Директор Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды: Существует явление, когда инвесторы выполняют процедуры только для того, чтобы сохранить землю.

Председатель Народного совета провинции Нгуен Суан Шон провёл сессию вопросов и ответов во второй половине дня 11 июля, на 9-й сессии Народного совета провинции 17-го созыва. Фото: Тхань Кыонг

Приостановленный проект не был полностью решен.

Обращаясь к директору Департамента природных ресурсов и окружающей среды (DONRE), делегат Нго Тхи Тху Хиен (город Винь) спросил: Сколько проектов арендовали землю на срок более 24 месяцев, но не были реализованы, и какие меры будут приняты для решения этих проектов в ближайшее время?

Делегат Нго Тхи Тху Хиен (город Винь) задал вопросы. Фото: Тхань Куонг

Что касается медленного развития проектов, делегат Динь Тхи Ан Фонг (отделение Нги Лок) выразила обеспокоенность: «Недавно Народный комитет провинции создал инспекционные группы, но многие проекты, занимающие большие площади, годами не реализовывались, что приводило к расточительству земель и не было полностью решено». Что касается проекта FLC, который реализуется уже три года, но «заморожен», делегат спросила, будет ли он продолжаться?

«Общественное мнение говорит о том, что некоторые проекты завершают первоначальные процедуры по запросу на выделение земли, затем не завершают дальнейшие процедуры, но все равно сохраняют землю, когда у других предприятий появляется возможность инвестировать, им приходится выкупать ее обратно», - выразила свое мнение делегат Динь Тхи Ан Фонг.

Делегат Чан Динь Тоан (подразделение Тхань Чуонг) задал вопрос об управлении земельным планированием. Фото: Тхань Куонг

Разъясняя мнение заинтересованных делегатов, директор Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды сообщил: «В провинции насчитывается более 100 проектов, отстающих от графика более чем на 24 месяца. Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды провел проверки этих проектов. По результатам проверки Департамент предложил отменить 7 проектов».

Что касается проекта FLC, глава Департамента природных ресурсов и окружающей среды подтвердил, что он действительно хотел, чтобы проект был реализован, но до сих пор он не был реализован. Г-н Вьет поделился своим желанием реализовать крупный проект, который придал бы импульс развитию провинции, но задержка связана с полномочиями центрального правительства.

Разъясняя ситуацию с «скупкой земли» инвесторами, директор Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды признал, что это явление существует, что приводит к упущенным возможностям и непрозрачности инвестиций. С учётом мнений делегатов, Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды разработает рекомендации по дополнительным задачам для инспекционных групп. В ближайшее время группы проведут более тщательные проверки, чтобы обеспечить использование земельных участков этих проектов в соответствии с планом, повысить эффективность землепользования и создать возможности для квалифицированных инвесторов.

Уточнить обязанности

Задавая вопросы директору Департамента природных ресурсов и окружающей среды, делегат Тхай Тхи Ан Чунг (отделение Тан Ки) сослался на пояснительный доклад директора Департамента, в котором анализируются субъективные и объективные причины, связанные с управлением инвестиционными проектами. В нём чётко указано, что основная ответственность лежит на инвесторе. Часть ответственности несут департаменты, филиалы и местные народные комитеты. Делегат заявил, что такая оценка ответственности неудовлетворительна, и попросил директора Департамента разъяснить обязанности соответствующих департаментов, филиалов и местных органов власти.

Отвечая на это мнение, директор Департамента природных ресурсов и экологии подтвердил, что Департамент природных ресурсов и экологии является одним из подразделений, участвующих в утверждении инвестиционных проектов, и должен нести частичную ответственность, а смежные отрасли и местности должны нести ответственность за государственное управление инвестиционными проектами.

Проект, который долгие годы был заморожен и не был реализован в городе Куало. Фото: Тхань Ле

Глава областного департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды отметил, что для повышения эффективности государственного управления инвестиционными проектами ключевым решением является повсеместное проведение проверок и надзора, что позволяет выявлять нарушения и оперативно их устранять.

