Объяснение текущей ситуации нехватки строительных материалов и производственных земель в горных районах Нгеана

Днем 5 декабря в зале прошли обсуждения 25-й сессии 18-го провинциального Народного совета.

На мероприятии присутствовали руководители провинции: товарищ Нгуен Дык Чунг - секретарь провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета; Нгуен Ван Тхонг - бывший заместитель секретаря провинциального комитета партии, делегат провинциального народного совета; Во Тхи Минь Синь - член постоянного комитета провинциального комитета партии, председатель комитета Вьетнамского отечественного фронта провинции Нгеан и товарищи из постоянного комитета провинциального комитета партии, провинциального исполнительного комитета партии, заместители председателя провинциального народного совета, провинциального народного комитета, заместитель главы делегации провинциального национального собрания.

На собрании председательствовали товарищи: Хоанг Нгиа Хьеу - заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного совета; Нгуен Нам Динь - член провинциального постоянного комитета партии, заместитель председателя провинциального народного совета; Нгуен Нху Кхой - член провинциального исполнительного комитета партии, заместитель председателя провинциального народного совета.

Обсуждая социально-экономический отчет за 2024 год, делегат Тран Динь Тоан (подразделение До Лыонг) заявил, что среди 28 основных социально-экономических целей есть одна экологическая цель, которая оценивается как труднодостижимая.

В некоторых районах множество свалок загрязняют окружающую среду, но проблема не решена, что вызывает возмущение общественности. Делегат Чан Динь Тоан обратился к Народному комитету провинции с просьбой обратить внимание на эти загрязненные участки и выделить средства на их устранение.

По словам делегата Тоана, горные районы в настоящее время испытывают нехватку строительных материалов, о чём неоднократно сообщала газета Nghe An. Тот факт, что горным районам приходится закупать материалы в низинах, а затем перевозить их наверх, приводит к образованию отходов, повреждению инфраструктуры, увеличению капитальных затрат и замедлению реализации национальных целевых программ. Поэтому рекомендуется как можно скорее найти решение этой проблемы.

Разъясняя и разъясняя делегатам волнующий их вопрос, директор Департамента природных ресурсов и окружающей среды Хоанг Куок Вьет заявил, что в 2024 году поставлена ​​цель по уровню утилизации объектов, загрязняющих окружающую среду и не отвечающих установленным нормам.

В частности, в настоящее время в провинции насчитывается 5 из 42 объектов, которые серьёзно загрязняют окружающую среду, но не были должным образом утилизированы. Это онкологическая больница Нгеан, свалки Донг Винь, Кыало, Тан Ки и свиноферма Тхай Дуонг в районе До Лыонг.

Что касается свинофермы Thai Duong в районе До Лыонг, которая долгое время бездействовала, Департамент неоднократно обращался к компании с просьбой об исключении её из списка объектов, загрязняющих окружающую среду, однако компания до сих пор не завершила процедуры по её исключению из списка объектов, загрязняющих окружающую среду. Департамент сосредоточен на сотрудничестве с компанией с целью скорейшего исключения этой свинофермы из списка объектов, загрязняющих окружающую среду.

Что касается оставшихся четырех объектов, Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды рекомендовал Народному комитету провинции поручить инвесторам сосредоточиться на выделении бюджетных средств на управление этими объектами, загрязняющими окружающую среду.

Что касается вопроса строительных материалов, директор Департамента природных ресурсов и окружающей среды Хоанг Куок Вьет заявил, что эта проблема известна давно. Закон о полезных ископаемых 2010 года предусматривает, что месторождения строительных материалов должны быть выставлены на аукцион. В 2019–2020 годах Департамент природных ресурсов и окружающей среды совместно с Департаментом строительства консультировал Народный комитет провинции по планированию разработки месторождений грунта, камня и песка в горных районах. Затем было организовано множество аукционов, но в них приняло участие лишь очень мало предприятий.

Обсуждая решения, директор Департамента природных ресурсов и окружающей среды заявил, что в прошлом Департамент направлял округа и инвесторов с целью содействия реализации горнодобывающих проектов в рамках проектов и работ по обслуживанию полигонов, и некоторые округа, такие как Аньшон и Конкуонг, добились в этом успеха.

Что касается песка, г-н Хоанг Куок Вьет отметил, что горные реки имеют очень крутые склоны, поэтому накопление песка затруднено. В некоторых местах песок уже был, когда их планировалось выставить на аукцион, но когда началась его разработка, песок размыло. В настоящее время Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды рекомендует Народному комитету провинции представить правительству доклад о внесении поправок в Постановление № 32, чтобы разрешить разработку песка на дне водохранилищ гидроэлектростанций, обслуживающих проекты в горных районах.

