Полностью устранить задержку в районах переселения ГЭС Хуана в 2016 году?
(Баонхян) – 14 деревень с 1362 домохозяйствами в двух коммунах Тхонгтху и Донгван (Куэфонг) были вынуждены отказаться от своих «родных мест» для реализации проекта гидроэлектростанции Хуана. Однако, несмотря на то, что проект был завершён и введён в эксплуатацию почти три года назад, всё ещё существует множество задержек в выплате компенсаций, оказании поддержки и переселении.
Много невыполненных задач
Согласно отчету Комитета Отечественного фронта округа Куэпхонг за октябрь 2015 года, жизнь людей в районах переселения гидроэлектростанции Хуана сталкивается со многими трудностями из-за нехватки общественной инфраструктуры, производственных и сельскохозяйственных земель; доходы людей низкие и нестабильные; жизнь людей зависит от субсидируемого риса, а также компенсаций и поддержки со стороны проекта.
Поэтому рекомендуется, чтобы районный народный комитет поручил всем уровням и секторам завершить выплату компенсаций за расчистку участков и создал механизмы поддержки для разработки проектных программ и моделей производства, связанных с климатическими и почвенными условиями региона, помогая людям осваивать соответствующие методы производства и животноводства; ускорить процесс выделения земель и выдачи сертификатов на право землепользования для стабилизации производства.
![]() |
Оползень в районе переселения Пу Кхунг (коммуна Донг Ван). |
В коммуне Донгван четыре района переселения: Хыой Ча Ла, Хыой Дык - Хыой Ман, Нам Му - Нам Ке и Кхун На (Пу Кхунг). Приехав сюда в конце 2015 года, г-н Лан Ван Туан, секретарь партийного комитета коммуны, заявил, что инвестор всё ещё «должен жителям 18,4 млрд донгов, и существует 25 связанных с этим планов, которые не были одобрены».
Кроме того, существуют такие проблемы, как нехватка воды для ежедневного потребления, изношенная инфраструктура в районах переселения... Руководство общин находится в замешательстве и не знает, как реагировать на нужды людей. Г-н Лан Ван Туан сказал: «В районах переселения всё ещё существует множество проблем. Долгое время жизнь людей зависела от поддержки, связанной с выращиванием риса. Однако меньше чем через год эта поддержка закончится, так что же будет, если проблема не будет полностью решена...?» |
Приехав в деревню Пу Кхунг, вы яснее видите мрачную картину переселения в районе гидроэлектростанции Хуана. В Пу Кхунге есть четыре централизованных проекта по водоснабжению, но все они непригодны к использованию из-за прорывов водопроводных труб; некоторые жилые комплексы и внутренние дороги пришли в упадок; произошло два оползня... Староста деревни Ланг Ван Тоай рассказал: «В деревне 35 домохозяйств, 143 человека, из которых 16 — бедные, а 7 — почти бедные. У Пу Кхунга много проблем, и я надеюсь, что газета опубликует мнение, чтобы руководство могло помочь решить их для людей...».
![]() |
Староста деревни Пу Кхунг Ланг Ван Тоай осматривает заброшенный проект по очистке воды. |
По данным Народного комитета района Куэпхонг, к октябрю 2015 года Совет по компенсациям и переселению ГЭС Хуана выплатил компенсацию и поддержку в размере 676,1 млрд донгов (включая поддержку производства риса). В настоящее время Народный комитет района утвердил 32 решения о выплате компенсаций и поддержки на общую сумму 48,7 млрд донгов, но инвестор ещё не выделил средства на выплату. Совет по компенсациям и переселению скоординировал с акционерным обществом «Хуана ГЭС» оценку и завершение 12 компенсационных планов общей стоимостью более 50 млрд донгов.
Что касается строительства переселенных объектов, то 0,9 км внутренней дороги в зоне переселения Xop Co - Nam Nien все еще находится в стадии строительства; на внутренней транспортной дороге в Na Luom (Thong Thu) нет средств для строительства бетонного покрытия; 2 водопроводных сооружения в Nam Nui - Nam Ke и Pieng Cu не были сданы в эксплуатацию; система насыпей для предотвращения оползней в Huoi Dua не была одобрена инвестором для проектирования...
Что касается вопроса производственных земель с ежегодными посевными площадями, то в 5 населенных пунктах Xop Co - Nam Nien, Huoi Sin - Huoi Lan (Tien Phong), Huoi Cha La (Dong Van), Huoi Luom и Na Luom (Thong Thu) земля не была выделена людям; земля для выращивания поливного риса была временно выделена только на 1,06 га в Xop Co - Nam Nien; на лесных землях имеется 5 мест для переселения в коммуне Thong Thu, 1 место для переселения в коммуне Tien Phong, выделение земли каждому домохозяйству не было осуществлено.
