Тысячи жителей Нгеана рискуют лишиться безопасности во время сезона наводнений.

Беспокоиться, когда наступает сезон дождей

В 2020 году, после шторма № 9, продолжались сильные дожди, и на горе Тхо Буй (коммуна Куанг Сон, район До Лыонг) сошёл оползень длиной 80 м и глубиной почти 3 м. С тех пор семье господина Ле Хыу Тханя (Гамлет 2) и жителям деревни почти каждый год приходилось спасаться от наводнений.

«Просто из-за сильного дождя нам приходится отправлять стариков, женщин и детей к родственникам в другие деревни. Многим мужчинам и молодым людям приходится оставаться, чтобы охранять скот и имущество, но они не решаются оставаться дома из-за страха, что дом рухнет», — поделился г-н Тхань.

На горе не только оползни, но и множество очень крупных камней. Поэтому в последние годы во время сезона дождей силы общины Куангшон были вынуждены разделиться, чтобы поддержать людей в затопленном районе Тантханг и помочь 13 семьям, в которых проживает почти 60 человек, у подножия горы.

Г-н Ле Ван Чонг, председатель Народного комитета коммуны, сказал: «Мы уделяем особое внимание пропаганде и мобилизации людей, чтобы они были готовы к эвакуации в случае сильного дождя, оповещаем каждое домохозяйство и назначаем деревни для непосредственного контроля и проведения эвакуации; коммуна направляет силы в каждую семью, чтобы помочь людям эвакуироваться в безопасное место; отряды ополчения и самообороны дежурят круглосуточно, чтобы оперативно реагировать на любые возникающие ситуации».
Однако, по словам г-на Чонга, это лишь временная и пассивная мера. В долгосрочной перспективе, для настоящей стабилизации ситуации, мы хотим построить зону переселения для людей. В прошлом году коммуна также провела собрание, чтобы узнать мнения. Планировалось переселение на участок земли примерно в километре от подножия горы, но многие домохозяйства не согласились, приведя ряд причин: привыкли к старому месту, земля в зоне переселения не такая большая, финансовые трудности при перестройке домов...

Согласно последним статистическим данным, в районе Тханьчыонг в настоящее время насчитывается 33 оползнеопасных района, в которых пострадали 254 домохозяйства и 869 человек. В частности, оползнеопасные районы расположены у подножия горы, например, в районе холма Ру Вэ, в районе Ру Да (Тхань Хоа) – 6 домохозяйств и 25 человек; в районе Ру Чанг Нанг (Тхань Лиен) – 12 домохозяйств и 40 человек; вдоль горы Ру Лам (Тхань Ан) – 15 домохозяйств и 62 человека.
Г-н Ле Динь Тхань, заместитель председателя районного народного комитета, рассказал: «В последние годы за счёт средств центрального и провинциального бюджетов были ликвидированы некоторые опасные оползни, но их последствия незначительны по сравнению с реальной ситуацией. До сих пор в этом районе наблюдается множество опасных оползней, например, на берегу реки Ро в коммуне Во Льет, который был частично отремонтирован, но представляет высокую опасность в сезон дождей и штормов. В частности, дамба реки Зянг в коммуне Тхань Льен затронула до 100 домохозяйств и затронула 400 человек...»

Чтобы обеспечить безопасность людей, район Тхань Чыонг поручил секторам и коммунам подготовить планы эвакуации людей в безопасные места в случае предупреждения об экстремальных погодных условиях; в то же время, в долгосрочной перспективе, сосредоточиться на планировании территории и постепенном строительстве зон переселения.

«Большинство людей хотят, чтобы их переселили прямо на место, поэтому в зависимости от конкретной ситуации мы примем соответствующие меры, возможно, построим концентрированные или разрозненные районы», — добавил г-н Ле Динь Тхань.

