После слияния директора департаментов и члены провинциальных партийных комитетов могут стать секретарями партии и председателями коммун.

На очередной пресс-конференции Министерства внутренних дел утром 28 апреля директор Департамента местного самоуправления Фан Чунг Туан проинформировал о некоторых аспектах хода работ по внедрению двухуровневой модели местного самоуправления, а также о плане по размещению нового персонала на уровне коммун после ее внедрения.

Ожидается объединение около 3300 административных единиц на уровне общин.

Г-н Туан отметил, что в настоящее время работы ведутся ведомствами очень активно и в срочном порядке. Он оценил, что это очень масштабный проект, оказавший наибольшее влияние на местный ландшафт на сегодняшний день.

«Можно сказать, что у нас будет новый набор карт для всей страны и каждого населенного пункта, согласно дорожной карте, он будет утвержден в июне следующего года и вступит в силу с 1 июля.

«Министерство внутренних дел рекомендовало Правительственному партийному комитету разработать проект по реорганизации ряда административных единиц провинциального уровня, упразднению районной организации, реорганизации уровня коммун и одновременной организации двухуровневой модели местного самоуправления», — подчеркнул г-н Туан.

Г-н Туан сообщил, что к настоящему времени на местах в основном завершены проекты по благоустройству на провинциальном и общинном уровнях. Министерство получило 20 проектных досье от 20 населенных пунктов.

«Мы работаем в очень сжатые сроки, работаем днем ​​и ночью, без выходных, чтобы обеспечить представление в правительство, стараемся представить все проектные документы на уровне провинций и коммун по всей стране до 10 мая, стремимся представить все проектные документы правительства в Национальную ассамблею и Постоянный комитет Национальной ассамблеи к 15 мая».

В настоящее время Министерство внутренних дел получило предложения только от 20 населённых пунктов, поэтому точных данных о количестве новых коммун и районов после реорганизации нет. Тем не менее, Министерство также поручило населённым пунктам обеспечить соблюдение директив Центрального правительства и Генерального секретаря, которые предусматривают сокращение на 60–70% общего числа административных единиц уровня коммун по всей стране. Если рассматривать каждый населённый пункт, он может быть выше или ниже другого.

В связи с этим, по словам г-на Туана, общее количество вновь образованных коммун после достижения соглашения составит около 3300 единиц.

Важные области могут организовать так, чтобы члены постоянных комитетов провинций стали лидерами коммун.

На пресс-конференции директор Департамента местного самоуправления Фан Чунг Туан ответил на вопросы журналистов VietNamNet о предстоящей подготовке кадров на уровне коммун.

ПВ спросил:Согласно недавно утвержденной центральным правительством политике, в ближайшем будущем на уровне коммун произойдет множество изменений: коммуны станут масштабнее, объем работы и требования к ним возрастут. Поэтому руководящий состав, кадровый состав и государственные служащие на уровне коммун должны будут работать в условиях более высоких стандартов. Может ли Министерство внутренних дел предоставить информацию о том, как в ближайшем будущем будет готовиться персонал на уровне коммун? Как будет осуществляться отбор секретарей и председателей коммун?”.

Г-н Туан сообщил, что, касаясь стандартов для должностей и званий кадрового состава и государственных служащих на уровне общин, Министерство внутренних дел рекомендовало правительству представить в Национальную ассамблею проект Закона о государственных служащих (с поправками), который предлагает единую систему инструментов в политической системе на всех уровнях на местах. Таким образом, в будущем будет разработан набор стандартов для должностей и званий кадрового состава и государственных служащих, включая государственных служащих на уровне общин.

После обнародования Закона о государственных служащих Министерство обратится к Правительству с просьбой издать указ, определяющий стандарты для государственных служащих, включая государственных служащих уровня общин. В настоящее время стандарты для государственных служащих уровня общин внедряются в соответствии с Постановлением Правительства № 33/2023, регулирующим деятельность государственных служащих уровня общин и непрофессиональных работников на уровне общин, в деревнях и жилых комплексах. В ближайшее время Правительство издаст новый указ по этому вопросу.

Что касается плана по организации персонала для административных единиц на уровне общин, г-н Туан оценил, что это особенно важный вопрос в контексте реализации текущей революции в организационной структуре.

В частности, согласно заключению Политбюро № 150, численность персонала пока останется неизменной, а весь персонал районного уровня будет переведен на уровень коммун для размещения во вновь образованных коммунах после объединения.

«Мы реализуем принцип «местные решения, местные действия, местная ответственность». Центральное правительство лишь определяет принципы и политику, в то время как местные органы власти обладают всеми полномочиями принимать решения о расстановке кадров на уровне коммуны», — подчеркнул г-н Туан.

По словам г-на Туана, местные органы власти могут назначать действующих членов провинциальных и городских партийных комитетов секретарями новых районов и коммун. Не только директора отделов, члены провинциальных или городских партийных комитетов, но и даже важные населённые пункты могут назначать действующих членов постоянных комитетов провинциальных партийных комитетов руководителями местных партийных комитетов. Остальные вопросы, связанные с кадровым обеспечением, такие как назначение секретаря, председателя, заместителя председателя, а также организация местных специализированных учреждений, будут решаться местными органами власти и будут нести ответственность в соответствии с действующими правилами.

В течение пяти лет Министерство внутренних дел опубликует новый набор стандартов для определения численности персонала в каждой провинции и коммуне в будущем. До публикации нового набора стандартов Министерство внутренних дел совместно с Центральным руководящим комитетом проведет анализ общей численности персонала в политической системе страны и представит доклад Политбюро для рассмотрения и принятия решения, поскольку это входит в компетенцию Политбюро.