![]() |
Дорога в зоне переселения коммуны Донг Ван была размыта. |
По словам г-на Чыонг Минь Кыонга, заместителя председателя Народного комитета района Куэпхонг, более двух лет Народный комитет провинции и район Куэпхонг неоднократно обращались к акционерной компании «Хуана ГЭС» с просьбой решить проблему нехватки воды в районах переселения. Даже в последние месяцы 2015 года Народный комитет провинции провел заседание и опубликовал документ с просьбой к акционерной компании «Хуана ГЭС» предоставить финансирование для решения проблемы нехватки воды. Однако проблемы в районах переселения гидроэлектростанции «Хуана ГЭС» по-прежнему остаются очень серьезными.
Будет ли эта проблема решена в 2016 году?
Для полного решения проблемы отставания в районах переселения необходимо более 337 миллиардов донгов (из которых 131,48 миллиарда донгов потребовались в 2015 году, а 205,6 миллиарда донгов – в последующие годы). Однако в 2015 году из-за аномальных погодных условий, повсеместной засухи и крайне низкого уровня воды акционерное общество «Хуана Гидроэлектроэнергия» было вынуждено прекратить выработку электроэнергии во второй половине ноября и на весь декабрь 2015 года. Общая выработка электроэнергии в 2015 году достигла лишь около 62% от проектной мощности, что более чем на 200 миллиардов донгов меньше, чем в 2014 году. Директор акционерного общества «Хуана Гидроэлектроэнергия» г-н Чинь Бао Нгок поднял вопрос о текущей ситуации в сфере производства и бизнеса и отметил: «Мы хорошо знаем о проблемах в районах переселения, однако из-за сложной ситуации в сфере производства и бизнеса мы не спешили решать проблемы отставания».
Чтобы преодолеть трудности, акционерное общество гидроэнергетики Хуана предложило своему руководству, Вьетнамской корпорации нефти и газа, ряд решений, таких как добавление уставного капитала, первоначально выделив 53,4 млрд донгов из общего увеличенного уставного капитала в 255,1 млрд донгов, чтобы оперативно получить капитал для выплаты компенсаций и покрытия расходов на поддержку домохозяйств, как того требует провинциальный народный комитет; одобрение переговоров компании с банками о привлечении дополнительных 300 млрд донгов в 2015 году для получения капитала для оплаты услуг подрядчиков по строительству переселенных объектов с целью завершения незавершенных работ, завершения инфраструктуры в районах переселения и устранения оставшихся задержек в процессе инвестирования проекта; поддержка и призыв к Vietnam Electricity Group, National Power Transmission Corporation и Power Transmission Company 1 оперативно получить и оплатить инвестиционные затраты на линию 220 кВ (около 365 млрд донгов), чтобы иметь больше средств...
![]() |
Зона переселения гидроэлектростанции Хуа На в коммуне Тхонг Тху (Куэ Фонг). |
В настоящее время Вьетнамская нефтегазовая энергетическая корпорация (VNEP) принимает меры для решения существующих проблем и препятствий в районах переселения проекта гидроэлектростанции Хуана. 8 декабря 2015 года Вьетнамская нефтегазовая энергетическая корпорация направила официальное письмо № 3300/DLDK-TCKT&KT в акционерное общество гидроэлектростанции Хуана с просьбой завершить процедуру получения банковского кредита для «оплаты неотложных расходов, таких как обеспечение населения рисом, выплата компенсации за расчистку участка» и «абсолютно исключить возникновение сложных проблем и жалоб». Кроме того, компания вмешалась, чтобы Vietnam Electricity Group оплатила инвестиционный капитал для строительства линии Хуана – Тханьхоа напряжением 220 кВ, чтобы у этого подразделения было больше средств для решения проблемы отставания в районах переселения.
29 декабря 2015 года Вьетнамская нефтегазовая энергетическая корпорация направила в Народный комитет провинции официальное донесение № 3507/DLDK-XD, касающееся существующих проблем, связанных с компенсациями, поддержкой и переселением жителей гидроэлектростанции Хуана. В официальном донесении № 3507 Вьетнамская нефтегазовая энергетическая корпорация заявила, что поручила акционерному обществу «Хуана» по гидроэнергетике немедленно выполнить ряд задач, таких как: «Балансировка источников капитала для реализации программы поддержки производства риса в четвертом квартале для переселенцев (должна быть завершена до наступления лунного Нового года Бинь Тхань); продолжение работы с банками для оперативного перечисления эксплуатационных расходов Совету по компенсациям; оплата утвержденных планов; завершение инфраструктурных работ, решение вопросов, связанных с сельскохозяйственными угодьями... для населения; одновременное тесное взаимодействие с Народным комитетом округа Куэпхонг и представление докладов Народному комитету провинции для устранения трудностей и препятствий для скорейшего решения оставшихся вопросов, связанных с компенсациями, поддержкой, переселением и заселением проекта». |
Представитель акционерной компании «Хуана ГЭС» заявил: «При участии Корпорации переговоры между компанией и банком прошли весьма продуктивно. Мы надеемся, что после рассмотрения документов, в первом квартале 2016 года, банк выделит компании средства для решения оставшихся вопросов в зонах переселения в соответствии с указаниями Корпорации…».
Нят Лан