Обеспечение безопасности людей

Провинция Нгеан часто страдает от стихийных бедствий и погодных условий. Такие стихийные бедствия, как штормы, наводнения, оползни, торнадо, засухи и град, происходят каждый год. В частности, во многих местах, особенно в горных районах и на берегах рек, часто происходят оползни и проседания грунта, что представляет потенциальную угрозу для жизни и имущества людей.

Причины проседания и оползней, помимо последствий стихийных бедствий, наводнений и т.д., также обусловлены геологическими изменениями. В течение длительного времени некоторые холмы и горы подвергались выветриванию, ослабляя геологическую основу; некоторые места пострадали от деятельности человека, такой как вырубка деревьев, эксплуатация земель, расчистка земель под строительство домов, и даже обширные участки у подножия горы были опустошены, что дестабилизировало подножие горы и сделало его очень уязвимым к оползням во время сильных дождей.

Ежегодно Департамент ирригации провинции анализирует и собирает статистические данные об оползнях, случаях, угрожающих жизни и домам людей, уязвимых районах и неотложных оползнях на местах, чтобы предложить помощь в борьбе с ними.

Благодаря усилиям центрального правительства и властей провинции и местных органов власти удалось преодолеть некоторые оползни, например, в районе горы Вои в коммуне Нги Конг Бак (Нги Лок), где земля была выровнена, что позволило уменьшить высоту горы и, следовательно, уменьшить нагрузку на ее подножие, снизив риск проседания, которое угрожает почти 70 домохозяйствам, проживающим у подножия горы.

В ликвидацию некоторых оползней на берегах рек и горных склонах также были вложены десятки миллиардов донгов. Однако, по словам г-на Нгуена Куок Тоана, заместителя начальника отдела ирригации, для борьбы с оползнями требуются огромные средства, возможно, до 20–50 миллиардов донгов на проект, и бюджет не может быть достаточным.

План по созданию зон переселения для перемещения людей в безопасные места также рассматривался, но столкнулся с многочисленными трудностями, связанными как с землей, так и с финансированием.

По мнению экспертов, наиболее целесообразное решение на данный момент — предоставить бизнесу возможность организовать землепользование, снизить высоту и выровнять гору, чтобы минимизировать риск оползней. Однако на практике реализовать этот план непросто.

Например, точка проседания на горе Тхо Буй, коммуна Куанг Сон, район До Луонг. По словам г-на Хоанг Ван Хиепа, председателя районного народного комитета, с 2021 года район проводит политику инвестирования в срочный проект по борьбе с оползнем на горе Тхо Буй, направленную на разработку почвы и камней, выравнивание горы для снижения воздействия и риска проседания, а также обеспечение безопасности имущества и жизни домохозяйств, проживающих у подножия горы.

Соответственно, в районах с серьёзными оползнями будут удалены склоны, а крупные камни на вершине горы будут перемещены. Общий объём инвестиций оценивается примерно в 1,4 млрд донгов. Технико-экономический отчёт об инвестициях в строительство и план выбора подрядчика были утверждены ещё в июле 2021 года. Многие компании, прибывшие на обследование, отказались от участия в тендере по ряду причин, таких как сложные транспортные пути и близость к жилым районам, что не гарантирует безопасную эксплуатацию.
Недавно заместитель председателя Народного комитета провинции Нгуен Ван Де проинспектировал ситуацию с оползнями вблизи жилых районов провинции и дал указание: «Обеспечение безопасности людей является главным приоритетом. Функциональные подразделения и местные органы власти регулярно отслеживают развитие оползней и оползней, устанавливают предупреждающие знаки и ограничивают или запрещают проезд людей и транспортных средств через опасные участки».

Регулярно и заблаговременно предупреждайте домохозяйства о риске оползней, чтобы они могли принять упреждающие меры предосторожности; подготовить все необходимые условия, провести разъяснительную работу, мобилизовать и оказать помощь, а также эвакуировать людей в безопасные места в случае продолжительных дождей и риска оползней. Власти дежурят круглосуточно, чтобы оперативно реагировать на возникающие ситуации и обеспечивать безопасность жизни и имущества людей.