Кроме того, в ходе сессии вопросов и ответов директор Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды разъяснил вопросы, связанные с ходом выдачи сертификатов на право землепользования; решения по административной реформе для ускорения процесса выдачи сертификатов на право землепользования и процедуры обслуживания инвесторов.

С 2016 года по настоящее время во всей провинции привлечено 502 инвестиционных проекта с планируемой площадью земельного участка 30 520,35 га, общим зарегистрированным инвестиционным капиталом 84 151 млрд. донгов (из них количество одобренных проектов в Юго-восточной экономической зоне составляет 87 проектов с планируемой площадью земельного участка 847,35 га, общим зарегистрированным инвестиционным капиталом 19 599,6 млрд. донгов).

Количество проектов, по которым с 2016 года по настоящее время выделены и сданы в аренду земельные участки, составляет 303 проекта, общей площадью 3164,1 га; остальные 199 проектов — это проекты, по которым привлечены или одобрены инвестиции, проекты, по которым утверждены детальные планы строительства, проекты, по которым реализуется компенсация за расчистку территории, но еще не выделены или не сданы в аренду земельные участки.

Сосредоточьтесь на 4 ключевых решениях

Завершая выступление, г-н Нгуен Суан Сон, постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного совета, подчеркнул, что это большой и очень важный вопрос, и работа по его управлению сталкивается со многими трудностями и осложнениями.

Цель опроса — дальнейшее выявление недостатков, ограничений и нарушений, выработка решений по совершенствованию управления и использования земельных ресурсов, повышению эффективности привлечения инвестиций, развитию социально-экономической сферы, обеспечению гармонии интересов государства, населения и бизнеса.

Делегат Нгуен Луонг Хонг (подразделение Куинь Луу) задал вопрос об управлении земельными ресурсами. Фото: Тхань Куонг

Председатель Народного совета провинции, опираясь на практику и отвечая на вопросы, высоко оценил усилия всех уровней и секторов, решив внедрить многочисленные решения для постепенного упорядочения управления землепользованием и повышения его эффективности.

Для преодоления вышеуказанных ограничений и недостатков председатель Народного совета провинции поручил Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды продолжить консультирование Народного комитета провинции по синхронной реализации большего количества позитивных решений, сосредоточившись на 4 группах решений.

Директор Департамента природных ресурсов и окружающей среды Во Зуй Вьет ответил на вопросы, проясняющие содержание допроса. Фото: Тхань Кыонг

Первый,Продолжать эффективно реализовывать Директиву премьер-министра № 01/CT-TTg от 3 января 2018 года об улучшении и укреплении управления земельными ресурсами и создании системы земельной информации; сосредоточиться на пересмотре и отмене правовых документов по земле, находящихся в ведении провинциального народного комитета.

Понедельник,Сосредоточить внимание на выявлении и устранении существующих недостатков в сфере землепользования и землепользования: рассмотреть и строго отреагировать на инвестиционные проекты, имеющие нарушения, проекты, которые не реализованы, отстают от графика и имеют финансовые обязательства.

Повысить качество оценки инвестиционных проектов и проектов строительства; не одобрять инвестиции в проекты, в которых инвесторы допустили множество нарушений. Своевременно и эффективно устранять недостатки, связанные с аукционами по земельным правам, самовольным захватом земельных участков, незаконным изменением целевого назначения, строительством с нарушением градостроительных норм или выданных разрешений.

Сосредоточение внимания на рассмотрении и оперативном решении проблем, связанных с компенсациями и расчисткой территорий, выдачей новых и обменом сертификатов на право землепользования.

Вторник,Сосредоточиться на разрешении споров, жалоб, заявлений, рекомендаций и размышлений по земельным вопросам, особенно сложных, многолюдных, затяжных и значимых дел. Проактивно получать, обрабатывать и тщательно и оперативно решать вопросы, связанные с отзывами лиц, участвующих в мониторинге реализации Земельного законодательства.

Среда,Необходимо сосредоточиться на правильном направлении и реализации административной реформы в направлении продвижения реформы административных процедур, сокращения сроков ее реализации и избежания неудобств для людей и предприятий.