Два месяца до Brexit: торг в последнюю минуту

Когда британский парламент принял решение

Впервые с начала переговоров по Brexit более двух лет назад британский парламент напрямую вмешался в процесс достижения окончательного соглашения. Вечером 29 января Палата общин с небольшим перевесом одобрила поправку, которая позволит премьер-министру Великобритании Терезе Мэй возобновить переговоры с Европейским союзом (ЕС) и поддержать соглашение о Brexit, если из него будет удален пункт, обязывающий Великобританию сохранять открытую границу с Ирландией.

Соответственно, 317 голосами «за» и 301 голосом «против» британские парламентарии приняли поправку, в которой подтвердили, что поддержат соглашение о «разводе» только в том случае, если будет отменено решение о «сетке безопасности».

Британцам придётся с нетерпением ждать соглашения по Brexit до последней минуты. Фото: AFP

Это решение ЕС направлено на сохранение Северной Ирландии в таможенном союзе ЕС до тех пор, пока не будет найдено альтернативное решение, позволяющее сохранить границу открытой между Северной Ирландией и Республикой Ирландия в случае отсутствия торгового соглашения.

Это положение также гарантирует, что в течение этого периода никакие тарифы, квоты, правила происхождения или таможенные процедуры не будут применяться к торговым отношениям между Великобританией и ЕС.

Однако в этом положении не уточняется, может ли Великобритания подписывать соглашения о свободной торговле с другими странами при реализации вышеуказанного решения. Британские парламентарии, особенно те, кто поддерживает Brexit, решительно выступают против вышеуказанного решения, поскольку считают, что оно обяжет Великобританию соблюдать правила ЕС на неопределённый срок и ограничит её возможности заключать торговые соглашения с другими странами мира. Кроме того, с соотношением голосов «за» 318 и «против» 310 депутаты также отвергли возможность выхода Великобритании из ЕС без соглашения.

Таким образом, как и заявили британские депутаты, проголосовав против соглашения, достигнутого премьер-министром Мэй с ЕС, британский парламент действительно «принял меры», основываясь на собственной точке зрения. Сразу после голосования представитель премьер-министра Мэй подчеркнул, что британский парламент направил Брюсселю чёткий сигнал о том, какие изменения британский народ хочет внести для принятия соглашения.

Легко ли проехать через ЕС?

Вечером 29 января, когда были объявлены результаты голосования в Палате общин Великобритании, ЕС получил первую реакцию. Представитель председателя Европейского совета (ЕС) Дональд Туск заявил из Брюсселя, что соглашение о «разводе» между Европейским союзом (ЕС) и Великобританией, также известное как Brexit, не подлежит обсуждению.

Это означает, что ЕС не согласен с мнением парламента Великобритании о том, что соглашение о границе с Республикой Ирландия должно быть заменено «другими, пока не указанными, альтернативными договоренностями».

В заявлении также говорится, что ЕС по-прежнему призывает правительство Великобритании как можно скорее прояснить свои намерения относительно следующих шагов и подтверждает, что соглашение по Brexit остается наилучшим и единственным способом обеспечить упорядоченный выход Великобритании из ЕС.

Председатель Европейского совета Дональд Туск, представляющий европейских лидеров, проконсультировался с европейскими лидерами по просьбе премьер-министра Великобритании Терезы Мэй об отзыве из соглашения пункта «бэкстоп».

Представитель председателя Европейской комиссии настаивал на том, что решение «бэкстоп», которое помогло бы обеспечить открытость границы между Северной Ирландией и Республикой Ирландия, обязывая Лондон соблюдать таможенные правила блока до тех пор, пока стороны не договорятся о будущих торговых отношениях, является частью соглашения по Brexit, и уверял, что оно не будет открыто снова.

Председатель Европейского совета Дональд Туск. Фото: AFP/Getty

Представитель председателя Европейской комиссии также добавил, что если Великобритания подаст «обоснованную просьбу» о продлении срока после 29 марта, и государства-члены согласятся, это может быть организовано. Президент Франции Эммануэль Макрон также подчеркнул, что соглашение по Brexit — «наилучшее из возможных и не подлежит пересмотру».

Ответственность снова в руках премьер-министра Мэй.

По сути, Великобритания достигла внутреннего консенсуса по условиям Brexit, которые необходимо пересмотреть. Это также можно считать волей Великобритании на финальном этапе переговоров с ЕС. Ситуация изменилась. Теперь премьер-министр Тереза ​​Мэй-Человек, которому пришлось терпеть критику со стороны британского общественного мнения и который считал, что не сможет удержаться на своем посту, вновь возьмет на себя ответственность «лоббиста».

Положительная сторона заключается в том, что госпожа Мэй теперь имеет единый фронт в британском общественном мнении по поводу будущего Brexit. Любое соглашение, достигнутое правительством с ЕС, будет окончательным, и британский парламент должен будет его принять. Недостаток же заключается в том, что госпоже Мэй теперь придётся доказать ЕС, что новое соглашение, которого требует ЕС, лучше того, что ЕС всегда считал «наилучшим возможным соглашением».

Что касается ЕС, то, несмотря на его решимость не пересматривать условия, официальные лица ЕС продолжают использовать «мягкие и гибкие» сигналы после того, как две недели назад сделка по Brexit была с треском провалена в Палате общин Великобритании. Президент Франции Эммануэль Макрон заявил, что в соглашении есть возможность улучшить один-два пункта.

Соглашение о Brexit, которое премьер-министр Тереза ​​Мэй кропотливо согласовывала с ЕС, может быть возвращено с некоторыми изменениями по запросу парламента. Фото: Парламент Великобритании

Тем временем канцлер Германии Ангела Меркель также заявила, что «еще есть время для переговоров, но ЕС хочет знать предложения премьер-министра Великобритании».

Премьер-министр Ирландии Лео Варадкар также отметил, что ЕС готов пересечь красные линии в вопросе таможенного союза и единого рынка, если Великобритания сделает то же самое.

Общественное мнение полагает, что найти «устраивающее всех» соглашение действительно сложно в нынешних условиях, когда «яд» Brexit разрушает все традиционные политические связи.

Однако с учетом вероятности жесткого сценария Brexit, который может нанести ущерб обеим сторонам, есть надежда, что и Великобритания, и ЕС найдут общий голос и согласуют взаимные интересы до истечения крайнего срока./.