Два новых сценария введения специального налога на автомобили
Комментируя проект поправок в налоговое законодательство Министерства финансов, некоторые эксперты предложили не вносить изменения в Положение о порядке расчета цены специального потребительского налога (СПН) для легковых автомобилей с числом мест до 9.
Причина в том, что данная поправка будет проводить дискриминацию между импортируемыми и отечественными товарами, что приведет к нарушению обязательств при вступлении во Всемирную торговую организацию.
Нет дополнительного приоритета для отечественных автомобилей
В связи с вышеизложенным заключением Министерство финансов предложило два варианта. Вариант 1: Цена для расчета специального потребительского налога на автомобили с девятью и менее местами определяется в соответствии с действующим законодательством. Это означает, что цена для расчета специального потребительского налога на автомобили отечественного производства с девятью и менее местами определяется по цене, по которой они были проданы заводом-изготовителем, без учета стоимости комплектующих и запасных частей отечественного производства.
Вариант 2: Реализовать в соответствии с предложенным планом Министерства промышленности и торговли. В частности, цена для расчета специального потребительского налога на автомобили отечественного производства с девятью или менее местами будет равна цене, проданной заводом-изготовителем, за вычетом стоимости комплектующих и запасных частей отечественного производства. Этот вариант позволит снизить цену автомобилей отечественного производства и сборки, если доля комплектующих, произведенных во Вьетнаме, выше.
Однако Министерство финансов считает, что этот вариант не соответствует Правилам национального режима (НР), изложенным в статье III Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ).
В частности: Статья III, пункт 1: Договаривающиеся Стороны признают, что внутренние налоги и сборы, а также законы или правила, требующие внутренней продажи, предложения о продаже, транспортировки, распределения или использования продуктов, и внутренние количественные правила, требующие смешивания, переработки или использования продуктов в определенных количествах или пропорциях, не должны применяться к отечественным или импортным продуктам с целью предоставления защиты отечественным продуктам.
Исходя из вышеизложенного, Министерство финансов предлагает реализовать вариант 1. Это означает, что не будет никаких дополнительных стимулов для транспортных средств отечественного производства, использующих комплектующие, «сделанные во Вьетнаме».
Увеличить налог на пикапы
Многие также предлагали Министерству финансов не повышать специальный потребительский налог на пикапы. Причина в том, что пикапы используются в коммерческих целях, а не для личного потребления.
Однако Министерство финансов установило, что пикапы имеют большие габариты и расходуют больше топлива, чем легковые автомобили. Однако благодаря низкой ставке акциза, дизайну и удобствам, не уступающим легковым автомобилям, они становятся всё более популярными и выбираются в качестве альтернативы легковым автомобилям.
Поэтому, чтобы обеспечить соответствие потребительской ориентации этого типа транспортных средств действительности, Министерство финансов предлагает сохранить законопроект в его нынешнем виде, то есть повысить акцизы на пикапы. Этот тип автомобилей имеет, в основном, объём кузова от 2000 до 3000 куб. см.3Таким образом, если ставка налога составляет 55% для легковых автомобилей с девятью или менее местами, ставка налога для пикапов составит 33%.
Таким образом, можно увидеть, что возможности снижения цен на отечественные автомобили весьма хрупкие. Кроме того, цены на пикапы в ближайшем будущем вырастут.
