Отсутствие синхронной инфраструктуры во многих промышленных кластерах в Нгеане

НЕНАДЕЖНОСТЬ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПРОМЫШЛЕННОГО КЛАСТЕРА

По данным Министерства промышленности и торговли, в настоящее время Нгеан планирует создать 51 промышленный парк общей площадью 1119,32 га. Из 51 запланированных промышленных парков на сегодняшний день 39 уже реализовали этапы планирования, а 12 ещё не реализованы.

Известно, что в период с 2017 по 2018 год промышленные парки привлекли 241 предприятие для производственной и коммерческой деятельности, в основном малые и средние предприятия, в том числе 4 относительно крупных предприятия с прямыми иностранными инвестициями в швейную промышленность, создавая рабочие места и увеличивая доходы большого числа работников в сельской местности, где занято около 21 000 человек. Стоимость продукции предприятий в промышленных парках достигла приблизительно 3 655 млрд донгов в год.

Производство одежды на предприятии в промышленном парке Намзянг, Намдан. Фото: Вьет Фыонг

Однако инфраструктура индустриальных парков по-прежнему имеет множество недостатков. К настоящему времени 8 индустриальных парков завершили создание базовой технической инфраструктуры, включая: Нги-Фу, Донг-Винь, Тхап-Хонг-Ки, город До-Лыонг, город Ань-Сон, Хунг-Лок, Дьен-Хонг и Нгиа-Хоан, с общим объемом инвестиций более 135 млрд донгов. В 4 индустриальных парках, включая Намзянг, Чау-Хонг, город Йен-Тхань и Транг-Ке, завершено около 70-80% инвестиционных проектов. Остальные инвестиции не завершены и не синхронизированы.

В целом, промышленные парки в этом районе выбирают места планирования вблизи национальных автомагистралей или основных транспортных магистралей, что обеспечивает удобство передвижения и минимизирует инвестиционные затраты на подъездные пути в промышленных парках. Тем не менее, некоторые проекты ещё не реализованы или находятся в стадии инвестирования, например: Проект транспортного сообщения между промышленным парком Нгиа Лонг (район Нгиа Дан) и дорогой Хо Ши Мин не реализован из-за недостаточного финансирования. Проект транспортного сообщения с промышленным парком Донг Ван (район Тан Ки) всё ещё находится в стадии реализации из-за отсутствия спроса на инвестиции в промышленный парк и низкой эффективности инвестиций.

Также из-за нехватки капитала до сих пор не реализованы проект освещения дороги в промышленном парке Тхап-Хонг-Ки и проект системы электроснабжения промышленного парка Тхыонг Сон...

Графика: Лам Тунг

Еще одна проблема заключается в том, что во всех промышленных парках этого района в детальном планировании не предусмотрено жилье для рабочих, и в реальности большинству рабочих приходится снимать жилье в стесненных условиях, которые не обеспечивают им средств к существованию.

Г-жа Хо Тхи Ханг из Таншона, Куинь Луу, работает на швейной фабрике в промышленном парке Лакшон (До Лыонг). После трёх лет работы ей пришлось снять дом. Г-жа Ханг рассказала: «Мой доход на фабрике составляет всего 5-6 миллионов донгов в месяц, но аренда дома уже составляет миллион донгов, не говоря уже о электричестве, воде, питании и многих других расходах. Аренда жилья стоит дорого, но качество комнат тесное и жаркое, поэтому это очень сложно».

Промышленный парк города Куи Чау до сих пор не получил синхронных инвестиций в инфраструктуру и уже много лет не привлекает бизнес к производству. Фото: Вьет Фыонг

Это не единичный случай в индустриальных парках. В настоящее время в некоторых индустриальных парках есть швейные предприятия, которые инвестируют в них, привлекая большое количество рабочей силы, особенно женщин. Поэтому существует потребность в жилье, детских садах и других социальных объектах, таких как рынки, детские сады, медицинские учреждения и т. д., но в большинстве из них их нет.

Ещё одной важной проблемой является то, что индустриальные парки развиваются преимущественно по многоотраслевой модели, не уделяя должного внимания экологическим проблемам, что негативно сказывается на окружающей среде. Из 22 действующих индустриальных парков (с производственными и коммерческими предприятиями) только 8 инвестировали в централизованные системы очистки сточных вод.