В настоящее время имеется провинциальное планирование, и планирование горнодобывающих предприятий в горных районах весьма полно. В будущем, после внесения поправок в Закон о полезных ископаемых, процедуры аукционов и предоставления права собственности на месторождения строительных материалов будут упрощены, поэтому рекомендуется, чтобы районы координировали свои действия с департаментами и филиалами для содействия и мобилизации предприятий для участия в аукционах на месторождения строительных материалов.

Что касается вопроса сельскохозяйственных и лесных земель, директор Департамента природных ресурсов и окружающей среды Хоанг Куок Вьет заявил, что в 2023 году Народный совет провинции провел сессию вопросов и ответов по вопросам управления и использования сельскохозяйственных и лесных земель. После этого Департамент под председательством и в координации с другими департаментами подготовил для Народного комитета провинции план по реализации решения Народного совета провинции.

Народный комитет провинции распределил между секторами конкретные обязанности по управлению сельскохозяйственными и лесными угодьями. В настоящее время сельскохозяйственные и лесохозяйственные компании повысили эффективность производства и увеличили стоимость землепользования.

В 2024 году Департамент рекомендовал Народному комитету провинции вернуть 107,3 ​​гектара земель у сельскохозяйственных и лесных хозяйств и передать их в местное управление. Территории, ранее возвращенные Народным комитетом провинции и переданные в местное управление, в настоящее время обрабатываются населением. Некоторые районы планируют передать их в собственность населения, в то время как другие занимаются управлением земельными активами.

Директор Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды заявил, что в ближайшее время он будет координировать свою деятельность с департаментами, филиалами и районами для продолжения изучения земель сельскохозяйственных и лесных хозяйств; рекомендовать Народному комитету провинции вернуть их и передать населению для управления и передачи людям.

В то же время Департаменту сельского хозяйства и развития сельских районов рекомендовано повысить эффективность землепользования в сельскохозяйственных и лесохозяйственных хозяйствах, а неэффективные производственные площади передать в местное управление.

Относительно выплаты компенсации за расчистку участка под проект Национальной автомагистрали 1А, директор Департамента природных ресурсов и охраны окружающей средыХоангкуоквьет подтвердил, что в прошлом Народный комитет провинции давал очень строгие указания. В настоящее время наиболее сложная ситуация сложилась в районе Куиньсуан (город Хоангмай). Департамент объединил отделения и рекомендовал Народному комитету провинции помочь городу Хоангмай решить эту проблему, объединив все виды карт, все виды документов по землеустройству, действующих на территории провинции, и действующие строительные организации. В настоящее время эта область определена, и работы находятся на стадии утверждения и выплаты населению.

В других населённых пунктах, таких как Куинь-Лыу, Дьен-Тяу, Нги-Лок и город Винь, Департамент природных ресурсов и окружающей среды и Департамент транспорта настоятельно призывают к выделению средств из этого фонда. Кроме того, Народный комитет провинции направил правительству и Национальному собранию документ с просьбой продлить срок выплаты средств из этого фонда до 2025 года.

Отвечая на вопросы директора Департамента природных ресурсов и окружающей среды, председатель Народного совета провинции Хоанг Нгиа Хьеу высоко оценил роль Департамента в консультировании по вопросам обращения с материалами в рамках проекта, однако это всего лишь решение, поскольку не все проекты располагают материалами, подлежащими использованию.

Председатель Народного совета провинции Хоанг Нгиа Хьеу поручил Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды поручить соответствующим органам власти найти подходящие решения для преодоления сложившейся ситуации. В частности, необходимо изучить возможности выделения достаточных государственных земельных фондов для планирования, что позволит предприятиям участвовать в аукционах, чтобы горные районы имели доступ к месторождениям полезных ископаемых, а не забирали материалы из низин для строительства.

Что касается вопроса сельскохозяйственных и лесных земель, председатель Народного совета провинции Хоанг Нгиа Хьеу поручил директору Департамента природных ресурсов и окружающей среды доложить делегатам на этой сессии о дорожной карте по переводу земель из сельскохозяйственных и лесных хозяйств в собственность населенных пунктов.

Подчеркнув сложность этого вопроса, товарищ Хоанг Нгиа Хьеу заявил, что для его решения необходимы целенаправленные действия со стороны провинции и местных органов власти. Провинция взаимодействует с сельскохозяйственными и лесными хозяйствами, а также местными органами власти для согласования площади возвращаемых земель. После возвращения земель местные органы власти должны располагать средствами для оценки и предоставления людям возможности распорядиться имуществом на восстановленных землях, чтобы полностью и кардинально решить этот вопрос.