Комментарии к проекту Закона об организации народных судов (с изменениями)

Сопредседателями конференции были г-жа Тхай Тхи Ан Чунг — член провинциального комитета партии, заместитель главы делегации провинциального Национального собрания и г-н Тран Нгок Сон — член провинциального комитета партии, главный судья Народного суда провинции Нгеан.

В конференции приняли участие генерал-майор Чан Дык Туан - постоянный член Комитета Национальной ассамблеи по национальной обороне и безопасности, делегат Национальной ассамблеи провинции Нгеан и делегация Национальной ассамблеи провинции Нгеан; представители Комитета Отечественного фронта провинции, агентств Блока внутренних дел, Ассоциации адвокатов и Ассоциации адвокатов провинции.

На конференции от имени провинциального судебного сектора председатель провинциального суда Тран Нгок Сон дал предварительную информацию о необходимости и значимости данной поправки к Закону. Соответственно,Закон об организации народного суда2014 года, после периода применения, выявил ограничения и недостатки. Кроме того, в соответствии с Постановлением № 27-NQ/TW от 9 ноября 2022 года «О дальнейшем построении и совершенствовании правового государства» и Постановлением № 89/2023/QH15 Национального Собрания необходимо продолжить совершенствование ряда функций сектора. В связи с этим законопроект неоднократно комментировался и дополнялся на сессиях.

Четвёртый проект Закона об организации народных судов (изменённый) состоит из 9 глав и 151 статьи, из которых 51 новая статья добавлена, 93 статьи изменены, а 7 статей оставлены без изменений. По сравнению с Законом об организации народных судов 2014 года, новый проект Закона сокращает 2 главы и добавляет 54 статьи.

(Выдержка из проекта Закона об организации народных судов с изменениями).

В частности, согласно проекту Закона об организации народных судов (с поправками) в 2023 году, есть важные поправки, такие как установление дополнительных судебных полномочий, включая задачи и полномочия судов; совершенствование организации аппарата суда, такое как: реорганизация аппарата, помогающего Высокому народному суду, и нововведения в соответствии с юрисдикцией суда, в соответствии с которой провинциальный народный суд заменяется Народным апелляционным судом, а окружной народный суд является народным судом первой инстанции; создание специализированного народного суда первой инстанции; нововведения и повышение качества человеческих ресурсов суда; нововведения рангов и степеней судебных должностей; строгое регулирование условий и стандартов назначения на судебные должности, такие как судьи и народные заседатели; в дополнение к прямым и мобильным формам судебного разбирательства, также существует форма онлайн-суда, правила коммуникации и информирования дел после суда и т. д.

На конференции делегаты Национальной ассамблеи и представители провинциальной полиции, провинциальной народной прокуратуры, суда военного округа 4, провинциального Отечественного фронта... высказали несколько мнений относительно уточнения содержания судебной власти, новых задач и полномочий суда для облегчения понимания, а также необходимости конкретизировать и создать механизм осуществления судом судебной власти, таких как право рассматривать и принимать решения по спорам, нарушающим закон; право толковать и применять закон и обеспечивать единообразное применение закона в судебном разбирательстве; разъяснение конкретных случаев в специализированной судебной системе; добавление права собирать доказательства для суда по административным и гражданским делам для защиты прав тяжущихся сторон, лиц со смежными правами и обязанностями, которые являются уязвимыми...

Наряду с основными мнениями, согласующимися с духом проекта, на конференции прозвучали мнения, несогласные с вариантом наименования суда по его юрисдикции; не следует создавать специализированные суды; необходимо уточнить, что входит в судебные полномочия суда, чтобы отличать их от иных судебных органов.

От имени делегации Национального собрания провинции г-жа Тхай Тхи Ан Чунг, заместитель главы делегации Национального собрания, с уважением приняла комментарии и сообщения представителей Провинциального Отечественного Фронта, департаментов, отделений, Ассоциации адвокатов и Коллегии адвокатов. Делегация Национального собрания провинции поддерживает скорейшее принятие данного законопроекта на сессии в конце 2023 года.

Что касается приема и обобщения мнений, делегация обратилась к главному судье провинции с просьбой обобщить и представить доклад по мнениям по вертикальному сектору, а также запросить дополнительную информацию и аргументы для обсуждения и унификации различных положений. Офис делегации Национальной ассамблеи провинции обобщит, отредактирует и представит доклад Редакционному комитету для дальнейшего рассмотрения в процессе дополнения и совершенствования данного законопроекта.