Сократить или прекратить выделение капитала в 2023 году для инвесторов с низким уровнем освоения средств

Таково содержание заключения председателя Народного комитета провинции Нгуен Дык Чунга на Конференции по распределению государственных инвестиций в 2022 году, состоявшейся 20 сентября 2022 года.

За первые 9 месяцев года Народный комитет провинции внимательно следил за указаниями центрального правительства, издал множество документов для побуждения, создал инспекционные группы, работал с местными органами власти для руководства и решения трудностей и проблем... но уровень освоения государственных инвестиций в провинции по-прежнему оставался низким.

Товарищ Нгуен Дык Чунг, заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета, 20 сентября председательствовал на провинциальной конференции по распределению государственных инвестиций в 2022 году. Фото: Фам Банг

По состоянию на 10 сентября общий уровень освоения средств по всей провинции составил всего 29,7%. Без учёта средств Национальной целевой программы (капиталовложения, выделенные в мае 2022 года), уровень освоения средств составил всего 36,52%. В 18 из 21 района, города и посёлка, а также в 28 из 44 инвесторов за пределами района уровень освоения средств ниже среднего по провинции, из которых 15 инвесторов не осуществили освоение средств. По проектам, в 61 из 201 проекта не осуществили освоение средств.

Помимо объективных причин, некоторые департаменты, отделения, местные органы власти и инвесторы не проявили реальной самостоятельности в руководстве, руководстве и осуществлении распределения государственного инвестиционного капитала; их возможности по-прежнему ограничены, не отвечают требованиям, что приводит к выбору подрядчиков и консалтинговых подразделений, не обеспечивающих надлежащего уровня производительности.

Подготовка инвестиций по-прежнему ограничена, проект разрабатывается не досконально, не до конца, а оформление документов идёт медленно (в одном и том же проекте одни инвесторы справляются быстро и качественно, а другие — медленно). Что касается расчистки участка, есть как объективные, так и субъективные причины. Местные власти должны обратить на это внимание и осознать, что расчистка участка должна быть на шаг впереди.

Председатель Народного комитета провинции Нгуен Дык Чунг заявил, что до конца года осталось всего 4 месяца, при этом оставшаяся рабочая нагрузка очень велика, секторам и уровням необходимо сосредоточиться и решительно реализовать предложенные группы задач и решений, сосредоточившись на реализации 5 ключевых задач и решений.

Председатель Народного комитета провинции Нгуен Дык Чунг подвел итоги провинциальной конференции по распределению государственных инвестиций в 2022 году 20 сентября 2022 года. Фото: Фам Банг

Сектора и уровни должны строго следовать целям правительства, изложенным в Постановлении 124/NQ-CP от 15 сентября 2022 года, исходя из количества проектов и государственного инвестиционного капитала в 2022 году, которые необходимо реализовать в соответствии с обязательствами, и должны, как минимум, выделить средства для достижения целевых показателей, установленных в Постановлении.

«Просим Министерство внутренних дел и Совет по соревнованиям и вознаграждениям провинции в ходе классификации по итогам года принять к сведению, что коллективы и отдельные руководители подразделений, не выполнившие свои обязательства по распределению государственного инвестиционного капитала, по крайней мере не будут представлены к классификации как отлично выполнившие свои задачи в 2022 году».

Председатель провинциального народного комитета Нгуен Дык Чунг

Все уровни и отрасли должны в срочном порядке завершить распределение и назначение детальных планов по Национальной целевой программе на 2022 год и представить их на утверждение в Народный совет провинции до 30 сентября 2022 года. После получения капитала незамедлительно организовать торги на реализацию строительства, стремясь освоить не менее 30% выделенного плана капиталовложений до 31 октября 2022 года.

Все уровни и секторы сосредоточены на решении трудностей и проблем, связанных с землей, наземными минами, земельными процедурами и ценами на сырье; поддерживают отрасли и населенные пункты, а также стараются сократить время оценки проектного досье, чтобы ускорить ход реализации и освоение капитала.

Председатель Народного комитета провинции обратился к инвесторам с просьбой выбирать подрядчиков и консультантов, обладающих необходимыми ресурсами и опытом; решительно заменять подрядчиков, чьи ресурсы и опыт недостаточны, что приводит к медленному освоению средств. Необходимо поручить подрядчикам ускорить строительство, уделить особое внимание строительным бригадам и постараться еженедельно и ежемесячно пересматривать объемы реализации для принятия и освоения средств.

Подрядчики сосредоточены на строительстве прибрежной дороги от Нги Сон (Тхань Хоа) до Кыало (Нге Ан). Фото: Фам Банг

Инвесторам следует тщательно проанализировать ход строительства и работать с подрядчиками над планированием хода работ и строительных решений, стремясь к полному освоению выделенного запланированного капитала, ограничивая корректировки и погашение задолженности. В частности, в отношении 7 проектов, по которым просрочены средства из государственного бюджета, и, как ожидается, запланированные цели будут освоены не полностью, инвесторам следует сосредоточиться на мерах по полному освоению выделенного плана, увеличению темпов освоения средств и минимизации продления сроков до 2023 года.

Секторы и местные органы власти должны заблаговременно проанализировать и оценить возможности реализации плана государственных инвестиций на 2023 год в соответствии с реальными обстоятельствами, чтобы определить потребности в капитале и подготовиться к разработке плана государственных инвестиций на 2023 год; рассмотреть возможность сокращения или прекращения выделения капитала на план на 2023 год для местных органов власти, департаментов, секторов и инвесторов, чьи выплаты в 2022 году не соответствуют требованиям. Инвесторам с хорошими показателями освоения средств приоритет отдается консультированию по выделению капитала на план на 2023 год.