Сохранение лесных ресурсов — сложная проблема не только в районе Куи-Хоп

У предприятий проблемы, потери бюджета?

В интервью газете Nghe An 8 марта представитель предприятия в округе Куихоп заявил, что в последнее время наблюдается нездоровая конкуренция при покупке и продаже материалов из древесины акации для отправки в другие провинции, что приводит к трудностям для предприятий деревообрабатывающей промышленности.

По словам этого человека, на встрече райкома партии и райнародного комитета с Ассоциацией малых и средних предприятий района Куй-Хоп в конце 2024 года эта проблема также была затронута, и было предложено решение. Он сказал: «Куй-Хоп — один из основных районов добычи акации в провинции. Выращивание акации для производства древесины приносит доход домохозяйствам, обеспечивает сырьем предприятия деревообрабатывающей промышленности для производства и торговли, а также стабильно пополняет бюджет. Сохранение древесного сырья для производства и переработки — это сохранение выгод для людей, предприятий и местного бюджета, именно об этом мы хотим поговорить, анализируя сложившуюся ситуацию…».

24 декабря 2024 года районный комитет партии и народный комитет района Куи-Хоп провели встречу с Ассоциацией малых и средних предприятий района. Среди многочисленных рекомендаций, направленных в партийный комитет и органы власти, Ассоциация малых и средних предприятий района Куи-Хоп выделила три из них, касающихся предприятий лесной промышленности:

Во-первых, рекомендуется, чтобы все уровни обратили внимание на развитие лесной экономики, в том числе поощряя предприятия закупать и глубоко перерабатывать сырье в этом районе, использовать сырьевые ресурсы, экономить ресурсы при переработке древесины, включая ветки и верхушки для производства продукции, а также решать вопросы занятости работников.

Во-вторых, рекомендуется, чтобы местные органы власти оперативно подтвердили, что домохозяйства используют лесопосадки для продажи местным перерабатывающим предприятиям, чтобы создать условия для людей, чтобы они могли развивать лесопосадки для получения сырья, и помочь местным предприятиям законно приобретать их.

В-третьих, рекомендуется отметить, что существующая проблема купли-продажи древесного сырья в районе для транспортировки в другие провинции носит хаотичный и несправедливый характер, поэтому соответствующим ведомствам необходимо осуществлять строгий контроль, чтобы предотвратить вывоз сырья за пределы района. Причина: «Поскольку в районе имеются предприятия с цехами глубокой переработки, полностью оснащённые техникой и оборудованием, при нехватке сырья для переработки пострадают рабочие места местных рабочих, а поступления в бюджет будут потеряны, хотя это вполне законный источник дохода для района».

На встрече с Ассоциацией малых и средних предприятий районный комитет партии и народный комитет района Куйхоп ответили на три рекомендации предприятий лесной промышленности. Что касается третьей рекомендации, то, разделяя трудности, с которыми сталкиваются предприятия в связи с конкуренцией при закупке сырья, районный комитет партии и народный комитет района Куйхоп определили, что для управления и предотвращения ситуации, когда люди не продают сырье из лесонасаждений предприятиям за пределами района, возникнет множество трудностей и препятствий.

Причина в том, что люди вкладывают собственные средства в посадку леса для производства сырья на лесных землях, которым государство предоставило право землепользования. Поэтому обмен и продажа полностью определяются людьми в соответствии с рыночным механизмом, если только такая деятельность не нарушает закон.

Однако районный партийный комитет и народный комитет округа Куи-Хоп обязались поручить департаментам, отделениям и народным комитетам коммун усилить пропаганду и мобилизовать людей для сопровождения и поддержки местных предприятий, а также ограничить продажу сырья предприятиям за пределами района.

С другой стороны, рекомендуется, чтобы предприятия исследовали и развивали производство и бизнес в направлении концентрации внимания на продукции глубокой переработки, инвестирования в современные технологические линии и повышения стоимости закупок сырья, чтобы люди могли увидеть конкурентное преимущество в обеспечении предприятий в этом районе древесными материалами.

Вопросы, вызывающие беспокойство

На территории всего округа Куи-Хоп имеется около 68 364,95 га лесных угодий, из которых 31 139,42 га — естественные леса; 17 828,85 га — лесопосадки; 18 328,54 га — нелесные лесные земли.

