Решение возникающих вопросов, касающихся кадрового состава партийного комитета, перед низовым съездом в Нгеане

Тщательно подготовьте низовой персонал

Партийный комитет коммуны Намань (район Намдан) является одним из подразделений, выбранных для организации модельного съезда, который намечен на начало апреля. Поэтому партийный комитет осуществляет подготовку к съезду по графику и качественно; в котором этап подготовки кадров проводится методично и тщательно. По словам товарища Хо Вьет Хоанга - секретаря партийного комитета коммуны Намань, после получения инструкций и руководящих документов из Центрального, провинциального и районного органов власти, партийный комитет коммуны активно рассмотрел, скорректировал и дополнил планирование, включая членов исполнительного комитета, членов постоянного комитета на период 2020-2025 годов и ключевые должности, включая секретаря, заместителя секретаря, председателя и заместителя председателя Народного совета, Народного комитета коммуны на период 2021-2026 годов.

Сотрудники инспекционной комиссии районного партийного комитета До Лыонг проверяют выдачу инспекционных заданий в коммуне. Фото: Май Хоа

Аналогичным образом, по словам секретаря партии Фан Ван Каня, в партийном комитете коммуны Ким Льен, помимо требований к профессиональной и политической квалификации, партийный комитет также четко осознает свою точку зрения и руководящую идеологию: товарищи, которых предполагается ввести в партийный комитет, особенно на ключевые должности в округе, должны обладать поистине выдающимися способностями, знаниями, пониманием и способностью вносить вклад в партийный комитет, а также способностью выполнять задачи в порученной области. Благодаря этому, первоначальная работа по подготовке кадров в подразделении создает высокий уровень согласия и единства внутри партийного комитета, начиная с анализа и дополнения плана и заканчивая планированием кадрового состава партийного комитета на новый срок, действуя в соответствии с четырехэтапным процессом.

Товарищ Нгуен Лам Сон, постоянный заместитель секретаря районного комитета партии Намдан, отметил, что работа по подготовке кадров для низовых партийных комитетов в Намдане была весьма успешной, поскольку, помимо сосредоточения внимания на работе по планированию кадров, в течение срока полномочий районный комитет партии также определил стандарты для кадров и руководил Отечественным фронтом и массовыми организациями от района до низовых путем издания двух постановлений № 10-NQ/HU и № 11-NQ/HU. Благодаря этому, помимо создания благоприятных условий для организации, коллектив кадров и государственных служащих от района до низовых активно проходил профессиональную и политическую подготовку.

До настоящего момента практически все кадры, участвующие в планировании на низовом уровне, достигли университетского уровня или обучаются в университете; политический уровень – от среднего уровня и выше. Это является преимуществом для работы по подготовке кадров для низового партийного комитета на 2020-2025 учебный год. С другой стороны, в процессе подготовки кадров на низовом уровне район не вмешивается слишком сильно, а предоставляет инициативу низовому уровню и требует от низового уровня неукоснительного соблюдения указаний центрального и провинциального органов власти, чтобы они добросовестно, в соответствии с принципами, полномочиями и процедурами, реализовывали их.

Вид на город Нам Дан. Фото: Тхань Куонг

Что касается двух вновь образованных коммун и недавно объединенной городской единицы коммуны Ван-Дьен, Постоянный комитет районного комитета партии оценил, что возникнут трудности, поэтому процесс отбора руководителей партийного комитета, правительства, Отечественного фронта и общественных организаций в этих новых коммунах и единицах был проведен демократическим путем, в соответствии с установленными процедурами, с достижением высокого консенсуса на низовом уровне. Это считается важным шагом в подготовке кадров для партийных комитетов этих единиц. Район также выступил за проведение съездов вновь образованных коммун в конце июня, чтобы создать условия для того, чтобы сотрудники имели время продемонстрировать свои способности и авторитет перед партийным комитетом и народом.

В районе Куинь Луу товарищ Лай Тхе Тоан - заместитель главы организационного совета районного комитета партии сказал: Постоянный комитет районного комитета партии создал 9 рабочих групп, чтобы непосредственно руководить подготовкой к низовому партийному съезду, включая подготовку кадров партийного комитета. Ориентация района на создание кадрового состава партийного комитета и ключевых должностей должна быть связана с проектом по выполнению Резолюции 6 Центрального Комитета (семинар XII) в направлении совмещения должностей для оптимизации численности сотрудников. Район также активно поручил низовым партийным комитетам пересмотреть и дополнить планирование партийного комитета на 2020-2025 годы и ключевые должности, которые были утверждены районом в конце 2019 года. Для подразделений, которые были выявлены как имеющие трудности в кадровой работе, такие как слабый кадровый потенциал или некоторые товарищи, которые не достигли высокого консенсуса при планировании ключевых должностей, или в результате проверок и экзаменов, все были реорганизованы на шаг вперед.

