Проект Уголовно-процессуального кодекса (с поправками) разрешает скрытую аудио- и видеозапись, скрытое прослушивание телефонных разговоров, тайный сбор электронных данных.

Члены Постоянной комиссии Национальной ассамблеи единогласно согласились с тем, что принятие специальных мер по расследованию уголовных дел необходимо для обеспечения соблюдения прав человека и гражданина, как того требует Конституция; в то же время для создания условий для того, чтобы Следственное агентство могло активно собирать доказательства в качестве основы для преследования и расследования сложных, организованных и особо тяжких дел.

Однако вопрос о том, как именно следует регулировать, чтобы избежать повсеместного применения, по-прежнему остается предметом разногласий.

Когда допустимо тайно записывать и прослушивать телефонные звонки?

Председатель Комитета по правосудию Нгуен Ван Хиен заявил, что ведомство, рассматривающее законопроект, предлагает урегулировать лишь 3/5 специальных следственных мер, предложенных ведомством-разработчиком, которые напрямую связаны с ограничением прав человека и гражданских прав, в том числе: секретную аудио- и видеозапись, секретное прослушивание телефонных разговоров, а также тайный сбор электронных данных.

В проекте предусмотрено, что Следственное управление по собственной инициативе или по ходатайству Главного прокурора провинциальной народной прокуратуры или вышестоящей инстанции может применять специальные следственные меры в одном из следующих случаев: преступления против национальной безопасности, наркопреступления, коррупционные преступления, террористические преступления, преступления, связанные с отмыванием денег; другие особо тяжкие организованные преступления; по ходатайству лица, сообщившего о преступлении, или потерпевшего о применении специальных следственных мер к нему.

Главный судья Верховной народной прокуратуры Нгуен Хоа Бинь

Нгуен Хоа Бинь, главный прокурор Верховной народной прокуратуры, заявил, что уголовно-процессуальные кодексы многих стран предусматривают 11 различных мер. Пять мер, выбранных агентством-разработчиком, являются наиболее универсальными и применяются многими странами, включая Организацию Объединенных Наций. Агентство-разработчик провело письменные консультации с Министерством общественной безопасности и получило одобрение этих мер.

Г-н Нгуен Хоа Бинь также заявил, что секретная мера (использование тайных пособников) является обычной мерой полиции, направленной против преступных организаций, и те, кто внес свой вклад, также могут быть рассмотрены на предмет освобождения от уголовной ответственности, поэтому отмена этой меры требует дальнейшего рассмотрения.

Что касается времени применения специальных следственных мер, то, по словам главного судьи Нгуен Хоа Биня, оно не должно определяться с момента возбуждения дела, а должно осуществляться с момента проверки информации о преступлении, чтобы были основания для преследования преступления.

«На самом деле полиция применяла этот метод в ходе борьбы с особым делом, ещё до возбуждения уголовного дела. Например, человек, подвергшийся шантажу, сообщил в полицию о похищении сына, и тот назначил встречу, чтобы завтра пойти в парк и заплатить деньги за освобождение сына. Дело ещё не возбуждено, но теперь им запрещено тайно записывать аудио- и видеоматериалы, поэтому очевидно, что преступника невозможно поймать. Если этот метод будет разрешён только после возбуждения дела, это создаст трудности для расследования», — проанализировал г-н Бинь.

Не следует расширять, так как этим легко злоупотребить.

Подчеркнув, что вышеуказанные меры ограничивают права человека и гражданские права, они должны быть тщательно пересмотрены и в некоторых случаях ограничены. Председатель юридического комитета Фан Чунг Ли заявил, что скрытая запись, видеозапись или прослушивание телефонных разговоров не должны широко практиковаться.

Председатель юридического комитета Фан Чунг Ли

Г-н Ли предложил, чтобы специальные следственные мероприятия проводились только после применения других мер, предусмотренных настоящим законом.

Г-жа Ле Тхи Тху Ба - заместитель главы Центрального руководящего комитета по судебной реформе также согласилась с тем, что Уголовно-процессуальный кодекс (с поправками) предусматривает особые меры расследования, поскольку мы строим правовое государство, в котором принцип заключается в том, что государственные органы могут делать только то, что разрешено законом.

«Люди говорят, что это делалось давно, но это в прошлом. Теперь, при построении правового государства, важные вопросы, особенно связанные со свободой человека и правами граждан, чётко прописаны в Конституции в соответствии с законом. Только на основании законов органы власти могут действовать и, исходя из них, иметь основу для мониторинга и проверок. Без нормативных актов, как мы можем осуществлять мониторинг или проверки?» — подняла этот вопрос г-жа Ле Тхи Тху Ба.

По словам заместителя председателя Постоянного комитета Центральной комиссии по судебной реформе, необходимо тщательно продумать, как регулируются специальные следственные мероприятия и сколько их существует.

«В некоторых случаях слежка, запись, съёмка и тайные телефонные звонки запрещены, что затрудняет раннее выявление преступлений, их предотвращение и оперативное пресечение. Однако разрешение должно быть конкретным для каждого случая и не должно быть слишком широким, поскольку это может легко привести к злоупотреблениям», — прокомментировала г-жа Ба.

По данным Vov.vn