По словам заместителя председателя Народного комитета района Куи-Хоп Куан Ви-Жанга, район Куи-Хоп является одним из районов провинции с большим лесным фондом, поэтому на протяжении многих лет районный партийный комитет и народный комитет района определяют, что развитие лесной экономики играет важную роль в социально-экономическом развитии, национальной обороне, безопасности, создании рабочих мест и обеспечении социальной защиты. Поэтому они постоянно уделяют внимание предприятиям по переработке лесной продукции и выращиванию лесного сырья, создают для них условия и оказывают им поддержку.

Это подтверждается тем, что Постоянный комитет районного комитета партии издал Постановление № 17-NQ/HU от 28 марта 2022 года о содействии развитию зон высококачественного интенсивного лесного посадочного материала, связанных с выдачей Сертификатов устойчивого лесоуправления и лесоперерабатывающей промышленности на период 2021 - 2025 гг. в районе Куихоп. Районный народный комитет также издал множество сопутствующих документов, в то же время всегда уделяя внимание и сопровождая предприятия для устранения трудностей и препятствий.

В частности, 19 июля 2024 года Народный комитет провинции выпустил официальное распоряжение № 6089/UBND-NN, предписывающее реализацию мер по преодолению существующих проблем и ограничений в сфере переработки и рубки древесной щепы. Сразу же после этого район Куихоп обратился к Народному комитету провинции, а также к соответствующим департаментам и подразделениям с просьбой уделить внимание изучению и рассмотрению корректировок и созданию благоприятных условий в отношении механизмов и политики поддержки предприятий по переработке и рубке древесной щепы в регионе для завершения документации и процедур, тем самым стабилизируя производство, способствуя потреблению сырья из лесонасаждений региона, создавая рабочие места для местных жителей и внося вклад в бюджет.

Г-н Куан Визянг сообщил, что ежегодно весь район обрабатывает около 2000 гектаров акации, собирая около 165 000 тонн необработанной древесины акации. Что касается предприятий деревообрабатывающей промышленности, то они платят в бюджет налог на добавленную стоимость и налог на прибыль предприятий в размере около 15 миллиардов донгов. Заместитель председателя Народного комитета района Куи-Хоп Куан Визянг также отметил: «Конкуренция за закупку необработанной древесины акации для отправки в другие провинции реальна, и район Куи-Хоп также признаёт, что эта ситуация влияет на доходы бюджета. Однако решить её непросто...».

Возвращаясь в 2024 год, мы решили разобраться в реалиях производства и переработки древесины в провинции (о чем говорится в статье ««Скрытые» проблемы, стоящие за нелегальными заводами по производству древесной щепы”, электронная газета Nghe An, 9 июля 2024 г.).

Благодаря этому стало известно, что предприятия из других провинций, особенно из провинции Тханьхоа, «поглощали» и продолжают поглощать крупные объёмы древесины акации из этой провинции. Большинство этих предприятий размещают мощности по производству древесной щепы недалеко от Нгеана, на тропе Хо Ши Мина, национальном шоссе 1А и порту Нгишон, что очень удобно для закупки и транспортировки древесных материалов и щепы.

Согласно расследованию репортёра, причина, по которой акация Нгеан в больших объёмах продаётся в Тханьхоа, заключается в следующем: деревообрабатывающие предприятия Тханьхоа обладают значительным финансовым потенциалом и готовы покупать по более высоким ценам, действуя по принципу «наличные, настоящий рис», без долгов. Кроме того, предприятия Тханьхоа создали разветвлённую сеть закупочных агентов. Людям нужно продавать, они приедут, купят напрямую, оплатят и затем начнут эксплуатировать.

В беседе с журналистами торговец, специализирующийся на продаже клея в районе Нги Сон, Тхань Хоа, сообщил, что в настоящее время цена на клей в Нге Ан примерно на 50 тысяч донгов за тонну ниже, чем в Тхань Хоа. Каждый грузовик, перевозящий около 50 тонн клея в Тхань Хоа, приносит торговцам примерно на 2–2,5 миллиона донгов больше прибыли. Поэтому торговцы готовы покупать клей в Нге Ан для продажи в Тхань Хоа.

Это фактически привело к трудностям с поставками сырья для деревообрабатывающих предприятий провинции и потерям бюджета.

Поэтому проблема «сохранения» источника древесных материалов должна решаться компетентными органами, чтобы помочь деревообрабатывающей промышленности развиваться в соответствии с ее лесным потенциалом и преимуществами, внося соразмерный вклад в социально-экономическое развитие провинции.