Серия нарушений в дерматологической больнице Нге Ан

Пока нет победившей заявки, но строительство все еще продолжается

В конце 2022 года г-н Ле Куанг Н. (заведующий отделением фармацевтики и медицинских товаров дерматологической больницы Нге Ан) написал заявление об увольнении, заявив, что его беспокоит необходимость совершать противозаконные действия. В письме фармацевт Н. указал на ряд признаков нарушений и выразил опасения, что у него возникнут проблемы с законом, если он продолжит работать здесь.

Департамент здравоохранения округа Нгеан только что опубликовал заключение после трёх месяцев работы группы проверки, проведённой по жалобе гражданина на дерматологическую больницу Нгеан. Результаты проверки, проведённой Департаментом здравоохранения округа Нгеан, выявили многочисленные нарушения в дерматологической больнице Нгеан, о которых сообщили граждане, в том числе заключение поддельных трудовых договоров с семью медсестрами. Соответственно, договоры были заключены 31 декабря 2020 года и имели срок действия 6 месяцев (с 1 января 2021 года по 30 июня 2021 года).

Г-н Хюинь Фук Сон, директор дерматологической больницы Нге Ан, подтвердил, что эти семь медсестёр не работают в больнице. Г-н Сон подтвердил, что подпись на контракте принадлежит ему, а вышеуказанные контракты были составлены г-ном Ле Куанг Нгоком (бывшим руководителем администрации общего отдела дерматологической больницы) и переданы директору на подпись.

Дерматологическая больница Нге Ан была открыта в декабре 2019 года. Фото: Тьен Хунг

Г-н Хюинь Фук Сон признал, что вышеуказанные контракты не были настоящими контрактами, создание фиктивных контрактов с 7 медсестрами не обсуждалось в партийном комитете и руководстве. 21 марта 2023 года группа проверки работала с г-ном Ле Куанг Нгоком. На встрече г-н Нгок подтвердил, что он не помнит, составлял ли он эти контракты или нет, но г-н Нгок знал о 7 фиктивных контрактах с медсестрами, и он согласился с этим действием, поскольку г-н Нгок сказал, что в то время больница завершала процедуры подачи на оценку для выдачи лицензии на проведение медицинского обследования и лечения в новом месте в соответствии с Решением № 3731/QD-UBND от 23 сентября 2019 года Народного комитета провинции Нгеан о создании дерматологической больницы Нгеан.

Что касается заявления о том, что в проекте проекта по созданию больницы были указаны более высокие статистические данные о доходах от медицинского обследования и лечения, чем фактические данные, то заключение ясно показывает, что заявление г-на Ле Куанга Н. верно.

Соответственно, фактический доход от медицинского обследования и лечения (когда дерматологическая больница Нге Ан ещё была Центром профилактики проказы и дерматологии) в 2016 и 2017 годах составлял всего более 1,7 млрд донгов, но в рамках проекта по созданию больницы он был увеличен до более чем 8 млрд и более чем 10 млрд донгов соответственно. В 2018 году фактический доход составил всего более 2,6 млрд донгов, а затем увеличился до 12,2 млрд донгов. Власти одобрили завышенную цифру.

Смотровое отделение дерматологической больницы Нге Ан. Фото: Тьен Хунг

Что касается отражения, то, несмотря на отсутствие победителя тендера, больница разрешила инвестиционно-торгово-строительному акционерному обществу «Хоанг Ань» провести демонтаж и ремонт крыши кабинета лазерной и косметической диагностики, а также отремонтировать аптечный склад и парковку больницы в 2022 году. В заключении указано, что это является нарушением правил проведения тендера.

В связи с этим директор дерматологической больницы Нге Ан, г-н Хюинь Фук Сон, признал, что, поскольку некоторые предметы из пакета №3 протекали и были серьёзно повреждены, для обеспечения безопасности до начала сезона дождей и возможности их использования для медицинского осмотра и лечения, директор больницы самовольно разрешил подрядчику демонтировать и отремонтировать их до того, как он выиграл тендер. К моменту победы подрядчика в тендере и подписания контракта между больницей и инвестиционно-торгово-строительной акционерной компанией «Хоанг Ань», ремонтные работы были в основном завершены.

Другим серьёзным нарушением в дерматологической больнице Нге Ан, выявленным провинциальным департаментом здравоохранения, стало «незаконное» взимание с пациентов денежных средств на сумму более 1,6 млрд донгов. В жалобе г-н Н. заявил: «Больница не проводила окрашивание на грибок и чесотку, но продолжала взимать с пациентов денежные средства с 2019 года по конец 2021 года».

Заключение проверки показало, что, согласно отчёту больницы о совокупных данных о грибковых инфекциях и чесотке с 1 января 2019 года по 13 декабря 2021 года, больница собрала средства у 24 699 человек на тестирование на сумму около 1,7 млрд донгов. При этом сотрудники отдела тестирования подтвердили, что в этот период больница не проводила тестирование на грибковые инфекции и чесотку. «Не проводить исследования, но собирать деньги — это нарушение закона», — заявило Министерство здравоохранения Нге Ан.

Люди посещают дерматологическую больницу Нге Ан утром 12 июня. Фото: Тиен Хунг

Продолжать проверять и выяснять нарушения

В заключении № 1645 Департамента здравоохранения Нгеана также отмечены нарушения, допущенные отдельными лицами и группами, среди которых наибольшее количество нарушений совершил г-н Хюинь Фук Сон, являющийся руководителем дерматологической больницы Нгеана.

Что касается мер воздействия в дерматологической больнице Нге Ан, Департамент здравоохранения потребовал от партийного комитета больницы и руководства больницы провести серьёзную проверку групп и отдельных лиц, допустивших нарушения, а также рассмотреть возможность применения соответствующих дисциплинарных мер к нарушителям (если таковые имеются). Департамент здравоохранения также потребовал «доложить Департаменту здравоохранения о результатах проверки, принять корректирующие меры и устранить нарушения в соответствии с полномочиями до 30 июня».

Что касается неверных данных в проекте проекта создания больницы, представленном на утверждение компетентным органам, и заключения фиктивных трудовых договоров с 7 медсестрами, «эти два акта связаны с результатами утверждения проекта создания больницы и условиями выдачи лицензий на медицинское обследование и лечение. Департамент здравоохранения просит Народный комитет провинции Нгеан разрешить дерматологической больнице Нгеан устранить недостатки и ограничения и продолжить проводить мероприятия по медицинскому обследованию и лечению в соответствии с возложенными функциями и задачами».

Что касается нарушения, связанного с непроведением тестов и сбором средств, сумма которого превышает 1,6 млрд донгов, Департамент здравоохранения провинции Нгеан заявил: «Это незаконное деяние не входит в юрисдикцию Департамента здравоохранения. Департамент здравоохранения просит Народный комитет провинции Нгеан назначить компетентные органы для проверки и разъяснения данного нарушения, а также для принятия мер или предоставления рекомендаций по его решению в соответствии с положениями закона».

Между тем, что касается нарушений в процессе торгов, «Департамент здравоохранения рекомендует Провинциальному народному комитету поручить Департаменту планирования и инвестиций провинции Нгеан провести проверку, выяснить это нарушение и принять меры в соответствии с положениями закона».

Лечение в дерматологической больнице Нге Ан. Фото: Тьен Хунг