Устранение узких мест в капитале для высокотехнологичного сельского хозяйства

Государственный банк разработал политику стимулирования высокотехнологичных сельскохозяйственных предприятий к привлечению заёмных средств для производства и развития бизнеса. Однако после почти полугода реализации этой политики лишь немногие предприятия смогли получить доступ к капиталу.

Окончательно определить критерии

В марте 2017 года правительство приняло Постановление 30/NQ-CP, в котором упоминался пакет кредитов в размере 100 000 млрд донгов для высокотехнологичных сельскохозяйственных предприятий (ВСП). Во исполнение этого решения, 24 апреля 2017 года Государственный банк Вьетнама (ГБВ) принял Постановление 813/QD-NHNN о программе стимулирования развития ВСП и чистого сельского хозяйства. В соответствии с этим Постановлением, высокотехнологичные сельскохозяйственные предприятия имеют право на получение кредитов по льготным процентным ставкам на 0,5–1,5% выше рыночных.

Модель выращивания экологически чистых овощей в межсезонье в теплицах с использованием новых технологий применяется во многих регионах Нгеана. Фото: Документ

Однако, по оценке г-жи Нгуен Тхи Хонг, заместителя управляющего Государственного банка Вьетнама, количество предприятий, получивших сертификаты высокотехнологичных сельскохозяйственных предприятий в регионах и областях, применяющих высокотехнологичное сельское хозяйство, по-прежнему ограничено. Из-за ограниченного числа субъектов ускоренное выдача кредитов в этой сфере невозможна.

«В настоящее время предприятия всё ещё изучают эту программу, поэтому они ещё не подали заявки на кредит и не взяли банковские кредиты. Они всё ещё сравнивают её с критериями CNC-сельского хозяйства и чистого сельского хозяйства согласно Резолюции 30. Судя по отзывам коммерческих банков, это новая программа. Поэтому коммерческие банки также готовят методические документы для филиалов системы по внедрению этой программы», — добавила г-жа Хун.

По словам г-на Ле Ван Тама, председателя совета директоров акционерной компании Lam Son Sugarcane, сельское хозяйство с использованием технологий ЧПУ требует значительных капиталовложений и определённых процедур привлечения заёмных средств для производства. Несмотря на политику правительства по предоставлению льготных кредитов, предприятия и фермеры по-прежнему сталкиваются с трудностями в их получении. Кроме того, самой большой проблемой в настоящее время является проблема раздроблённости, малочисленности и разбросанности земель.

По словам г-жи Тхай Хыонг, председателя TH Group, правительству необходимо упростить процедуры выдачи сертификатов предприятиям, применяющим ЧПУ в сельском хозяйстве, а также ввести преференциальную политику в отношении тарифов и юридических процедур, которые больше соответствуют действительности.

В настоящее время в стране действуют три сельскохозяйственные зоны применения ЧПУ, утвержденные премьер-министром: Хаузянг, Фуйен и Баклиеу. Министерство сельского хозяйства и развития села (MARD) также выдало сертификаты 26 предприятиям, применяющим ЧПУ, из которых 9 предприятий применяют ЧПУ в области земледелия.

Сертификат на право собственности на землю

Одной из проблем при предоставлении кредита сельскохозяйственным предприятиям с ЧПУ является то, что активы, сформированные на сельскохозяйственных землях, такие как теплицы, сетчатые дома, фабрики, оборудование и т. д., имеют большую стоимость, но не сертифицированы для использования в качестве залога при получении банковских кредитов.

В связи с этим заместитель губернатора Нгуен Тхи Хонг заявила, что в Постановлении №30 правительство поручило Министерству природных ресурсов и окружающей среды (MONRE) разработать руководящие принципы. Что касается сельскохозяйственного кредитования с использованием ЧПУ и чистого сельского хозяйства, то с точки зрения риска инвестиционная стоимость очень велика. Кроме того, во Вьетнаме отсутствуют инструменты профилактики, страхование не получило широкого распространения, а рынок потребления нестабилен, что лишает предприятия и население желания инвестировать в производство в этой сфере.

Что касается вопроса активов, сформированных на земельных участках, министр природных ресурсов и окружающей среды Чан Хонг Ха заявил, что, по мнению Министерства, инвестиции в сельское хозяйство с использованием конечных промышленных предприятий (CNC) требуют крупных инвестиций в земельные активы. Министерство природных ресурсов и окружающей среды разработало циркуляр для подтверждения и регистрации этих активов. В настоящее время Министерство запрашивает мнения судебных органов, ряда министерств и ведомств. В ближайшее время будет выпущен циркуляр, регулирующий этот вопрос. Министерство природных ресурсов и окружающей среды приняло указание премьер-министра, и мы полностью согласны с этой необходимостью. Мы представим его и опубликуем в ближайшее время.

По словам министра-председателя канцелярии правительства Май Тиен Зунга, премьер-министр поручил министерству сельского хозяйства и развития села разработать критерии определения высокотехнологичных сельскохозяйственных предприятий, поручил министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды предложить правительству внести поправки в циркуляры, касающиеся инвестиционных активов на арендованных землях, создать условия для предприятий по ипотечному кредитованию, а также внести поправки в вопросы, связанные с арендованной у населения землей.

Кроме того, правительство получило отчёт с предложением Постоянного комитета партии провинции Ханам и Народного комитета провинции Тхайбинь о пилотном внедрении на местах системы государственной аренды земли у населения с последующей её передачей в аренду предприятиям. После этого министерства и ведомства обязаны отчитываться перед Политбюро. Это важный шаг на пути устранения трудностей, с которыми сталкиваются сельскохозяйственные предприятия, принадлежащие КНК.

Согласно HV/baotintuc