Два новых сценария введения специального налога на автомобили
При оценке проекта изменений в налоговое законодательство Минфина было высказано мнение о том, что не следует вносить изменения в положение о цене для исчисления специального потребительского налога (СПН) на легковые автомобили вместимостью до 9 мест.
Причина в том, что данная поправка будет проводить дискриминацию между импортируемыми и отечественными товарами, что приведет к нарушению обязательств при вступлении во Всемирную торговую организацию.
Нет дополнительного приоритета для отечественных автомобилей
В связи с вышеизложенным заключением Министерство финансов предложило два варианта. Вариант 1: Цена для расчета специального потребительского налога на автомобили с девятью и менее местами определяется в соответствии с действующим законодательством. Это означает, что цена для расчета специального потребительского налога на автомобили отечественного производства с девятью и менее местами определяется по цене, по которой они были проданы заводом-изготовителем, без учета стоимости комплектующих и запасных частей отечественного производства.
Вариант 2: Реализовать в соответствии с предложенным Министерством промышленности и торговли планом. В частности, цена для расчета специального потребительского налога на автомобили отечественного производства с девятью и менее местами будет равна цене, проданной заводом-изготовителем, за вычетом стоимости комплектующих и запасных частей отечественного производства. Этот вариант позволит снизить цену автомобилей, произведенных и собранных предприятиями внутри страны, если доля комплектующих, произведенных во Вьетнаме, будет выше.
Однако Министерство финансов считает, что этот вариант не соответствует Правилам национального режима (НР), изложенным в статье III Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ).
В частности: Статья III, пункт 1: Договаривающиеся Стороны признают, что внутренние налоги и сборы, а также законы или правила, требующие внутренней продажи, предложения о продаже, транспортировки, распределения или использования продуктов, и внутренние количественные правила, требующие смешивания, переработки или использования продуктов в определенных количествах или пропорциях, не должны применяться к импортируемым или отечественным продуктам с целью предоставления защиты отечественным продуктам.
На основании вышеизложенного Министерство финансов предлагает реализовать вариант 1. Это означает, что не будет никаких дополнительных стимулов для транспортных средств отечественного производства, использующих комплектующие «сделано во Вьетнаме».
Увеличить налог на пикапы
Многие также предлагали Министерству финансов не повышать специальный потребительский налог на пикапы. Причина в том, что пикапы используются в коммерческих целях, а не для личного потребления.
Однако Министерство финансов установило, что пикапы больше по габаритам и расходуют больше топлива, чем легковые автомобили. Однако благодаря низким акцизным ставкам, дизайну и комфорту, не уступающим легковым автомобилям, они становятся всё более популярными и выбираются в качестве альтернативы легковым автомобилям.
Поэтому, чтобы обеспечить соответствие потребительской ориентации этого типа транспортных средств действительности, Министерство финансов предлагает сохранить законопроект в его нынешнем виде, то есть повысить акцизы на пикапы. Этот тип автомобилей имеет, в основном, объём кузова от 2000 до 3000 куб. см.3Таким образом, если ставка налога составляет 55% для легковых автомобилей с девятью или менее местами, ставка налога для пикапов составит 33%.
Таким образом, можно увидеть, что возможности снижения цен на отечественные автомобили крайне ограничены. Кроме того, цены на пикапы в ближайшем будущем вырастут.
