прежнему решительно выступают против притязаний Китая на Восточное море.

АСЕАН продолжает продвигать принцип многосторонности и центральную роль АСЕАН для сохранения своих позиций в условиях все более жесткой конкуренции между крупными державами, одновременно прилагая усилия по содействию морскому сотрудничеству на основе международного права, в котором Конвенция ООН по морскому праву 1982 года является правовой основой деятельности в морях и океанах.

Утверждается, что АСЕАН необходимо оптимизировать принцип консенсуса и развивать субмногосторонние механизмы среди ключевых стран Юго-Восточной Азии, стремящихся к более эффективному региональному сотрудничеству. АСЕАН также необходимо развивать и укреплять свои институты для содействия многостороннему морскому сотрудничеству в контексте многосторонности, сталкивающейся с многочисленными вызовами в мире.

Многие европейские спикеры подтвердили, что недавний рост интереса и присутствия ЕС в Азии в целом и в регионе Восточного моря в частности посредством расширения сотрудничества в сфере безопасности с АСЕАН и странами Юго-Восточной Азии обусловлен стремлением ЕС защитить международную правовую систему, свободную торговлю и основанный на правилах порядок в регионе. Однако, с другой стороны, некоторые международные эксперты считают, что «вмешательство» европейских стран, не являющихся прибрежными странами Восточного моря, может усложнить ситуацию.

Конвенция ООН по морскому праву 1982 года имеет всеобъемлющую ценность.регулировать все вопросы на море

Что касается «дебатов» по ​​вопросам Восточного моря в ООН и их влияния на будущее переговорного процесса по Кодексу поведения в Восточном море (КПК), учёные подтвердили, что Конвенция ООН по морскому праву 1982 года имеет универсальную и всеобъемлющую ценность и охватывает все морские вопросы. В нотах стран прямо и косвенно упоминалось решение Международного арбитражного суда по делу Филиппин о Южно-Китайском море 2016 года, в котором отвергались все необоснованные морские претензии Китая.

Комиссия по границам континентального шельфа стала официальным хранилищем всех нот и писем с протестами против чрезмерных морских притязаний Китая в Южно-Китайском море. Многие учёные утверждают, что не существует специального режима, позволяющего континентальным государствам проводить прямые исходные линии вокруг прибрежных островных групп и архипелагов.

Кроме того, обмен нотами/письмами в ООН внес ценный вклад в прояснение и укрепление правовых позиций сторон, являясь важным источником документов, отражающих взгляды претендентов на Восточное море. Дебаты посредством нот представляют собой официальный, мирный и прозрачный способ ведения борьбы, поскольку страны-претенденты постепенно проясняют свои территориальные и морские претензии в Восточном море и одновременно публично заявляют о них международному сообществу.

Это юридическое событие также может послужить ориентиром для сторон, участвующих в переговорах по Кодексу поведения в Восточном море (COC). В частности, некоторые учёные также предлагают странам АСЕАН, имеющим много общего в правовых вопросах, выработать общую позицию по Восточному морю.

Говоря о роли СМИ в формировании общественного мнения по вопросу Восточно-Китайского моря, делегаты отметили, что эта борьба за формирование общественного мнения принимает широкий масштаб и различные формы. Для Китая проблема Восточно-Китайского моря ассоциируется с «китайской мечтой». Однако тот факт, что некоторые СМИ освещают ситуацию с популистской точки зрения, может искажать информацию, что негативно сказывается на развитии сотрудничества в сфере управления и мирного разрешения споров.

Намеренное сокрытие информации и предоставление ложной информации может быть контрпродуктивным для самих правительств. Учёные также рекомендуют общественности обращаться к официальным источникам и сравнивать их друг с другом, чтобы получить максимально научную и реалистичную точку зрения по такому острому политическому вопросу, как Восточно-Китайское море. Многие учёные также считают, что СМИ во Вьетнаме очень открыты, о чём свидетельствует присутствие множества международных медиаагентств во Вьетнаме, а также открытость и прямота вьетнамских государственных органов по отношению к международным журналистам.

17 ноября семинар продолжит свой второй рабочий день четырьмя основными дискуссионными сессиями, в том числе: Строительные нормы и правила поведения для предотвращения столкновений в Восточном море; Рыбные ресурсы, рыболовство и защита морских биологических ресурсов; Морские научные исследования; Устойчивая эксплуатация морских ресурсов, а также специальная сессия, на которой молодые люди смогут обменяться мнениями по проблеме Восточного моря.