Загрязнение окружающей среды в промышленном парке Дьенхонг, Дьенчау и Чаухонг, Куай-Хоп. Фото: PV

Например, в Дьенчау в 2013 году был инвестирован и запущен в эксплуатацию промышленный кластер Дьенхонг, включающий 41 производственное и коммерческое предприятие, в том числе по производству стальной арматуры, стальных заготовок, оцинкованных стальных труб, кровельных листов, колючей проволоки, пластиковых гранул и т.д. Однако из-за отсутствия надлежащих процессов очистки сточных вод и отходящих газов, дым от сжигания пластика, плавки стальных заготовок и промышленных сточных вод, сбрасываемых в окружающую среду, негативно влияет на жизнь людей, проживающих поблизости. В этом же районе, в промышленном кластере Тхап-Хонг-Ки, расположено более 30 производственных предприятий; несмотря на наличие централизованной системы очистки окружающей среды, жители близлежащих районов по-прежнему подвергаются загрязнению отходящими газами.

ЗАБОТА ОБ ИНВЕСТИЦИОННОМ КАПИТАЛЕ

В целях синхронного развития инфраструктуры промышленных парков, вносящих важный вклад в социально-экономическое развитие и использующих потенциал и преимущества территорий, согласно утвержденному плану и программе, общая потребность в капитале для инвестиций составляет около 9 104 млрд донгов. Однако к началу 2019 года общий объем выделенного капитала достиг лишь 2 110 млрд донгов (что составляет 23%), а стоимость выполненных работ достигла 2 239 млрд донгов.

Г-н Хоанг Ван Там — директор Департамента промышленности и торговли

В связи с этим инвестиционный процесс в индустриальные парки по-прежнему идёт медленно и несинхронно, инфраструктура носит фрагментарный характер, не созданы промышленные парки с образцовой инфраструктурой. Работа по привлечению предприятий и кооперативов в качестве инвесторов в инфраструктуру индустриальных парков в провинции по-прежнему ограничена. Доля индустриальных парков, оснащённых системами очистки сточных вод, по-прежнему низкая. Инвестиции в техническую инфраструктуру природоохранных объектов индустриальных парков по-прежнему невелики.

Промышленный парк Три Ле в районе Аньшон уже привлек инвесторов, но инфраструктура ещё не готова. Фото: Вьет Фыонг

Для удовлетворения потребностей в развитии провинция ставит перед собой цель продолжить привлечение инвестиций для заполнения промышленных парков: Nghia My, Truong Thach, Lac Son, Nghia Hoan, Tho Son I, Tho Son II к 2020 году. Продолжать инвестировать в завершение основных объектов инфраструктуры для обеспечения привлечения инвестиций и ввода в эксплуатацию промышленных парков Hung Dong (Vinh City), Thuong Son (Do Luong), Trang Ke (Yen Thanh), Quynh Hoa (Quynh Luu).

В связи с этим соответствующим ведомствам и отделениям рекомендуется в 2019–2020 годах в приоритетном порядке выделять средства из провинциального бюджета на следующие проекты для скорейшей реализации и обеспечения целей плана. В частности, потребность в ассигнованиях в соответствии с Планом синхронного развития инфраструктуры индустриальных парков, утвержденным Решением № 2883/QD-UBND на двухлетний период 2019–2020 годов, составляет около 59 млрд донгов.

Текстильная и швейная промышленность — это сектор, создающий множество рабочих мест для жителей Нгеана. Фото: Вьет Фыонг

Недавно, на встрече с руководством провинций, посвящённой проверке, анализу и оценке реализации программ и проектов по выполнению резолюции XVIII съезда партии, сектор промышленности и торговли также рекомендовал сосредоточить финансирование на завершении строительства систем очистки сточных вод в 14 промышленных парках, где уже действуют проекты, но которые находятся в стадии строительства или не инвестировали в системы очистки сточных вод. Ожидается, что бюджет провинции выделит на эту статью расходов около 60 млрд донгов.

В условиях ограниченного бюджета провинции балансирование инвестиционных ресурсов, направляемых на инфраструктуру индустриальных парков в целях развития промышленности, по-прежнему затруднено. Целесообразно полностью инвестировать в индустриальные парки, а не вкладывать средства в разрозненные и маломасштабные проекты.