Сократить или прекратить выделение капитала в 2023 году для инвесторов с низким уровнем освоения средств

Таково содержание заключения председателя Народного комитета провинции Нгуен Дык Чунга на Конференции по распределению государственных инвестиций в 2022 году, состоявшейся 20 сентября 2022 года.

За первые 9 месяцев года Народный комитет провинции внимательно следил за указаниями центрального правительства, выпустил множество рекомендательных документов, создал инспекционные группы, работал с местными органами власти для руководства и решения трудностей и проблем... однако уровень освоения государственных инвестиций в провинции по-прежнему низок.

Товарищ Нгуен Дык Чунг, заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета, 20 сентября провёл провинциальное совещание по вопросу освоения государственных инвестиций в 2022 году. Фото: Фам Банг

По состоянию на 10 сентября общий уровень освоения средств по всей провинции составил всего 29,7%. Без учета средств Национальной целевой программы (капиталовложения, выделенного в мае 2022 года), уровень освоения средств составил всего 36,52%. В 18 из 21 района, города и поселка городского типа, а также в 28 из 44 инвесторов за пределами района уровень освоения средств ниже среднего по провинции, из которых 15 инвесторов не осуществили освоение средств. По проектам, по которым не осуществилось освоение средств, 61 из 201 проекта не осуществил освоение средств.

Помимо объективных причин, некоторые департаменты, отделения, местные органы власти и инвесторы не проявили реальной самостоятельности в руководстве, руководстве и осуществлении распределения государственного инвестиционного капитала; их возможности по-прежнему ограничены, не отвечают требованиям, что приводит к выбору подрядчиков и консалтинговых подразделений, не обеспечивающих надлежащего уровня производительности.

Подготовка инвестиций по-прежнему ограничена, проект разрабатывается не досконально, не до конца, а оформление документов идёт медленно (в одном и том же проекте одни инвесторы справляются быстро и качественно, а другие — медленно). Что касается расчистки участка, есть как объективные, так и субъективные причины. Местные власти должны обратить на это внимание и осознать, что расчистка участка должна быть на шаг впереди.

Председатель Народного комитета провинции Нгуен Дык Чунг заявил, что до конца года осталось всего 4 месяца, а оставшаяся рабочая нагрузка очень велика, секторам и уровням необходимо сосредоточиться и решительно реализовать предложенные группы задач и решений, уделив особое внимание реализации 5 ключевых задач и решений.

Председатель Народного комитета провинции Нгуен Дык Чунг подвел итоги провинциального совещания по вопросу распределения государственных инвестиций в 2022 году 20 сентября 2022 года. Фото: Фам Банг

Секторы и уровни должны строго следовать целевым показателям правительства, установленным в Постановлении 124/NQ-CP от 15 сентября 2022 года, исходя из количества проектов и государственного инвестиционного капитала в 2022 году для реализации в соответствии с обязательствами, и должны выделить как минимум сумму, установленную в Постановлении.

«Просим Министерство внутренних дел и Комитет по соревнованиям и вознаграждениям провинции в ходе классификации по итогам года принять к сведению, что коллективы и отдельные руководители подразделений, не выполнившие свои обязательства по распределению государственного инвестиционного капитала, по крайней мере не будут представлены к классификации как выполнившие свои задачи на «отлично» в 2022 году».

Председатель провинциального народного комитета Нгуен Дык Чунг

Всем уровням и секторам в срочном порядке завершить распределение и назначение детальных планов по Национальной целевой программе на 2022 год и представить их на утверждение в Народный совет провинции до 30 сентября 2022 года. После получения ассигнований на капитальные вложения оперативно организовать торги на реализацию строительства, стремясь освоить не менее 30% выделенных капитальных вложений до 31 октября 2022 года.

Все уровни и секторы сосредоточены на решении трудностей и проблем, связанных с землей, наземными минами, земельными процедурами и ценами на сырье; поддерживают отрасли и населенные пункты, а также стараются сократить время оценки проектного досье, чтобы ускорить ход реализации и освоение капитала.

Председатель Народного комитета провинции обратился к инвесторам с просьбой выбирать подрядчиков и консультантов, обладающих необходимыми ресурсами и опытом; решительно заменять подрядчиков, чьи ресурсы и опыт недостаточны, что замедляет освоение капитала. Необходимо поручить подрядчикам ускорить строительство, уделить особое внимание строительным бригадам и постараться еженедельно и ежемесячно пересматривать объемы реализации для принятия и освоения средств.

Подрядчики сосредоточены на строительстве прибрежной дороги от Нги Сон (Тхань Хоа) до Кыало (Нге Ан). Фото: Фам Банг

Инвесторы тщательно анализируют и сотрудничают с подрядчиками, планируя ход строительства и принимаемые ими решения, стремясь освоить весь выделенный капитал, ограничивая корректировки и погашение задолженности. В частности, по 7 проектам, по которым просрочены средства из государственного бюджета, и, как ожидается, не будет полностью освоена запланированная сумма, инвесторы сосредоточивают усилия на мерах по освоению всех выделенных средств, увеличению темпов освоения средств и минимизации продления сроков до 2023 года.

Секторам и населенным пунктам следует заблаговременно проанализировать и оценить возможности реализации плана государственных инвестиций на 2023 год в соответствии с реальными обстоятельствами, чтобы определить потребности в капитале и подготовиться к разработке плана государственных инвестиций на 2023 год. Рассмотреть возможность сокращения или прекращения выделения капитала на план на 2023 год для населенных пунктов, департаментов, секторов и инвесторов, чьи выплаты в 2022 году не соответствуют требованиям. Инвесторам с хорошими показателями освоения средств приоритет отдается консультированию по выделению капитала на план на 2023 год.