Голосование на съезде партии коммуны Тхань Ан, округ Тхань Чуонг, срок 2015–2020 гг. Фото: Май Хоа

В Кон Кыонге, по словам секретаря районного комитета партии Нгуен Динь Хунга, до настоящего момента районный комитет партии поручал низовым органам выполнить ряд задач, таких как рассмотрение товарищей, не достигших возраста, необходимого для переизбрания в Исполнительный комитет на новый срок, для руководства реализацией соответствующих процедур и представления в компетентный орган для решения вопроса о досрочном выходе на пенсию. В то же время, дополнять планирование на основе принятия вотума доверия кадров и членов партии, чтобы выявить и добавить новые факторы, соответствующие факторам молодости, хорошей подготовки, способностей и высокого авторитета среди кадров, членов партии и народа; связанные с контролем за выполнением поставленных профессиональных задач. Соответственно, благодаря первоначальному обзору, доля молодых кадров, женщин и этнических меньшинств в планировании партийных комитетов на низовом уровне на период 2020-2025 годов превышает установленные нормы; в частности, доля женщин в планировании составляет 20-30%.

Сосредоточение на решении практических задач

Помимо преимуществ, процесс подготовки кадров для низовых партийных комитетов по-прежнему сопряжен со множеством трудностей, требующих решения. Одна из проблем, поднятых многими местными органами власти, заключается в том, что должность начальника коммунальной полиции закреплена в «жёстком» партийном комитете; однако политика привлечения кадровых полицейских в некоторых населённых пунктах ещё не реализована, поэтому нет конкретных кандидатов для включения в кадровый план партийного комитета на новый срок. С другой стороны, назначение начальника полиции на должность государственного служащего при привлечении кадровых полицейских также представляет собой сложную проблему для низовых органов власти.

Например, в районе Конкуонг, по словам заместителя главы организационного совета районного комитета партии Данг Ван Тана, в настоящее время 8 начальников полиции являются государственными служащими, и в соответствии с указаниями Департамента внутренних дел они будут переведены и распределены внутри коммуны или переведены на районный уровень. Однако в настоящее время в населенных пунктах нет недостатка в должностях государственных служащих для распределения, а перевод на районный уровень еще более затруднен, поскольку в настоящее время на районном уровне, согласно правилам, имеется 13 лишних государственных служащих. Аналогичным образом, в районе Куинь Луу в настоящее время только 8 из 33 коммун имеют штатных полицейских, которые могут занять должность начальника полиции коммуны.

В настоящее время во многих населённых пунктах возникают трудности с назначением начальника полиции коммуны на должность государственного служащего. Фото: Май Хоа

Наряду со сложностью назначения начальника полиции государственным служащим в настоящее время в некоторых местностях по-прежнему существуют трудности с назначением секретарей молодежных союзов коммун старше установленного возраста; некоторые кадры достаточно взрослые, чтобы быть переизбранными в партийный комитет, но недостаточно взрослые, чтобы быть структурированными на должности председателя и заместителя председателя Народного совета и Народного комитета коммуны; или недостаточно взрослые, чтобы быть переизбранными в партийный комитет, но недостаточно взрослые, чтобы платить страховку для выхода на пенсию в соответствии с действующим режимом.

Озабоченность также высказывается на низовом уровне, а именно в отношении кадрового состава инспекционной комиссии на низовом уровне. По словам товарища Хо Вьет Хоанга, секретаря партийного комитета коммуны Намань (Намдан), согласно заключению № 134-KL/TU Постоянного комитета провинциального комитета партии, должность председателя инспекционной комиссии на низовом уровне назначается заместителем секретаря партийного комитета, а заместитель председателя инспекционной комиссии — заместителем председателя Народного совета или руководителем Отечественного фронта и массовых организаций. Однако в коммуне Намань должность заместителя председателя инспекционной комиссии в настоящее время занимает заместитель военного командующего, и этот товарищ молод и способен. Поэтому рекомендуется, чтобы инспекционная комиссия провинциального комитета партии в ближайшее время издала руководящие указания по кадровому составу инспекционной комиссии на низовом уровне, чтобы у подразделения была основа для реализации.

Помимо обеспечения квалификационных стандартов, необходимо повысить способность выполнять поставленные задачи по отбору и представлению кадров для нового партийного комитета. На фото: член коммуны Тан Ан (Тан Ки) осматривает оранжевый макет. Фото: Май Хоа

Другой вопрос, по словам товарища Лай Тхе Тоана, заместителя председателя оргкомитета районного комитета партии Куинь-Лыу, в Инструкции № 07-HD/UBKTTW указано, что делегаты съезда, чей срок дисциплинарного взыскания с даты вступления в силу решения о взыскании до даты открытия съезда не превышает одного года, должны представить на рассмотрение съезда свои кандидатуры для рассмотрения и принятия решения о допуске к участию в съезде. Кроме того, в Куинь-Лыу есть два председателя народного комитета коммуны, которые, как указано выше, подверглись дисциплинарному взысканию, и эти два товарища планируют продолжать занимать ключевые должности в округе на новый срок и, как ожидается, будут входить в президиум для руководства съездом...

Это также проблемы, с которыми сталкивается учреждение, и которые необходимо решать незамедлительно.